Kalkınma için ivme yaratmak

Karar, Parti'nin yönergelerini ve talimatlarını somutlaştırmak ve Vietnam'ı denizden refah elde eden güçlü bir denizci ülke haline getirmek için devletin denizcilik alanının yönetimi, işletilmesi ve kullanımıyla ilgili yasalarını hayata geçirmek amacıyla Ulusal Denizcilik Alan Planlamasını tanımlamaktadır.

Ulusal Meclis'in 2021-2030 dönemi için Ulusal Deniz Alan Planlaması ve 2050 vizyonuna ilişkin kararı, deniz ekonomisinin hızlı ve sürdürülebilir gelişimi için temel oluşturmaktadır. (Kaynak: VNA)

Hukuki Belgelerin Tebliği Hakkındaki Kanun'un 80. Maddesinin 2. Fıkrası ve Ulusal Meclis Oturumu İç Tüzüğünün 9. Maddesinin 3. Fıkrası uyarınca, Ulusal Meclis Genel Sekreteri Bui Van Cuong, 2021-2030 dönemi ve 2050 vizyonu ile Ulusal Deniz Alan Planlaması Hakkında Ulusal Meclis Kararının yayımlanmasına ilişkin bir belge yayınlamıştır.

5 temel sorun

Buna göre, 28 Haziran 2024 tarihinde, 15. Ulusal Meclis'in 7. oturumunda, 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonunu içeren Ulusal Deniz Alanı Planlaması hakkındaki 139/2024/QH15 sayılı Karar oylanarak onaylanmıştır.

Buna göre, Kararname planlama kapsamını tanımladı; bakış açılarını, hedefleri, vizyonu, temel görevleri ve atılımları ortaya koydu; ve her alan için mekansal düzenleme ve imar planlamasına ilişkin yönergeler belirledi. Eş zamanlı olarak, Kararname, planın uygulanmasına yönelik çözümleri ve kaynakları, ayrıca 2021-2030 dönemi boyunca uygulanması için önerilen ulusal kilit projelerin listesini ve öncelik sırasını, 2050 vizyonuyla birlikte özetledi.

Genel olarak, Karar, Ulusal Deniz Alanı Planlamasını, Parti'nin yönlendirmelerini ve amaçlarını, ayrıca Vietnam'ı güçlü bir denizci ulus haline getirmek için deniz alanının yönetimi, işletilmesi ve kullanımıyla ilgili Devlet yasalarını somutlaştıran, kapsamlı, entegre, çok sektörlü, dinamik ve açık bir plan olarak tanımlamıştır; bu planlama, Parti'nin 13. Ulusal Kongresi Kararı, 2021-2030 10 Yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Stratejisi, 12. Parti Kongresi Merkez Komitesi Sekizinci Genel Kurulunun 22 Ekim 2018 tarihli 36-NQ/TW sayılı Kararı (Vietnam Deniz Ekonomisinin 2030'a Kadar Sürdürülebilir Kalkınması Stratejisi ve 2045 Vizyonu) ruhuna uygun olarak, sürdürülebilir kalkınma, refah, güvenlik ve emniyet ile karakterize edilir ve Ulusal Ana Planı somutlaştırır; ve Ulusal Arazi Kullanım Planlaması ile tutarlıdır.

Ulusal Deniz Alan Planlamasının genel amacı, deniz ekonomisinin hızlı ve sürdürülebilir gelişimi için bir temel oluşturmak, güçlü deniz ekonomik sektörlerinin oluşumuna ve gelişimine katkıda bulunmak, halk için birçok etkili geçim kaynağı yaratmak; ulusal savunma, güvenlik, dış ilişkiler ve uluslararası işbirliğini sağlamak, denizde bağımsızlığı, egemenliği , egemen haklarını, yargı yetkisini ve ulusal çıkarları korumak; kaynakları etkin bir şekilde yönetmek ve kullanmak, çevreyi korumak, biyolojik çeşitliliği ve deniz kültürel değerlerini korumak ve Vietnam'ı kademeli olarak denizden refah elde eden güçlü bir denizci ülke haline getirmektir. Buna dayanarak, Ulusal Deniz Alan Planlaması, çeşitli sektörler ve alanlar için deniz alanını sürdürülebilir bir şekilde rasyonel olarak tahsis edecek ve düzenleyecek, her bir özel alanda deniz alan kaynaklarının kullanımında ve işletilmesinde çıkarları uyumlu bir şekilde birleştirecek ve çatışmaları en aza indirecektir.

Vietnam'ı, 22 Ekim 2018 tarihli ve 36-NQ/TW sayılı, 12. Merkez Komitesi'nin 2030'a kadar sürdürülebilir deniz ekonomisi geliştirme stratejisi ve 2045 vizyonuyla belirlediği, denizden refah elde eden güçlü bir denizci ülke haline getirme hedefine ulaşmak için, 2021-2030 dönemi ve 2050 vizyonunu içeren Ulusal Deniz Alanı Planlaması, deniz ekonomik sektörleri, özellikle de yeni deniz ekonomik sektörleri için geliştirme yönlendirmeleri sunmaktadır. Karar ayrıca, kalkınma için ivme yaratan, geniş kapsamlı etkiye sahip ve hayati önem taşıyan beş temel konuyu ve dört atılımı da özetlemektedir.

Özellikle, öncelikli olarak, deniz alanının kullanımında ve işletilmesinde örtüşen ve çatışan kullanım alanlarından kaynaklanan sorunların ele alınmasına yönelik kriterler ve düzenlemeler geliştirilmesi de dahil olmak üzere, kurum ve politikaların iyileştirilmesi; temiz, yenilenebilir enerji ve yeni deniz ekonomisinin geliştirilmesine yönelik politikaların mükemmelleştirilmesi; ve yerel düzeyde deniz alanı kullanım bölgelendirmesinin uygulanmasına yönelik kılavuz ve düzenlemelerin yayınlanması gerekmektedir.

İkinci odak noktası ise denizcilik altyapısının geliştirilmesidir; özellikle deniz limanları ve deniz limanlarını iç bölgelerle bağlayan ulaşım, denizcilik iletişimi ve dijital ekonomik altyapı gibi kilit alanlara özel önem verilecektir.

Üçüncü odak noktası, kıyı ve ada bölgelerinde kültürel kurumlar inşa etmek; etkili denizcilik kültürel faaliyetleri düzenlemek, kıyı ve ada bölgelerinde yaşayanların kültürel ve sosyal yaşamlarını iyileştirmek; ve güçlü, denizden refah sağlayan bir denizci ulus inşa etmek için propaganda düzenlemek, farkındalık yaratmak ve sorumluluk bilincini artırmaktır. Dördüncü odak noktası ise kirlilik kaynaklarını kontrol etmek ve yönetmek, çevresel kirlilik odak noktalarına çözüm bulmak; deniz koruma ve muhafaza alanını artırmak için bozulmuş ekosistemleri restore etmektir.

Beşinci odak noktası, deniz ve ada kaynakları ve çevreye ilişkin temel araştırmaları güçlendirmek; deniz ve adalar hakkında dijital bir veri tabanı oluşturmak; ve yeni deniz ekonomisi sektörlerine hizmet etmek üzere denizcilik personelinin eğitimini ve bilimsel ve teknolojik araştırmaları geliştirmektir.

Dört çığır açan alan

Öncelikle, gemi inşa ve deniz taşımacılığı endüstrisinin gelişimine bağlı, çok amaçlı, çift kullanımlı, senkronize ve modern kıyı ve ada altyapısının oluşturulmasına odaklanılmalı; kaynak çekme ivmesi yaratılmalı, deniz ekonomisi sektörlerinin sürdürülebilir gelişimi teşvik edilmeli, ulusal savunma, güvenlik, dış ilişkiler ve uluslararası iş birliği sağlanmalı ve doğal afetlere, iklim değişikliğine, deniz seviyesinin yükselmesine ve deniz çevresel olaylarına müdahale gereksinimleri karşılanmalıdır.

İkinci olarak, yeşil ve akıllı ada şehirlerinin geliştirilmesiyle bağlantılı olarak, sürdürülebilir, sorumlu ve yenilikçi deniz ve ada turizmini geliştirmemiz gerekiyor.

Üçüncüsü, deniz koruma ve deniz kültürüyle bağlantılı olarak deniz ürünleri yetiştiriciliği ve açık deniz balıkçılığının geliştirilmesine öncelik vererek, balıkçılık ekonomisinin yeşil, döngüsel, düşük karbonlu ve dayanıklı bir yönde geliştirilmesini teşvik etmek.

Dördüncüsü, denizden elde edilen temiz ve yeşil enerji kaynaklarını hızla ve sürdürülebilir bir şekilde geliştirmek, açık deniz rüzgar enerjisinin geliştirilmesine öncelik vermek, ulusal enerji güvenliğini, savunmayı ve emniyeti sağlamak; deniz tabanındaki petrol ve gaz endüstrisi, katı mineraller ve inşaat malzemelerinin potansiyeli ve gelişimi konusunda kapsamlı araştırma ve değerlendirme yapmak.

Her sektör için 7 çözüm

Planın uygulanmasını kolaylaştırmak amacıyla, Kararname her sektör için çözümler de içermektedir.

Özellikle, denizcilik alanının yönetimine ilişkin mekanizmalar ve politikalar konusunda: tutarlılığı sağlamak için ilgili yasal düzenlemeleri ve planları gözden geçirin; denizden refah elde eden güçlü bir denizci ulus için bir dizi kriter ve politika geliştirin.

Bilim, teknoloji ve çevre konularında: deniz bilim ve teknolojisinin geliştirilmesi ve uygulanması; teknik altyapıya yapılan yatırımların artırılması ve deniz çevresel kaynaklarının temel araştırmalarının düzenlenmesi; deniz çevresel kirliliğini önlemek için teknik standartlar ve çözümlerin geliştirilmesi.

Yatırım seferberliği konusunda: Denizcilik ekonomik sektörlerinin geliştirilmesi için yerli ve yabancı yatırımları teşvik ederken, yatırım ortamını iyileştirmeye ve daha da geliştirmeye devam etmek.

İnsan kaynakları geliştirme konusunda: Denizcilik ve okyanus işlerinde derinlemesine uzmanlığa sahip yüksek nitelikli insan kaynakları geliştirmek.

Planın uygulanmasının izlenmesiyle ilgili olarak: izleme güçlendirilmeli ve çevre kirliliğine veya kaynakların bozulmasına neden olan yasadışı kullanım ve sömürü eylemleriyle ilgili olarak sıkı önlemler alınmalıdır.

Uluslararası işbirliğine gelince: Temel araştırmalar, yenilenebilir enerji geliştirme ve yeni deniz ekonomisi sektörleri; arama kurtarma; deniz bilimsel araştırmaları; çevre koruma gibi çeşitli alanlarda uluslararası işbirliğini teşvik etmek; aynı zamanda deniz sınırlarının belirlenmesine yönelik anlaşmaların müzakerelerini ve imzalanmasını hızlandırmak ve denizcilikle ilgili uluslararası antlaşma ve anlaşmalara katılmak.

İletişim ve farkındalık artırma konusunda: Deniz alan planlaması hakkında kuruluşlar ve bireyler arasında farkındalığı artırmak için iletişim ve eğitim faaliyetlerini güçlendirin.

Ayrıca, Kararname önümüzdeki dönemde önemli ulusal projelerin uygulanmasına yönelik temel bir yol haritası da sunmaktadır. Bu projelerin uygulanması, kamu yatırımlarına ilişkin yasal düzenlemelere uygun olmalı, ülkenin pratik kalkınma gereksinimleriyle tutarlı olmalı ve bu Kararnamede belirtilen amaç ve yönlendirmelerle uyumlu olmalıdır.

Ulusal Meclis'in bu Kararı kabul etmesi, 2021-2030 dönemi ve 2050 vizyonu doğrultusunda Ulusal Deniz Alan Planlaması'nın uygulanması için yasal bir temel ve yol gösterici bir yön sağlayan önemli bir adımdır. Bu Karar, 2021-2030 dönemi ve 2050 vizyonu doğrultusunda Ulusal Deniz Alan Planlaması'nın uygulanmasına yönelik Planın geliştirilmesi ve Planlama Kanunu hükümlerine uygun olarak ilgili ulusal sektörel planların, bölgesel planların, il planlarının, özel idari-ekonomik birim planlarının, kentsel planların, kırsal planların ve teknik ve özel planların formüle edilmesi ve düzenlenmesi için temel teşkil etmektedir.

Kaynak: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html