Başbakan, devlet bütçesinin yönetimi ve işleyişinin verimliliğinin artırılması talimatını verdi

Başbakan Pham Minh Chinh, 2025 yılının son aylarında devlet bütçesi yönetimine ilişkin 184/CD-TTg sayılı Resmi Bildirimi imzalayıp yayımlayarak, devlet bütçe gelirlerinin en az %25 oranında artırılmasını hedefledi.

Başbakan, 2025 yılının son aylarında devlet bütçe gelirlerinin tahmine göre en az yüzde 25 artırılmasının sağlanması ve yıllık yüzde 8'in üzerindeki ekonomik büyüme hedefine ulaşılmasına katkı sağlanması talebinde bulundu.

Bu, Başbakan Pham Minh Chinh tarafından 2 Ekim 2025 tarihinde imzalanıp yayınlanan, 2025 yılının son aylarında devlet bütçesi yönetimine ilişkin bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere gönderilen 184/CD-TTg sayılı Resmi Gönderinin ana içeriklerinden biridir.

Gönderide şu ifadeler yer aldı: 30 Eylül 2025 tarihine kadar, devlet bütçe gelirleri 2025 tahmininin yaklaşık %100'üne ulaşacak, ancak işletmeleri ve vatandaşları desteklemek için 200 trilyon VND'nin üzerinde vergi, ücret, masraf ve arazi kiralarında kesintiler ve uzatmalar uygulanacak; devlet bütçe harcamaları sıkı ve ekonomik bir şekilde yönetilecek. Bu , dünyada ve ülkede yaşanan birçok zorluk ve sıkıntı göz önüne alındığında olumlu bir sonuçtur.

Ancak yılın son aylarında dünya siyasi, ekonomik, ticaret ve yatırım durumunun karmaşık ve öngörülemez bir biçimde gelişmeye devam edeceği, ülkemiz ekonomisini olumsuz etkileyeceği; doğal afetler, fırtınalar, seller ve salgın hastalıkların çok karmaşık bir biçimde gelişeceği, sosyo-ekonomik kalkınma görevlerinin yerine getirilmesini ve devlet bütçesinin gelir ve giderlerini etkileyeceği öngörülmektedir.

2025 yılının son aylarında devlet bütçesi yönetimi ve idaresinin etkinliğini artırmak, devlet bütçesi gelirlerini tahmin edilenden en az %25 oranında artırmak, yıllık %8'in üzerinde ekonomik büyüme hedefinin gerçekleştirilmesine katkıda bulunmak amacıyla Başbakan, Bakanlardan, Bakanlık düzeyindeki kurumların başkanlarından, Devlet dairelerinden, il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri başkanlarından aşağıdaki görev ve çözümlerin köklü, zamanında ve etkili bir şekilde uygulanmasını yönlendirmeye, yönlendirmeye ve örgütlemeye odaklanmalarını talep etti:

2025 yılında devlet bütçe gelirinin tahmin edilenden en az %25 oranında artırılması hedefleniyor.

1. Bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimler:

a) Parti Kararları ve Sonuçları, Ulusal Meclis, 31 Mayıs 2025 tarihli 154/NQ-CP sayılı Karar, 5 Ağustos 2025 tarihli 226/NQ-CP sayılı Karar, 8 Ocak 2025 tarihli 02/NQ-CP sayılı Karar, Hükümetin olağan toplantılarının kararları ve Başbakan'ın Resmi Yazışmaları, Yönergeleri ve direktifleri doğrultusunda idari usul reformunu teşvik etmek, yatırım ve iş ortamını iyileştirmek, ulusal rekabet gücünü artırmak, üretim ve iş dünyasının zorluklarını ortadan kaldırmak ve sosyo-ekonomik kalkınmayı sağlamak için temel çözüm ve görevleri etkili bir şekilde uygulamaya devam etmek.

b) Devlet bütçesi tahsilat çalışmalarını kararlılıkla yürütmek, 2025 yılında ülke genelinde devlet bütçesi tahsilatını tahmin edilenden en az %25 oranında artırmak için çaba göstermek. Devlet bütçesi tahsilatının yönetimini güçlendirmek, gelir kaybını önlemek, doğru, yeterli ve zamanında tahsilat yapılmasını sağlamak; özellikle e-ticaret, gıda hizmetleri ve perakende mağazalarından tahsilat tabanını genişletmek; vergi yönetiminde dijital dönüşümü daha da teşvik etmek; kasalardan üretilen elektronik fatura uygulamasını kararlı, ısrarlı ve kararlı bir şekilde yaygınlaştırmak.

Quang Tri eyaletinin pazar yönetim gücü, çok sayıda sahte ürün ve ticaret dolandırıcılığı tespit etti. (Fotoğraf: Nguyen Linh/VNA)

Özellikle dijital platformlardaki ticari faaliyetlerde ve gayrimenkul transferlerinde kaçakçılık, ticari dolandırıcılık, transfer fiyatlandırması ve vergi kaçakçılığıyla mücadele ve önleme çalışmalarını kararlılıkla güçlendirmek; fiyat, vergi ve harçlara ilişkin yasal düzenlemelerin uygulanmasının denetimi ve gözetimine ağırlık vermek; mevzuata aykırılıkları titizlikle ele almak.

c) Devlet bütçesi harcamalarını, özellikle düzenli harcamaları korumak, disiplin ve düzeni sağlamak ve devlet bütçesinin kullanımında etkinliği artırmak amacıyla, proaktif ve kapsamlı bir şekilde devlet bütçesi harcamalarını organize etmek ve yönetmek.

Kamu yatırım sermayesinin, özellikle de kilit ve önemli ulusal proje ve çalışmaların uygulanması ve dağıtımının ilerlemesine odaklanmak ve bu ilerlemeyi önemli ölçüde hızlandırmak; 2025 yılına kadar kamu yatırım sermaye planının %100'ünün dağıtılması hedefini tamamlamaya çalışmak; bunu, bakanlık başkanları, merkezi ve yerel kuruluşların sorumluluğuyla ilişkili temel siyasi görevlerden biri olarak belirlemek.

Bakanlar, sektör başkanları ve il Halk Komiteleri Başkanları, kamu yatırımlarının dağıtımında (özellikle arazi, arsa temizliği ve iki kademeli yerel yönetim aygıtının yeniden düzenlenmesinden sonra projelerin teslimi ve uygulanmasıyla ilgili konularda) denetim, inceleme ve zorlukların ve engellerin zamanında ortadan kaldırılması konusunda daha kararlı olmalıdırlar.

Düzenli harcamalarda tasarruf sağlayın, harcama tahminlerini mevzuata uygun olarak inceleyin, düzenleyin ve ayarlayın; gereksiz harcamaları proaktif olarak azaltın, tasarruf ve verimliliği sağlayın.

Kamu varlıklarının doğru rejim, standart ve normlara uygun olarak inşasına ve satın alınmasına yatırım yapmak, tasarruf ve verimliliği sağlamak. Kamu varlıklarının gözden geçirilmesi ve yeniden düzenlenmesini organize etmek, her düzeydeki örgütsel yapı ve idari birimlerin mevzuata uygun olarak yeniden düzenlenmesiyle fazla varlıkları yönetmek; kamu varlıklarının israfını ve kaybını önlemek.

d) Yerel yönetimler, bütçe gelirlerini artıracak çözümleri proaktif bir şekilde uygulamak için piyasa durumunu ve gelişmeleri yakından takip edip değerlendirecektir. Başbakan'ın 30 Kasım 2024 tarihli ve 124/CD-TTg sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan talimatı doğrultusunda, üretim, işletme ve arazi gelirlerinin artırılması yönündeki çabalara devam edilecektir.

Devlet bütçe harcamalarını, belirlenen tahminlere ve gelir toplama kapasitesine göre, yerinden yönetim esaslarına göre uygulamak; bütçe rezervlerini, mali yedek akçeleri, bütçe fazlalarını ve yasal yerel kaynakları, doğal afetler ve salgın hastalıklar ile mevzuat gereği ortaya çıkan diğer acil ve olağanüstü harcama görevlerinin önlenmesi, bunlara müdahale edilmesi ve sonuçlarının giderilmesi için harcama görevlerini yerine getirmek amacıyla proaktif olarak kullanmak.

Yerel bütçe gelirlerinin tahmin edilenin altında kalması durumunda, İl Halk Komitesi, yerel bütçenin dengesini sağlamak için gerçekten gerekli olmayan harcama görevlerini ele almak, gözden geçirmek, azaltmak ve ertelemek için çözümler konusunda Halk Konseyi'ne rapor sunmak üzere bir plan geliştirecektir. Yerel yönetim, kurum veya bütçe biriminde gelir ve gider dengesizliğine kesinlikle izin vermeyin.

10 Ekim tarihine kadar, bakanlıklara, kurumlara ve yerel yönetimlere tahsis edilmiş ancak son tarihten sonra yatırım görevleri ve projelerine ayrıntılı olarak tahsis edilmemiş olan devlet bütçe sermayesinin nasıl yönetileceğine ilişkin bir plan kararlaştırılır.

2. Maliye Bakanlığı, bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimlerle aşağıdaki konularda eşgüdüm sağlar ve başkanlık eder:

Büyümeyi teşvik etmek, makro ekonomiyi istikrara kavuşturmak, enflasyonu kontrol altına almak ve ekonomide önemli dengeleri sağlamak amacıyla para politikasıyla yakın, eş zamanlı ve uyumlu bir koordinasyon içinde, makul, odaklı ve etkili bir genişletici maliye politikasının uygulanmasında daha sert olmaya devam etmek. Devlet bütçe açığını ve kamu borcunu izin verilen aralıkta kontrol altına almak.

Her düzeydeki vergi ve gümrük idarelerini, gelir yönetimi çözümlerini kararlı ve eş zamanlı olarak uygulamaya koymaya, bilgi teknolojilerinin etkin kullanımını ve dijital dönüşümü teşvik etmeye, vergi yönetiminin verimliliğini artırmaya, vergi kaçakçılığını, vergi kaçakçılığını ve vergi kaybını önlemeye, doğru, eksiksiz ve zamanında tahsilatı sağlamaya yönlendirmek. Devlet bütçesi tahsilatına ilişkin kurum, politika ve mevzuatları iyileştirmeye devam etmek.

Bien Hoa-Vung Tau otoyolunun 3. Bileşen projesi. (Fotoğraf: Hoang Nhi/VNA)

Bakanlıklar, merkezi kuruluşlar ve yerel yönetimler (Maliye Bakanlığı'nın 10 Ekim 2025 tarihinden önce sentezleyip yetkili makamlara değerlendirme ve karar için rapor etmesi için) acilen şu hususları talep etmektedir: (i) Kamu yatırım sermayesinin, kullanmaya ihtiyacı olmayan bakanlıklardan, kuruluşlardan ve yerel yönetimlerden, yönetmeliklere göre projelerin ilerlemesini hızlandırmak için ek sermayeye ihtiyaç duyan bakanlıklara, kuruluşlara ve yerel yönetimlere aktarılması; (ii) 2025 yılı için planlanan ve bakanlıklara, kuruluşlara ve yerel yönetimlere tahsis edilmiş ancak öngörülen süre içerisinde yönetmeliklere göre yatırım görevlerine ve projelere ayrıntılı olarak tahsis edilmemiş olan merkezi bütçe sermayesinin ele alınması için planlama yapılması; (iii) Başbakan'ın bütçe harcama görevlerine ilişkin yönetmeliklerine, kararlarına ve talimatlarına uyulmaması halinde, Parti yönetmeliklerine, Devlet yasalarına, Hükümete ve Başbakana karşı sorumlu olunması.

2025 yılı başında tahsis edilen düzenli harcamaların %10'u oranındaki tasarrufun, 2024 yılı başında tahsis edilen tahmine göre artış göstererek sentezlenmesi ve 2025 yılı son 7 ayında devlet bütçesinin düzenli harcamalarından ilave %10 tasarruf sağlanarak uzak, izole, sınır ve ada bölgelerindeki lise öğrencileri için yatılı ve yarı yatılı okulların inşası için yatırım kaynaklarının desteklenmesi amacıyla yetkili makamlara raporlanması.

3. Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc'u bu Resmi Gönderinin uygulanmasını doğrudan yönlendirmek, teşvik etmek ve uygulama sürecinde ortaya çıkan zorlukları ele almak üzere görevlendirin.

4. Hükümet Konağı, kendisine verilen görev ve sorumluluklar doğrultusunda izleme ve denetim yapar, yetkisi dışında ortaya çıkan hususlarda Başbakana rapor verir.

(Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chi-dao-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-dieu-hanh-ngan-sach-nha-nuoc-post1067518.vnp