Küçük ve Orta Ölçekli İşletme Geliştirme Fonu'nun yerel işletme gelişimine yönelik etkinliğinin artırılması

15. Ulusal Meclis 10. Oturumunda 2025 yılında sosyo-ekonomik durumla ilgili tartışma oturumuna devam eden İl Parti Daimi Komitesi üyesi, İl Ulusal Meclisi Heyeti Başkanı Ly Thi Lan, 30 Ekim sabahı, 2025 mali planının uygulanması ve Merkezi Hükümet tarafından yönetilen bütçe dışı devlet mali fonlarının beklenen 2026 mali planı hakkındaki tartışmaya katıldı.

Raporların içeriğine göre, temsilciler 2025 yılında devlet mali fonlarının yönetimi ve kullanımından büyük memnuniyet duyduklarını belirttiler. Özellikle, devlet mali fonlarını yönetmekle görevli bakanlıklar ve merkezi kurumlar, fonların kurulması, yönetimi ve kullanımıyla ilgili yasaların uygulanmasına ilişkin değerlendirmeleri derhal organize ettiler; bu temelde, etkisiz veya sosyo -ekonomik kalkınma durumuna uygun olmayan fonların yeniden yapılandırılması, birleştirilmesi, faaliyetlerinin durdurulması veya feshedilmesi için bir yol haritası hazırladılar ve yetkili makamlara karar için sundular; yetkileri dahilinde devlet mali fonlarının yönetimi ve kullanımına ilişkin ilgili yasal belgeleri değiştirdiler, tamamladılar ve yürürlükten kaldırdılar veya 2025 yılında yetkili makamların görüşüne ve kararına sundular.

Tartışmada Ly Thi Lan ili Ulusal Meclis Heyeti Başkanı konuştu.

Delege, özellikle özel ekonomik sektör ve yerel işletmelerin kalkınma hedeflerinin gerçekleştirilmesinde Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme Fonu'nun rolünü vurguladı.

Delegeye göre, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme Fonu'nun işletme mekanizmasının kurulması ve tamamlanması, Politbüro'nun 68-NQ/TW sayılı Kararı, Ulusal Meclis'in 198/2025/QH15 sayılı Kararı ve Hükümet'in 139/NQ-CP sayılı Kararı'nda teyit edilen Parti ve Devlet'in özel ekonomik kalkınmaya ilişkin temel politikalarının somutlaştırılması yönünde bir adımdır.

Söz konusu kararlarda, ekonominin en önemli itici gücü olan özel ekonomik sektörün güçlü bir şekilde geliştirilmesi hedefi vurgulanmakta olup, bu hedefte küçük ve orta ölçekli işletmelere yönelik finansal - kredi - yaratıcı girişim desteğinin temel çözüm olduğu vurgulanmaktadır.

Önemli bir finansal araç görevi gören Küçük ve Orta Ölçekli İşletme Geliştirme Fonu, işletmelerin öncelikli sermaye kaynaklarına erişmesini, inovasyonu teşvik etmesini, istihdam yaratmasını, özellikle çoğu işletmenin küçük ölçekli ve sınırlı finansal kapasiteye sahip olduğu Tuyen Quang gibi dağlık illerde üretimi ve ticareti genişletmesini sağlıyor.

Ancak uygulama pratiği, küçük ve orta ölçekli işletmeleri destekleme politikasının hâlâ bazı sınırlamalara sahip olduğunu göstermektedir: Merkez Fonu ile yerel yönetimler arasındaki koordinasyon mekanizması net değildir ve tabanda sermaye desteğine duyulan ihtiyaç oldukça fazladır. Ayrıca, yerel yönetimlerin Fon faaliyetlerinin uygulanmasında proaktif olmaları için bir ademi merkeziyetçilik ve yetkilendirme mekanizması bulunmamaktadır. Finansal kaynaklar ve destek kriterleri, özellikle dağlık ve iç kesimler için bölgesel öncelik göstermemiştir. Bu Fon ile Teknoloji İnovasyon Fonu ve Bilim ve Teknoloji Geliştirme Fonu gibi diğer fonlar arasında bir bağlantı bulunmadığından, fikir - araştırma - uygulama - ticarileştirme süreçlerini birbirine bağlayan bir destek zinciri oluşturulamamıştır.

Delegeler, Maliye Bakanlığı'nın, Parti ve Ulusal Meclis'in özel ekonomik kalkınmaya ilişkin politikalarını kurumsallaştırmak amacıyla, 39/2019/ND-CP ve 45/2024/ND-CP sayılı Kararnamelerin yerine, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme Fonu'nun örgütlenmesi ve işleyişine ilişkin yeni bir Kararname hazırladığını, bunun çok gerekli ve zamanında olduğunu belirttiler.

Taslak Kararnamenin üç temel gerekliliğe odaklanması gerekmektedir: Fonun hukuki statüsünü ve çalışma modelini, işletmeleri destekleyecek yeterli finansal kapasiteye sahip, şeffaf ve profesyonel bir şekilde açıkça tanımlamak. Destek kapsamını, yenilikçi girişimlere, işletmelere ve bireylere odaklanarak, basit, şeffaf ve erişilebilir prosedürlerle genişletmek. Bağlantıyı ve merkeziyetsizliği artırarak, özellikle dağlık bölgelerdeki yerel yönetimlerle yakın koordinasyon sağlayarak, destek kaynaklarının doğru kişilere ulaşmasını ve gerçek etkinliğin artırılmasını sağlamak.

Yerel uygulamadan delege Ly Thi Lan, Hükümetin, Küçük ve Orta Ölçekli İşletme Geliştirme Fonu'nun organizasyonu ve işleyişi hakkında, ademi merkeziyetçilik, koordinasyon ve uygulamadaki bölgesel öncelikler mekanizmasını açıkça tanımlayan bir Kararname çıkarmasını önerdi. Aynı zamanda, destek kaynaklarının gerçek ihtiyaçlara yakın olmasını sağlamak için Şube Fonu modelinin veya yerel ortak yatırım mekanizmasının il düzeyinde pilot uygulamasına izin verilmesini önerdi.

Aynı zamanda, Fonun Teknoloji İnovasyon Fonu ve Ulusal Bilim ve Teknoloji Geliştirme Fonu ile operasyonel bağlantısını güçlendirerek, inovasyondan ürün üretimine ve ticarileştirilmesine kadar işletmeleri destekleyecek bir zincir oluşturmak. Dijital dönüşümü ve bilgi şeffaflığını teşvik etmek, süreci, kredi koşullarını ve destek listesini işletmelerin kolayca erişebileceği şekilde duyurmak, tanıtımı ve adaleti artırmak.

Delege, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme Fonu'nun yalnızca bir finansal araç değil, aynı zamanda ekonominin önemli bir itici gücü olan özel ekonomik kalkınma konusunda Parti ve Ulusal Meclis Kararlarını hayata geçirmek için stratejik bir politika olduğunu vurguladı. Eş zamanlı olarak tamamlanıp uygulandığında, Fon, dağlık bölgelerdeki küçük ve orta ölçekli işletmelerin inovasyonunu teşvik etmek ve geliştirmek için bir kaynak haline gelecek ve "kalkınmada kimseyi geride bırakmama" ruhuyla hızlı, sürdürülebilir ve kapsayıcı bir ekonomik kalkınmaya katkıda bulunacaktır.

PV

Kaynak: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/tang-hieu-qua-quy-phat-trien-doanh-nghiep-nho-va-vua-huong-toi-doanh-nghiep-dia-phuong-phat-trien-1f4193b/