Yeşil Mutabakat Yeni Bir Sayfa mı Açıyor?

Tüm gözler, AB Komisyonu Başkanı'nın ikinci döneminde ekonomi ile çevre arasında nasıl bir "denge" kuracağı, "eski kıta"da inovasyon yolunda nasıl ilerleyeceğine ve gelecekte AB için yeşil büyüme yolunu nasıl sürdüreceğine çevrildi.

Avrupa Yeşil Mutabakatı, AB'yi iklim değişikliğiyle mücadelede ön saflara taşımayı ve küresel çapta yeşil büyümeye öncülük etmeyi amaçlıyor. (Kaynak: Getty Images)

Ursula von der Leyen, Avrupa Komisyonu (AK) Başkanlığına ikinci dönem için resmen atandı. Covid-19 pandemisinden ekonomiyi kurtarmak, Birliğin sürdürülebilir kalkınma hedefi ve daha iddialı çevre politikalarını hayata geçirerek AB'nin küresel etkisini artırmak gibi bir dizi karmaşık zorlukla karşı karşıya olan Leyen, ilk döneminde destekçilerini ikna ettiği gibi Avrupa'nın geleceğini şekillendirmeye hazır mı?

Yeşil büyüme trendine öncülük ediyoruz

Avrupa Birliği (AB), ekonomisini yeşillendirmeye büyük ilgi gösteren ve bu alanda büyük ilerleme kaydeden dünyanın önde gelen bölgelerinden biridir. 2020 yılında, Avrupa Yeşil Mutabakatı (EGD) kabul edilerek, çığır açan bir küresel trend resmen başlatılmış ve AB ekonomisinin sürdürülebilir kalkınması için somut bir plan oluşturulmuştur.

Önümüzdeki on yıl içinde en az 1.000 milyar avroluk sürdürülebilir yatırımı harekete geçirmeyi hedefleyen Yeşil Mutabakat, Avrupa'nın kaynak verimli bir ekonomiye geçişine, iklim değişikliğiyle mücadeleye, fosil yakıtlara bağımlılığı azaltmaya, gıda güvenliğini artırmaya ve 2050 yılına kadar net sıfır emisyona ulaşmasına yardımcı olmayı amaçlıyor. Uygulama alanları 2030 yılına kadar enerji, ulaşım, tarım ve inşaat alanlarını kapsıyor.

Bu nedenle EGD, sera gazı emisyonlarını 2030 yılına kadar (1990 yılına kıyasla) en az %55 oranında radikal bir şekilde azaltmayı ve iklim krizini daha sürdürülebilir bir geleceğe doğru atılan bir adıma dönüştürmeyi hedefleyen kapsamlı bir plan olarak görülüyor. Anlaşma ayrıca, bu geçişi sağlamak için gerekli yatırımları ve finansal araçları da özetliyor.

Bu doğrultuda, Karbon Sınır Ayarlama Mekanizması (CBAM), Çiftlikten Çatala Stratejisi, Döngüsel Ekonomi Eylem Planı veya 2030'a Kadar Biyoçeşitlilik Stratejisi gibi 2050 vizyonuna sahip bir dizi politika yayınlanmıştır.

Bu temelde, birçok AB ülkesi yeşil büyümeye yatırım yapma konusunda zirveye yerleşti. Yeşil Gelecek Endeksi 2022 sıralamasına göre, düşük karbonlu ekonomilerde lider konumdaki ilk 5 ülkenin tamamı AB'de bulunuyor. Özellikle, lider konum, yenilenebilir enerjiden iç tüketimden daha fazla elektrik üreten iki Avrupa ülkesinden biri olan İzlanda'ya ait. İzlanda ekonomisi %85 yenilenebilir enerjiyle çalışıyor ve %100 yenilenebilir enerji kullanımına doğru ilerliyor. Danimarka, sürdürülebilir enerji ve yeşil dönüşüme yatırım yapma çabalarıyla ikinci sırada yer alıyor. Diğer birçok üye ülke ise yeşil dönüşümü hızlandırma kararlılıklarını dile getirerek fosil yakıtlara olan bağımlılıklarını hızla terk ediyor.

Bu "yeşil dönüm noktası", AB'yi iklim değişikliğiyle mücadelede ön saflara taşıma ve küresel yeşil büyüme trendine öncülük etme hedefiyle EGD politikasının başlatılmasına katkıda bulunan AB Komisyonu Başkanı Leyen'in güçlü bir iz bırakıyor. Destekçileri, Leyen'in ilk dönemindeki başarılı politikalarını sürdüreceğini umuyor. Özellikle, EGD gibi AB'nin geleceği üzerinde büyük etkisi olan stratejik politikalar, 2050 yılına kadar hedefe ulaşmak için tam olarak hayata geçirilebilecek.

Reformcular için büyük zorluk

Yeşil büyümenin dünyadaki birçok ülkenin izlediği kaçınılmaz bir yol haline gelmesi bağlamında, AB öncülerden biri haline geldi. Ancak bu yolda istikrarlı bir şekilde ilerlemek kolay değil; AB Başkanı Ursula von der Leyen'in ilk dönemindeki hikayesi buna bir örnek.

Gözlemciler, Leyen'in ilk döneminde yeşil politikaların uygulanması ve geliştirilmesi sayesinde başarılı olduğunu belirtti. Ancak, çok fazla değişkene sahip, çok karmaşık bir sorunla karşı karşıya kalan AB gemisinin "dümencisinin" 27 üye ülke için iki çevresel ve sosyo-ekonomik hedefi uzlaştırması zorlaştı ve hatta hedefe sadık kalmaya devam etmesi çok zor olabilir.

Pratikteki kanıtlardan biri, AB Komisyonu Başkanı'nın ilk döneminin sonunda, popülist sağcıları ve Belçika, Almanya, Hollanda, Polonya, Romanya, İtalya gibi ülkelerde protesto düzenleyen çiftçileri yatıştırmak için, pestisit kullanımını yarı yarıya azaltma konusundaki taahhütlerinden birini iptal etmek zorunda kalmasıdır.

Yeşil Mutabakat, AB'nin 2050 yılına kadar karbon nötrlüğü hedefinin anahtarı olmakla birlikte, çiftçilerin yüksek standartları karşılamasını gerektiriyor. Örneğin, EGD'nin temelini oluşturan Çiftlikten Çatala Stratejisi, 2030 yılına kadar AB tarımı için pestisit kullanımını yarıya indirmek ve gübre kullanımını %20 azaltmak, tarım arazilerinin en az %25'ini organik tarıma dönüştürmek gibi iddialı hedefler belirliyor.

Üst düzey bir komisyon yetkilisi, cumhurbaşkanının kendi partisi Avrupa Halk Partisi (EPP) ve diğer AB liderlerinin de kendisine temel iklim taahhütlerinden vazgeçmesi için baskı yaptığını söyledi. AB seçmenleri genellikle, tarım ürünlerinin daha yüksek fiyatları, daha ucuz ithalat vb. gibi "yeşile geçişin" artan maliyetinden endişe duyuyor ve bu durum doğrudan cüzdanlarını etkiliyor; çevre ve iklim değişikliğinin daha uzak etkilerini düşünmek yerine.

Son olarak Avrupa Parlamentosu, on milyarlarca avro değerindeki AB tarım sübvansiyonlarının Nisan 2024'e kadar dağıtımına ilişkin bazı çevre düzenlemelerinin gevşetilmesine yönelik bir öneriyi oybirliğiyle onayladı. "Yangın söndürme" politikaları, toplumsal ihtiyaçları kısmen karşılıyor ve çiftçilerin sıkıntılarını hafifletiyor.

Siyasi olumsuzluklara rağmen AB, hedeflerine bağlı kalma kararlılığını ilan ederek, gevşemenin çevresel hedefleri zayıflatmadığını, sadece çiftçilerin verimli üretimi sürdürürken çevreyi koruyabilmelerini sağlamak için düzenlemeleri basitleştirdiğini belirtti.

Ancak analistler, yeşil tarım ve sanayinin kaçınılmaz olduğu bir gelecekte, her türlü reformun acı verici fedakarlıklar gerektirdiğini ve yeşil dönüşümdeki herhangi bir gecikmenin, liderlik avantajının kaybedilmesiyle sonuçlanabileceğini söylüyor. Bu, büyük hedefi ıskalamamak için daha ılımlı bir yol bulması gereken AB Lideri Leyen için büyük bir zorluk.

Kaynak: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-xanh-sang-trang-moi-277430.html