Kamu iktisadi teşebbüsleri ile mülkiyet dönüşümü ve yeniden yapılandırması yapan kamu iktisadi teşebbüslerinin sınıflandırılmasına ilişkin kriterler

Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, 2021-2025 döneminde kamu iktisadi teşebbüsleri ve mülkiyet dönüşümü, yeniden yapılandırma ve devlet sermayesi satışı gerçekleştiren kamu iktisadi teşebbüslerinin sınıflandırılmasına ilişkin kriterlerin yürürlükte kalmaya devam edeceğini duyuran Başbakan Kararını 7 Ekim 2025 tarihli 2216/QD-TTg sayılı Kararname ile imzaladı.

İllüstrasyon fotoğrafı: Quoc Khanh/VNA

Başbakan , özellikle, 2 Temmuz 2021 tarihli ve 22/2021/QD-TTg sayılı Başbakanlık Kararı ile 2021-2025 döneminde kamu iktisadi teşebbüsleri ve mülkiyet dönüşümü, yeniden yapılandırma ve elden çıkarma yapan kamu iktisadi teşebbüslerinin sınıflandırılmasına ilişkin kriterlerin (14 Mayıs 2025 tarihli ve 13/2025/QD-TTg sayılı Başbakanlık Kararı ile değiştirilen ve eklenen) 1 Ağustos 2025 tarihinden itibaren, yerine yeni bir belge veya yürürlükten kaldırma belgesi düzenlenene kadar, ancak en geç 31 Aralık 2025 tarihine kadar yürürlükte kalmaya devam edeceğini duyurdu.

2216/QD-TTg sayılı Kararda, 68/2025/QH15 sayılı Kanun ile 22/2021/QD-TTg sayılı Karar ile 13/2025/QD-TTg sayılı Kararın uygulanmasının, 2025 tarihli Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun'un 58. maddesinin 3. fıkrası hükümlerine göre gerçekleştirileceği açıkça belirtilmektedir (aynı konuda farklı hükümler içeren yasal belgelerde, daha ağır basan yasal hüküm uygulanır).

2216/QD-TTg sayılı Karar, 7 Ekim 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir. Uygulama sürecinde herhangi bir zorluk veya sorun yaşanması halinde, kurum ve birimler, rehberlik, işlem veya yetkili makamlara değerlendirme ve yönlendirme amacıyla ilgili bakanlıklar ve birimlerle koordinasyon sağlamak ve bu konuda Maliye Bakanlığı'na rapor verecektir. Maliye Bakanlığı, bakanlıklar, şubeler, hükümete bağlı kurumlar, il ve ilçelerin Halk Komiteleri, işletme sahiplerinin temsilci kurumları olarak, geçiş döneminde işletmelerin yönetmeliklere uymasını, kayıp ve israfın önlenmesini sağlamak için kontrol ve denetimden sorumludur.

* Başbakan'ın 22/2021/QD-TTg sayılı Kararı (14 Mayıs 2025 tarihli ve 13/2025/QD-TTg sayılı Başbakanlık Kararı ile değiştirilen ve eklenen), 2021-2025 döneminde tek ortaklı limited şirketlerin sürdürülmesi, mülkiyet dönüşümü (hisse senedi haline getirme, tüm işletmenin satışı, iki veya daha fazla ortaklı limited şirkete dönüştürme dahil), yeniden yapılandırma (birleştirme, birleşme, bölünme, ayrılma, fesih, iflas dahil) ve 2021-2025 döneminde devlete ait işletmelerin ve kamuya ait işletmelerin elden çıkarılması (2021-2025 döneminde işletme yeniden yapılandırma planı) planının gözden geçirilmesine temel teşkil etmek üzere, 2021-2025 döneminde kamuya ait işletmelerin ve kamuya ait işletmelerin mülkiyet dönüşümü, yeniden yapılandırma ve elden çıkarma işlemlerini gerçekleştiren kamu iktisadi teşebbüslerinin sınıflandırılması için kriterleri (sınıflandırma kriterleri) belirlemektedir. (2021-2025).

Tarım ve ormancılık şirketleri; ulusal savunma ve güvenliğe doğrudan hizmet eden işletmeler ve ekonomik faaliyetlerini ulusal savunma ve güvenlikle birleştiren işletmeler; Devlet Sermaye Yatırım Şirketi, Vietnam Borç Ticareti Şirketi, Vietnam Menkul Kıymetler Borsası, Vietnam Menkul Kıymetler Saklama ve Takas Şirketi, Hükümetin ve Başbakanın diğer düzenlemelerine göre düzenlemeler yapar.

Kararda, kamu iktisadi teşebbüsleri ile kamu sermayeli teşebbüslerin mülkiyet dönüşümü, yeniden yapılandırma ve elden çıkarma faaliyetlerinde bulunmaları halinde, sektör ve sanayi kolları itibarıyla sınıflandırma kriterleri açıkça aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.

Devletin %100 tüzük sermayesine sahip, 13 sektör ve alanda faaliyet gösteren işletmeler: Ulusal savunma ve güvenlik için arazi ölçümü ve haritalama; Vietnam genelinde faaliyet gösteren endüstriyel patlayıcıların üretimi ve ticareti ile patlatma hizmetlerinin sağlanması; Elektrik Kanunu hükümleri uyarınca ekonomi, toplum, ulusal savunma ve güvenlik açısından özel önem taşıyan büyük enerji santrallerinin iletimi, ulusal elektrik sisteminin düzenlenmesi ve dağıtım şebekesinin yönetimi, inşası ve işletilmesi; Piyango işletmeciliği; Para basımı, basımı, altın külçeleri ve altın hediyelik eşyaları üretimi; Sosyo-ekonomik kalkınma için politika kredisi, mevduat sigortası ve alım satımı, kredi kuruluşları sisteminin yeniden yapılandırılmasıyla ilişkili batık alacakların yönetimi;...

Devletin sermayesinin %65 veya daha fazlasına sahip olduğu, 7 sektör ve alanda faaliyet gösteren, mülkiyet dönüşümü ve satışı yapan işletmeler: Havaalanlarının yönetimi ve işletilmesi; havaalanı işletme hizmetleri; maden ölçeğinin sınıflandırılmasına ilişkin yürürlükteki düzenlemelere göre büyük ölçekli maden işletmeciliği; finans, bankacılık (sigorta, menkul kıymetler, fon yönetim şirketleri, finans şirketleri ve finansal kiralama şirketleri hariç)...

Devletin sermayesinin %50'sinden fazlası ile %65'inden azı elinde bulunan, mülkiyet dönüşümü ve elden çıkarma işlemleri yapan, 7 sanayi ve alanda faaliyet gösteren işletmeler: Kırsal ve kentsel alanlarda işletme, üretim, temiz su temini ve drenajı; temel kimyasalların üretimi; hava taşımacılığı; %30 ve üzeri pazar payına sahip petrol ithalat merkezleri, ekonominin önemli dengelerinin sağlanmasında rol oynayan, piyasayı istikrara kavuşturan işletmeler; sigara üretimi...

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/tieu-chi-phan-loai-doanh-nghiep-nha-nuoc-doanh-nghiep-co-von-nha-nuoc-thuc-hien-chuyen-doi-so-huu-sap-xep-lai-20251008082734945.htm