Politika kredisi, Ninh Binh'deki kıyı insanlarının zengin olma arzusunu "uyandırıyor"

Kıyı bölgeleri, su ürünleri yetiştiriciliğinden balıkçılığa, işleme ve balıkçılık lojistik hizmetlerine kadar her zaman ekonomik kalkınma için potansiyel fırsatlara sahiptir. Ancak, buradaki insanlar için en büyük engel, başlangıçtaki finansal kaynaklardır. Bu bağlamda, Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'nın (VBSP) politika kredisi sermayesi, Ninh Binh eyaletinin kıyı şeridindeki insanların ve işletmelerin güvenle yatırım yapmasına, üretim ve iş geliştirmesine ve yerel ekonominin gelişmesine katkıda bulunmasına yardımcı olarak gerçek bir "anahtar" haline gelmiştir.

Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'ndan aldığı imtiyazlı sermayeyi etkin bir şekilde kullanan Rang Dong Komünü'ndeki Hamlet 6'da yaşayan Bayan Tran Thi Lien artık istikrarlı bir ekonomiye sahip ve 3 çocuğunu okula gönderebiliyor.

Sürdürülebilir zenginleştirme modelleri

Rang Dong komününde, birçok hanenin yükselişinin hikayesi, politika kredi sermayesinin etkinliğinin canlı bir kanıtıdır. Bayan Nguyen Thi Duyen tipik bir örnektir. 100 milyon VND'lik istihdam yaratma kredisiyle ailesi, lagos ve karides de dahil olmak üzere su ürünleri yetiştiriciliğine cesurca yatırım yaptı. Teknikleri öğrenme konusundaki gayreti ve sıkı çalışması sayesinde ailesi geçen sezon 5 ton lagos ve yaklaşık 500 kg ticari karides hasadı yaptı. Sadece su ürünleri yetiştiriciliğinde kalmakla kalmayıp, eşiyle birlikte geçim kaynaklarını el sanatları ve sebze yetiştiriciliğiyle esnek bir şekilde çeşitlendirdiler. Bu sayede ailenin toplam yıllık geliri yaklaşık 300 milyon VND'ye ulaştı; giderler düşüldükten sonra kâr 100 milyon VND oldu.

Rang Dong komününde 9. mezrada yaşayan Bayan Nguyen Thi Duyen, su ürünleri yetiştiriciliğinin yanı sıra gelirini artırmak için el sanatları dokumacılığı da yapıyor.

Daha dikkat çekici olanı, Hamlet 6, Rang Dong Komünü'nden Bayan Tran Thi Lien'in durumudur. Ailesi hala fakirken, 2009'dan beri VBSP ile ilişkilidir. Kredi programlarından en iyi şekilde yararlanmıştır: fakir haneler için sermayeden, fakirliğe yakın haneler için sermayeden, yoksulluktan yeni kurtulan haneler için sermayeye, öğrenci sermayesinden ve iş yaratma sermayesine kadar. Tercihli sermaye sayesinde kendisi ve kocası su ürünleri yetiştiriciliğine yatırım yaparak ekonominin kademeli olarak iyileşmesine yardımcı olmuştur. Şu anda, 1.000 m2 su yüzeyinde ailesi yılanbaş balığı, yayın balığı ve kurbağa yetiştiriyor, her yıl yaklaşık 8 ton kurbağa ve 30 ton ticari balık elde ediyor, yaklaşık 2 milyar VND gelir ve 500 milyon VND net kar elde ediyor. Daha da mutlusu, üç çocuğunun da şimdi üniversitede okuması, daha parlak bir geleceğe olan güveni artırıyor.

Hai Hau Sosyal Politika Bankası İşlem Ofisi personeli, Bayan Nguyen Thi Nhu'nun ailesine ait Hai Xuan komünündeki giysi modelini inceledi.

Sermayenin kıyı halklarına geçim kaynağı yaratmak için "kanat açması" hikayesi balıkçılık sektörüyle sınırlı değil. Hai Xuan komününde, politika kredi sermayesi, çok sektörlü kalkınma sürecinde halka eşlik etti. Phu Long hazır giyim fabrikasının sahibi Bayan Nguyen Thi Nhu, kırsal endüstriyel kalkınmanın tipik bir örneğidir. Hazır giyim fabrikası 5 yıl önce kurulmuştu. Yıllık 100.000 ürünlük bir üretim ölçeğine, 4,5 milyar VND gelire ve şu anda 15 yerel işçiye istikrarlı istihdam olanağına sahip olması, önemli bir kısmını Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'nın ilk desteğinden alıyor.

Bayan Nhu, fabrikanın 2022 yılında genişlemeye ihtiyacı olduğunu ancak sermaye sıkıntısı çektiğini belirtti. O dönemde istihdam yaratmak için 60 milyon VND sermaye ayrılmıştı. Bu büyük bir miktar olmasa da bizim için son derece değerliydi. Bu kredi, 5 dikiş makinesi daha almama yardımcı oldu ve üretim ölçeğini hızla genişleterek İngiltere ve ABD gibi zorlu pazarlara gelen büyük ihracat siparişlerini karşılamamı sağladı.

Bu arada, Hai Xuan komününe bağlı Xuan Dai Dong mezrasından Bay Do Van Khai, yerel geleneksel bonsai mesleğini geliştirmeye odaklanıyor. Yoksul haneler için kredi sermayesinden 50 milyon VND alan kendisi ve diğer bazı çiftçiler, Sanh, Si, Tung vb. gibi çeşitli ağaç türleri de dahil olmak üzere ağaç embriyoları satın almak için sermayelerini birleştirdiler. Bu ağaçlar dikilecek, bakımları yapılacak, budanacak ve daha yüksek satış fiyatlarıyla güzel nihai ürünlere dönüştürülecek. Şu anda 1 hektarlık bir bahçeye sahip olan Bay Khai, fiyatları ağaç başına birkaç milyondan yüz milyon dolara kadar değişen 100'den fazla büyük ve güzel bonsai ağacına sahip. Bonsai mesleği sayesinde Bay Khai'nin aile ekonomisi, yiyecek ve birikimlerle giderek iyileşti.

Tercihli sermaye sayesinde Hai Xuan komünündeki birçok hane, geleneksel bonsai mesleğini geliştirip zengin olma imkânına sahip oluyor.

Emanet fonları ve yönetimindeki zorluklar

Ekonomik modellerin başarısı, kıyı şeridi insanlarının çoğunlukla çalışkan, cesur ve cüretkar olduğunu göstermiştir. Ancak en çok arzuladıkları şey sermayedir; sermayeye, özellikle de iş yaratmak için sermayeye olan ihtiyaç çok büyüktür.

Rang Dong Komünü, Hamlet 9'daki Kadın Birliği ve Tasarruf ve Kredi Grubu Başkanı Bayan Nguyen Thi Loan, bizimle konuşurken, politika sermayesinin cazibesini şöyle açıkladı: Yerel halkın su ürünleri yetiştiriciliği, deniz ürünleri işleme, el sanatları ve deniz ürünleri balıkçılığını geliştirmek için tekne tamiri gibi alanlara yatırım yapmak için büyük bir sermaye ihtiyacı var. Sosyal Politika Bankası'nın sermaye kaynağının halk tarafından güvenilmesinin ve memnuniyetle karşılanmasının nedeni, başka hiçbir ticari sermaye kaynağının sahip olmadığı olağanüstü avantajlara sahip olmasıdır: tercihli faiz oranları, varlıkları ipotek ettirme zorunluluğu olmaması ve uzun vadeli kredi vadeleri. Nitekim, son zamanlarda bu tercihli sermaye kaynağı sayesinde buradaki birçok insan yoksulluktan kurtuldu ve zengin oldu.

Sermayenin en etkili şekilde kullanılmasını sağlama sorumluluğundan bahseden Bayan Loan, şunları söyledi: Bizim rolümüzde, bu sermayenin israf edilmemesi ve en etkili şekilde kullanılması için, kredi değerlendirme aşamasından itibaren çok sıkı bir yönetim uygulamalıyız. Hane halklarının bir üretim planına sahip olmalarını, sermayeyi etkili ve uygulanabilir bir şekilde kullanmalarını ve onaylanmadan önce borcu geri ödeyebilmelerini şart koşuyoruz. Bu, sermayenin doğru amaç için kullanılmasını ve insanlar için sürdürülebilir değer yaratılmasını sağlamak içindir.

Yönetim açısından bakıldığında, istatistikler politika sermayesinin etkinliğinin en nesnel ölçüsüdür. Nghia Hung Halk Kredi Fonu İşlem Ofisi Direktörü Yoldaş Tran Thi Hao, birimin 700 milyar VND'nin üzerinde toplam ödenmemiş kredi bakiyesine sahip 14.600'den fazla borçluya hizmet verdiğini belirtti. Kıyı komünlerinin (Rang Dong ve Nghia Lam), tüm yönetim biriminin toplam ödenmemiş kredi bakiyesinin %50'sini oluşturması, deniz ekonomisini desteklemeye büyük önem ve odaklanma gösterdiğini özellikle vurgulamaktadır.

Etkileyici bir diğer önemli nokta ise sermaye yönetiminin verimliliği. Nghia Hung İşlem Ofisi'ndeki batık alacak oranı son derece düşük, toplam borcun sadece %0,06'sı. Bu rakam, Sosyal Politika Bankası'nın sıkı yönetiminin, ilgili kuruluşların etkin koordinasyonunun ve her şeyden önce kıyı halkının sermaye kullanımı, yüksek üretim ve borç ödeme kapasitesi konusundaki farkındalığının en açık kanıtıdır.

Nghia Hung'a benzer şekilde, Hai Hau Sosyal Politika Bankası İşlem Ofisi'nden alınan rakamlar da politika sermayesinin kıyı komünlerinin ekonomik ve sosyal kalkınmasındaki kilit rolünü ortaya koymaktadır. İşlem Ofisi Müdürü Bay Do Van Phi, birimin 3 kıyı komünü (Hai Thinh, Hai Tien ve Hai Xuan) de dahil olmak üzere 8 komüne verilen kredileri yönettiğini belirtmiştir. İşlem Ofisi'nin 16.000'den fazla müşterisiyle eyaletteki en büyük ikinci borç miktarına sahip olduğu, yalnızca 3 kıyı komünün 350 milyar VND ile en büyük borç miktarına sahip olduğu ve istihdam yaratma kredi programının 40 milyar VND'yi aştığı belirtilmektedir. Bu durum, Sosyal Politika Bankası'nın kıyı bölgelerindeki ekonomik yapıyı değiştirme ve işçiler için istikrarlı geçim kaynakları oluşturma konusundaki önceliğini göstermektedir.

Cesaret verici sonuçlara rağmen, bu tercihli sermaye akışı, halkın zengin olma özlemlerini tam olarak karşılayacak kaynak ve mekanizmalar açısından hâlâ zorluklarla karşı karşıya. Nghia Hung Sosyal Politika Bankası İşlem Ofisi Müdürü Bayan Tran Thi Hao şunları söyledi: "Hane başına 100 milyon VND tutarında bir istihdam yaratma kredisiyle, haneler bu sermaye kaynağına erişmek için oldukça ilgili ve istekli."

Ancak, kredi verme ölçeğinin genişlemesi, yalnızca %3,4 olan düşük yerel sermaye güveni nedeniyle sınırlıdır ve bu, istihdamı destekleyecek sermayenin halkın büyük ihtiyaçlarını karşılayamamasına neden olan bir engeldir. Bu nedenle, Parti Komiteleri ve İl Halk Komitelerinin yerel sermaye güvenine dikkat etmeye ve onu desteklemeye devam etmelerini şiddetle umuyor ve öneriyoruz. Bu, Sekreterliğin 30 Ekim 2024 tarihli, sosyal politika kredisinin etkinliğini artırmaya ilişkin 39-CT/TW Direktifini yeni dönemde etkili bir şekilde uygulamak ve genel olarak ve özellikle kıyı bölgelerindeki insanların kredi talebini derhal karşılamak içindir. Sermaye zorluğuna ek olarak, ilçe düzeyini ortadan kaldıran 2 düzeyli yerel yönetimin uygulanması, kredi sürecinin kesintiye uğramaması için yerel yönetimlerin mutabakatını, desteğini ve zamanında yönlendirmesini gerektiren güven çalışmalarında bazı aksaklıklara da neden olmuştur.

Politika kredisi, Ninh Binh kıyı ekonomisinin gelişimi için vazgeçilmez bir rol oynamış ve sağlam bir sıçrama tahtası olmuştur. Bu sermaye akışının daha güçlü ve etkili bir şekilde devam etmesi için, yerel emanet sermaye kaynağının artırılması ve istihdam yaratma kredi programının genişletilmesi, buradaki insanların zengin olma yönündeki meşru özlemlerine hızla yanıt veren temel çözümlerdir.

Nguyen Luu

Kaynak: https://baoninhbinh.org.vn/tin-dung-chinh-sach-danh-thuc-khat-vong-lam-giu-cua-nguoi-dan-ven-bien-ninh-bi-251014145448341.html