Önemli ulusal projelerin denetimine odaklanın

Başkent Bölgesi'ndeki Çevre Yolu 4 projesinin inşaatı. Fotoğraf: Duy Linh

Yatırım politikasına ilişkin erken karar alma sürecine katkıda bulunun

15. Ulusal Meclis döneminin başlangıcından bu yana, Ulusal Meclis, ülkenin genel olarak önemli konularının karara bağlanması ve özel olarak önemli ulusal projelere yönelik yatırım politikalarının belirlenmesi konusunda faaliyetlerini güçlendirerek sürdürmüş, seçmenler ve halk tarafından büyük takdirle karşılanan birçok önemli sonuca imza atmıştır.

2021-2030 dönemi için modern, eşzamanlı bir altyapı sisteminin kurulmasına ilişkin Sosyo -Ekonomik Kalkınma Stratejisi'nin uygulanmasını teşvik etmek, Ulusal Meclisin temel görevlerinden biridir.

Son dönemde yatırım politikaları belirlenen projeler arasında; Doğu fazı 202-2025 Kuzey-Güney Otoyolu İnşaat Yatırım Projesi; Başkent Bölgesi'nde Çevre Yolu 4 Projesi; Ho Chi Minh Şehri'nde Çevre Yolu 3 Projesi; Khanh Hoa-Buon Ma Thuot Otoyolu İnşaat Yatırım Projesi (faz 1); Bien Hoa-Vung Tau Otoyolu İnşaat Yatırım Projesi (faz 1); Chau Doc-Can Tho- Soc Trang Otoyolu İnşaat Yatırım Projesi (faz 1) yer alıyor.

Bu süreçte Devlet Denetleme Kurumu, ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasının gereklerini zamanında karşılayan, önemli ulusal projelere ilişkin kararların ve yatırım politikalarının ivedilikle alınmasında Ulusal Meclis'e etkin bir destek kurumu olarak rolünü öne çıkarmıştır.

Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Minh Son, şunları kaydetti: Ulusal Meclis'in geçmişte yatırım politikaları konusunda karar aldığı önemli ulusal projelerin hepsi, 13. Ulusal Parti Kongresi'nde onaylanan sosyo-ekonomik kalkınma politikaları ve stratejileriyle uyumludur.

Bunlar aynı zamanda, senkronize ve modern bir altyapı sistemi kurma yolunda stratejik atılımı sağlayan önemli ulaştırma altyapı projeleridir. Bu sonuca ulaşmak için Devlet Denetleme Kurumu'nun önemli bir katkısı bulunmaktadır.

Devlet Denetleme Kurumu'nun performans denetimi, Ulusal Meclisin önemli ulusal projelere ilişkin yatırım politikalarına etkili bir şekilde karar vermesini destekleyen araçlardan biridir.

Önemli ulusal projelerin incelenmesine başkanlık etmek ve Ulusal Meclis'e değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere rapor sunmakla görevli kurum olarak Ekonomi Komitesi, Devlet Denetleme Kurumu ile yakın bir koordinasyon içindedir. Devlet Denetleme Kurumu'nun yorumları ve denetim sonuç raporları, Ekonomi Komitesi'nin Ulusal Meclis Daimi Komitesi ve Ulusal Meclis tarafından kendisine verilen incelemeye başkanlık etme görevini tamamlamasına destek olacak temel ve önemli girdi verileridir.

Ulusal Meclis delegesi Hoang Van Cuong'a (Hanoi Şehir Heyeti) göre, Devlet Denetimi, bütçe tahminleri, teknik konular, tasarımla ilgili konularda uzmanlaşmış bir kurumdur.

Dolayısıyla Sayıştay'ın görüşü, objektif ve bağımsız bir görüş olduğu kadar, Milletvekillerinin tartışma, görüş bildirme ve karşı görüş bildirme süreçlerinde daha sağlam bir temel ve dayanak teşkil etmektedir.

Temsilci Hoang Van Cuong, önemli ulusal projeler için yatırım politikaları hakkında görüş bildirirken Devlet Denetçiliğinin rolünün teşvik edilmesinin, Ulusal Meclis ve Hükümetin ortak bir sese sahip olmasına ve en etkili yatırım projeleri konusunda karar vermek üzere bir plan yapmasına yardımcı olacağını söyledi.

Zorlukların ve eksikliklerin giderilmesine yönelik zamanında öneriler

Meclis delegelerine göre, yatırım program ve projelerinin hayata geçirilmesi sürecinde Devlet Denetleme Kurumu her zaman denetim sonrası kurum rolünü üstleniyor ve uygulama sürecinde ortaya çıkan eksiklik ve aksaklıkları zamanında tespit edip uyararak, bunların giderilmesini sağlayan bağımsız bir role sahip.

Devlet Denetimi görüş raporunun hazırlanmasında zorunlu şartlardan biri de; ulusal hedef programları ve önemli ulusal projeler hakkında genel bilgiler (amaçlar, kapsam, ölçek; sermaye kaynakları, sermaye yapısı, sermaye planı, sermaye seferberliği planı; bileşen projelerin bölünmesi planı; uygulama organizasyon çözümleri...) dahil olmak üzere bilgi, kayıt ve belgelerin toplanmasıdır.

Özellikle önemli ulusal projeler için yatırım biçimleri; teknoloji, teknikler, malzeme, ekipman, hammadde, enerji, hizmet ve altyapı sağlama koşulları; yatırım planları ve yatırım kalemlerinin ölçeği; proje uygulama ilerlemesi, yatırım aşaması dağılımı; yeniden yerleşim izin planları ve çevre koruma önlemleri hakkında daha fazla bilgi toplanması gerekmektedir.

Devlet Denetleme Kurulu ayrıca, sosyo-ekonomik durum ve planlama; önceki dönemde ulusal hedef programların ve önemli ulusal projelerin uygulanmasında elde edilen sonuçlar, karşılaşılan zorluklar ve engeller; devlet bütçesi durumu hakkında genel bilgiler; denetim sonuçları ve önerileri hakkında bilgiler, denetim önerilerinin uygulanması vb. konularda da bilgi toplar.

Önemli ulusal projelerin denetimini temel görevlerden biri olarak belirleyen Devlet Denetimi, son yıllarda Kuzey-Güney Otoyolu Projesi, Aşama I (2017-2020) kapsamındaki bir dizi bileşen projesini denetlemiştir.

Devlet Denetleme Kurulu, denetim sonucunda bir takım eksiklikler tespit ederek, Ulaştırma Bakanlığı ve Proje Yönetim Kurullarına, projenin II. fazında uygulanması konusunda deneyim kazanmaları için önerilerde bulundu.

2024 yılında, bir dizi önemli ulusal proje Devlet Denetim Planı'na dahil edildi. Denetim sonuçları, proje yönetimi ve yatırımının etkinliğini ve verimliliğini artırmanın yanı sıra, 2024 yılında Ulusal Meclis'in tematik denetim çalışmalarına da etkili bir şekilde hizmet etti.

Kaynak