Kamu yatırımı için bir atılım yaratmak

Kamu yatırımları, büyümeyi teşvik etmede ve ekonomik kalkınma alanını genişletmede önemli bir unsur olarak görülmeye devam ediyor. 14. Parti Kongresi taslak belgesi, "kamu yatırımlarının kalitesini ve verimliliğini artırmak için mekanizma ve politikalarda güçlü atılımlar yaratma" ihtiyacını açıkça ortaya koyuyor ve bunu sürdürülebilir büyümeyi sağlamak ve kalkınma modelinin dönüşümünü teşvik etmek için temel bir yönelim olarak değerlendiriyor.

Dr. Le Duy Binh, Economica Vietnam Direktörü. Fotoğraf: Le Dong/VNA

Vietnam Ekonomi Direktörü Dr. Le Duy Binh, 13. Parti Merkez Komitesi Siyasi Raporu Taslağına yorum yazdığı yazıda, önümüzdeki yıllarda yüksek büyüme hedefine ulaşılabilmesi için kamu yatırımlarının çok önemli rol oynadığı gerçeğini vurguladı.

Dr. Le Duy Binh, kamu yatırımlarının daha seçici ve etkili bir yöne yönlendirilmesi, özel sektör için "tohum sermayesi" rolü oynaması ve yeni kalkınma aşamasında inovasyonun itici gücü olması gerektiğine inanıyor.

Buna göre, herhangi bir ekonomide , oranlar farklı olsa da, kamu yatırımları toplam talebin temel bir bileşenidir. Her ülkede, kamu yatırımlarının büyüme itici gücü rolünü göstermesinin farklı yolları vardır. Vietnam için daha önemli olan soru, kamu yatırımlarının ulusal kalkınma çağında yüksek büyüme hedefine etkili ve sürdürülebilir bir şekilde nasıl katkıda bulunabileceğidir.

Dr. Le Duy Binh, kamu yatırımlarının gerçek anlamda bir büyüme motoru haline gelebilmesi için üç temel sorun grubunun açıkça tanınması gerektiğine inanıyor.

Öncelikle , ekonominin temel altyapıda güçlü bir dönüşüme ihtiyacı var; bu da büyüme için maddi bir temel oluşturuyor ve büyüme alanını genişletiyor. Ulaşım, teknoloji, telekomünikasyon altyapılarının yanı sıra enerji altyapısı, su altyapısı, eğitim , öğretim ve temel sosyal hizmetlerin sağlanması, teknolojiye, dijital dönüşüme veya inovasyona daha fazla güvenen yeni bir büyüme modeline geçişte son derece önemli bir rol oynuyor.

Büyüme alanını genişletmenin yanı sıra, inşa edilen ve yenilenen her genişletilmiş yol, liman ve havalimanı aynı zamanda pazarı genişletecek, iç ve dış pazarlar arasındaki bağlantıyı artıracak ve lojistik maliyetlerini azaltacaktır. Eğitim, sağlık ve çevre gibi temel sosyal hizmetlere yatırım yapmak, yalnızca büyümenin kalitesini artırarak insanların büyümeden faydalanmasını sağlamakla kalmaz, aynı zamanda yeni büyüme süreci için insan kaynaklarının kalitesini de artırır.

İkinci olarak , kamu yatırımları, özel yatırım için bir temel oluşturarak, özel yatırımın çekirdek sermayesi haline gelerek, yatırım ortamını iyileştirerek, kamu-özel sektör ortaklıkları ve diğer biçimler aracılığıyla özel yatırımı kamu yatırımının yanı sıra teşvik ederek özel yatırımı teşvik etmelidir. İstatistiklere göre, özel yatırımda %1'lik bir artış, kamu yatırımında %2,5'lik ve doğrudan yabancı yatırımda %3,5'lik mutlak bir artışa eşdeğer bir değer sağlayacaktır. Kamu yatırımlarının Vietnam ekonomisindeki önümüzdeki kalkınma dönemindeki kilit rolü, bunun gibi birçok farklı alanda kendini göstermektedir.

Üçüncüsü , kamu yatırımlarının ekonominin düşük verimlilik, kalite, etkinlik ve rekabet gücü hedefleriyle yakından bağlantılı olması, ICOR endeksinin iyileştirilmesi ve ekonomik yeniden yapılanmayla ilişkili büyüme modelinin yenilenmesi gerekliliği, bilim, teknoloji ve inovasyonun henüz ana itici güç haline gelmemesi için gereklidir. Böylece, yeni ekonomi, büyümenin hâlâ büyük ölçüde sermaye ve emeğe dayandığı bir durumdan kaçınabilir ve Vietnam ekonomisinin derinlemesine büyümeye geçmesini sağlayarak orta gelir tuzağına düşme riskinden kaçınabilir.

Kamu yatırımları nicelik ve oran olarak artsa da, mali dengeye büyük bir baskı uygulamamak ve özel sermayenin "dışarı itilmesi" olgusundan kaçınmak için uyum sağlanmalıdır. Kamu yatırımlarını veya düzenli harcamaları artırmak için düzenli bütçe gelirlerini artırmak, işletmeler ve bireyler için baskı ve ek yük yaratmak ve muhtemelen yatırım ve tüketici talebini azaltmak gerekecektir. Bu nedenle, kamu yatırımlarının, Vietnam ekonomisinin bağlamına, yapısına ve hedeflerine uygun olarak, toplam talebin diğer faktörleri ve ekonominin diğer makroekonomik faktörleriyle uyum bağlamında değerlendirilmesi gerekmektedir.

Kamu yatırımlarının büyük, merkezi, kilit projelere, durumu tersine çevirecek veya bilim ve teknolojide büyük atılımlar yaratacak, büyüme alanını genişletecek ve gelecekteki sosyo-ekonomik kalkınma için önemli bir temel oluşturacak projelere odaklanması gerekiyor.

Dr. Le Duy Binh'in önerdiği yönelimler ve çözümler, 14. Ulusal Kongre'ye sunulacak 13. Parti Merkez Komitesi Siyasi Raporu Taslağı'nda belirlenen 2026-2030 dönemi ulusal kalkınma ruhu ve hedefleriyle tamamen örtüşmektedir.

Taslak, ekonomik açıdan, 2026-2030 döneminde yıllık ortalama %10 veya daha fazla GSYİH büyüme hedefi koymakta, kişi başına GSYİH'nin 2030 yılına kadar yaklaşık 8.500 ABD dolarına ulaşması, dijital ekonominin GSYİH'nin %30'unu oluşturması ve kamu yatırımlarının toplam sosyal yatırım sermayesinin yaklaşık %20-22'sini oluşturması öngörülmektedir. Verimlilik, sektör yapısı, birikim ve tüketim göstergeleri, kamu yatırımlarının özel sektörün temeli ve itici gücü olarak kabul edilerek, inovasyon ve sürdürülebilir büyüme için kamu kaynaklarının etkin bir şekilde kullanılması gerekliliğini vurgulamaktadır.

Elbette kamu yatırımlarının kalitesini ve verimliliğini artırmak yalnızca sermaye tahsisi veya proje yönetimi gibi teknik bir görev değil, aynı zamanda Vietnam'ın yeni dönemde hızlı, sürdürülebilir ve kendi kendine yetebilen kalkınma özlemini gerçekleştirmenin ön koşuludur.

Kaynak: https://baotintuc.vn/kinh-te/tao-dot-pha-cho-dau-tu-cong-20251113095606219.htm