Temel endüstrileri desteklemek için yasal koşulların oluşturulması

(Chinhphu.vn) - Kilit endüstriler, ülkenin sanayileşme ve modernleşmesinde itici güç olarak çok önemli bir rol oynamaktadır. Ancak, şu anda kalkınmayı yönlendirecek net bir yasal koridor bulunmamaktadır. Bu nedenle, bir Kilit Endüstri Hukuku politikasının geliştirilmesi son derece gereklidir.

Ülkenin sanayileşmesi ve modernleşmesinin itici gücü olan temel endüstriler çok önemli bir rol oynamaktadır. Açıklayıcı fotoğraf

Hala net bir yasal koridor yok

Anahtar endüstrilerin rolü özellikle şu şekilde ortaya konmaktadır: Anahtar endüstrilerin geliştirilmesi, ulusal rekabet gücünde belirleyici bir faktördür, endüstri düzeyini yükseltir, ekonomik kalkınma modelini dönüştürmede çığır açacak stratejik teknolojiler geliştirir; anahtar endüstriler çok yüksek bir yayılma etkisi yaratır, diğer endüstrilerin ve ekonomilerin etkili bir şekilde gelişmesini teşvik eder.

Buna göre, Kanunda düzenlenen temel sektörler şunlardır: Metalurji (Alaşımlı çelik, yeni nesil makine imalat sanayi için özel çelik, diğer önemli metaller); mekanik imalat: Tarım makineleri; otomobiller; gemiler; inşaat ekipmanları; enerji ekipmanları, elektrikli ekipmanlar; tıbbi cihazlar; robot üretimi, otomatik çalıştırma, uzaktan kumanda için entegre ekipmanlar; tarıma yönelik imalat sanayi; kimyasallar: Temel kimyasallar, petrokimyasallar, ilaçlar, gübreler; yeni malzemeler; yardımcı sanayiler.

Adalet Bakanlığı tarafından düzenlenen Temel Sanayiler Yasası Politika Değerlendirme Konseyi toplantısında konuşan Sanayi ve Ticaret Bakan Yardımcısı Truong Thanh Hoai, temel sanayilerin GSYİH büyümesine önemli katkı sağlamanın yanı sıra, taşma etkisi yarattığını, diğer sanayilerin gelişimini teşvik ettiğini ve tüm toplumda işgücü verimliliğini artırdığını söyledi.

Karşılaştırmalı avantajları en üst düzeye çıkarmak ve dünya ekonomisine derinlemesine entegre olmak için kilit endüstrilerin belirlenmesi ve geliştirilmesi, Hükümetin en önemli önceliklerinden biridir. Ancak, şu anda sanayileşme sürecinde kilit endüstrilerin geliştirilmesine yönelik odağı açıkça tanımlayan bir yasal koridor bulunmamaktadır.

Mevcut teşvik ve temel sanayilere yönelik kalkınma destekleri ile ilgili yasalar hâlâ parçalı, hukuki etkisi düşük veya geliştirilmemiş durumda; politika uygulamalarının uygulanmasında ve izlenmesinde sınırlamalar var; özellikle temel sanayilerdeki işletmelerin rekabet gücü hâlâ sınırlı...

Temel Sanayiler Kanunu politikalarının geliştirilmesi, bilim, teknoloji, inovasyon ve Dördüncü Sanayi Devrimi'nin kazanımları bağlamında temel sanayilerin gelişimini teşvik etmeyi; bağımsız, özerk ve kendi kendine yeten bir sanayi inşa etmeyi, hızlı ve sürdürülebilir ekonomik kalkınmaya katkıda bulunmayı, sosyalist yönelimde yüksek gelirli gelişmiş bir ülke haline gelmeyi amaçlamaktadır;

Aynı zamanda, Vietnam'da işleme ve montajdan araştırma, tasarım ve üretime kadar genişlikten derinliğe doğru temel sanayilerin gelişimindeki temel darboğazları ele almak için bir dizi politika ve yasal atılım yaratmak, yüksek bilgi ve teknoloji içeriğiyle aynı zamanda sanayide modernizasyon sürecinde atılımlar yaratmak.

Ülkenin, her bölgenin ve yerelin en iyi potansiyelini ve avantajlarını kullanma ve tanıtma konusunda bakanlıkların ve yerel şubelerin inisiyatif ve yaratıcılığını teşvik etmek için yasal bir temel oluşturarak işbölümünü ve ademi merkeziyetçiliği teşvik etmek; uluslararası ticarette malların menşeine ilişkin gereklilikleri ve teşvikleri karşılamak için uygun bir yerelleştirme oranı sağlamak; ikili ve çok taraflı ticaret anlaşmaları ve büyük pazarların gerekliliklerine uygun olarak.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, bu doğrultuda iki grup politika önerdi: Temel sanayi ürünlerinin yurt içinde üretilmesini teşvik edici politikalar ve destekleyici sanayilerin geliştirilmesine yönelik politikalar.

Temel Sanayiler Kanunu’na ilişkin politikaların oluşturulması gerekiyor.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı temsilcisi, taslağı hazırlayan kurumdan, Temel Sanayi Kalkınma Fonu kurulması önerisinin dayanağını, oluşum kaynağı ve işleyiş mekanizması açısından analiz edip açıklığa kavuşturmasını talep etti. Aynı zamanda, taslakta önerilen içeriklerin, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın geliştirmekte olduğu ve geliştirmekte olduğu yasa tasarılarıyla birçok açıdan ilişkili ve örtüşen içerikler içerdiği, bu nedenle yasa tasarısındaki içeriklerin tutarlı olmasını ve çıkarılmış ve yakında çıkarılması beklenen yasalarla çakışmamasını sağlamak için tüm yasal sistemin gözden geçirilmesi gerektiği belirtildi.

Adalet Bakan Yardımcısı Nguyen Thanh Tu, Kilit Endüstriler Hukuku Politika Değerlendirme Konseyi toplantısında konuşuyor. Fotoğraf: VGP/DA

Bunun yanı sıra, Değerleme Kurulu üyeleri; uygulama sırasında idari işlemlere yol açan düzenlemelerin yeniden değerlendirilmesi; kanunun kapsamının diğer kanunlarla çakışmayacak şekilde gözden geçirilmesi; teşvik politikalarının yerli ve yabancı işletmeler arasında dengelenmesini sağlayacak şekilde araştırma ve değerlendirme yapılması; yatırım teşviklerine ilişkin kriterlerin eklenmesi... konularında özel içerik önerilerinde bulundu.

Adalet Bakan Yardımcısı Nguyen Thanh Tu, 13. Parti Merkez Komitesi 6. Konferansı'nın 17 Kasım 2022 tarihli ve 29-NQ/TW sayılı Kararı ruhuna uygun olarak, 2030 yılına kadar ülkenin sanayileşmesini ve modernleşmesini teşvik etmeye devam etmek ve 2045 vizyonunu benimsemek amacıyla Temel Endüstriler Yasası'na ilişkin politikalar geliştirilmesinin gerekliliğini kabul etti.

Bakan Yardımcısı, dosyanın Değerlendirme Kurulu üyelerinin görüşlerinin tamamının alınmasının ardından Hükümete sunulmaya uygun olduğunu belirtti. Bu doğrultuda, Bakan Yardımcısı, taslak hazırlayan kurumdan, Kanun'un düzenleme kapsamı, yaklaşımı ve adı ile ilgili içerikleri araştırıp mükemmelleştirmeye devam etmesini ve Temel Sanayi Geliştirme Fonu'nun içeriğini, Yatırım Destek Fonu ile çakışmadığından emin olmak için gözden geçirmesini talep etti.

Aynı zamanda Kimyasallar Kanunu, Endüstriyel Seferberlik Kanunu, Bilim, Teknoloji ve Yenilik Kanunu, Yatırım Kanunu ve İhale Kanunu ile mevzuatın çakışmamasının sağlanması ve gözden geçirilmesi gerekmektedir.

Mali konulara ilişkin olarak Bakan Yardımcısı, taslağın mali açıdan ortaya çıkan birçok içeriğe sahip olduğunu, bu nedenle ortaya çıkan kaynakların özel olarak incelenmesi ve düzenlenmesi, insan kaynaklarının geliştirilmesine ilişkin içerik değerlendirmesinin tamamlanması, idari prosedürlerin genel bir değerlendirmesinin yapılması ve ademi merkeziyetçiliğin ve yetki devrinin azami ölçüde teşvik edilmesini sağlayacak şekilde gözden geçirilmesi gerektiğini belirtti.

Tanrım

Kaynak: https://baochinhphu.vn/tao-dieu-kien-phap-ly-de-thuc-day-nganh-cong-nghiep-trong-diem-10225092610051177.htm