Ho Chi Minh Şehri, 2025 yılına kadar 800.000 milyar VND bütçe geliri toplamayı hedefliyor.

VTV.vn - Ho Chi Minh Şehri, gelir toplama, arazi ve kamu yatırımlarında çığır açan çözümlerle 2026-2030 dönemindeki bütçe açığı sorununu çözerek 2025 yılında 800.000 milyar VND gelir elde etmeyi hedefliyor.

Ho Chi Minh Şehri, 2026-2030 dönemi için kamu yatırım sermayesi talebinin gelir kapasitesini çok aşması nedeniyle bütçesini dengelemede büyük bir zorlukla karşı karşıya. Bütçe kaynaklarını harekete geçirme çözümleri konulu bir konferansta, şehir yöneticileri ve uzmanlar birçok darboğaza dikkat çekti ve modern altyapının geliştirilmesi ve ekonomik rekabet gücünün artırılması amacıyla sürdürülebilir gelir kaynakları oluşturmak için bir dizi çığır açan öneri sundu.

Konferansta sunulan raporlar, şehrin önümüzdeki beş yıl içindeki toplam kamu yatırım sermayesi ihtiyacının 3,16 trilyon VND'yi aştığını gösterdi. Bunun yaklaşık 2,83 trilyon VND'si yerel bütçeden karşılanmalı; bu rakam mevcut kapasiteyi aşıyor. 2026-2030 dönemi için toplam bütçe gelirinin yaklaşık 4,7 trilyon VND'ye ulaşması ve yılda ortalama %6,53 artması öngörülüyor. Ancak bu gelir, kamu yatırım sermayesi ihtiyacının yalnızca yaklaşık %34'ünü karşılıyor ve 1,85 trilyon VND'ye kadar bir finansman açığı yaratıyor.

Özellikle özel sektör işletmeleri ve doğrudan yabancı yatırımlar olmak üzere, ekonomik sektörden elde edilen yerel gelirlerin ana itici güç olması ve %88,5'lik bir paya sahip olması, ayrıca yılda yaklaşık %10 oranında artması bekleniyor. Bu, ekonomik yapının özel sektöre ve yüksek kaliteli yabancı yatırımlara doğru kayma eğilimini yansıtan olumlu bir işarettir. Bununla birlikte, önceki döneme göre neredeyse dört kat artması öngörülen arazi gelirleri, yasal süreçlerin ilerlemesine ve piyasa koşullarına büyük ölçüde bağlı, yüksek riskli bir alan olarak değerlendirilmeye devam etmektedir.

Yukarıdaki analizlere dayanarak, Kentsel Gelişim Araştırma Enstitüsü, özel sektör ve doğrudan yabancı yatırımların genişlemesini teşvik etmek için işletmelerin önündeki engellerin kaldırılmasına, düzenli diyaloğun sürdürülmesine ve şeffaf bir iş ortamının oluşturulmasına öncelik verilmesini önermektedir. Bununla birlikte, şehrin yeni sermaye akışlarını çekmek ve uzun vadeli bütçe katkısını artırmak için endüstriyel altyapısını geliştirmeye devam etmesi gerekmektedir.

Devlet işletmeleri sektörü için, elden çıkarma ve özelleştirme önemli gelir kaynakları olarak vurgulanırken, varlıkların özel sektöre devredilmesi de kolaylaştırılmaktadır; zira özel sektörde işletme verimliliği daha yüksektir. Kalkınma Çalışmaları Enstitüsü, özel ekonominin geliştirilmesine ilişkin 68 sayılı Kararın ruhuna uygun olarak, devlet işletmelerinin fazla arazilerinin ve üretim tesislerinin kamu-özel sektör ortaklığı projelerini teşvik etmek amacıyla verimli bir şekilde kullanılmasını önermektedir.

Bütçe açığını telafi etmek için, Şehrin 98 sayılı Karar kapsamındaki özel mekanizmaları en üst düzeyde uygulaması önerilmektedir; bunlar arasında borçlanma kapasitesinin artırılması, yeni ücret ve harç türlerinin pilot uygulaması, gelir kaynaklarının genişletilmesi ve fon toplama yöntemlerinin çeşitlendirilmesi yer almaktadır.

Şehir Vergi İdaresi ayrıca ekonomik sektörden elde edilen vergi gelirlerinden tam olarak yararlanmayı; transfer fiyatlandırması, ilişkili taraf işlemleri ve gayrimenkul yönetimini sıkılaştırmayı; ve hızla büyüyen ancak gelir kaybı potansiyeli taşıyan e-ticaret faaliyetlerini kontrol etmeyi amaçlamaktadır. Gümrük Bölgesi II, ithalat ve ihracat faaliyetlerinin sorunsuz işleyişini iyileştirmek için prosedürleri reforme etmeyi ve işlem süresini %30 oranında azaltmayı taahhüt etmektedir.

Şehrin en önemli beklentilerinden biri, arazi gelirlerini artırmaktır. Kalkınma Çalışmaları Enstitüsü, kamu arazisi ihale sürecinin iyileştirilmesinin yanı sıra, prosedürleri kısaltmak ve sermayeyi daha hızlı geri kazanmak için 98 sayılı Karara uygun olarak seçkin yatırımcılara teklif vermenin teşvik edilmesinin gerekliliğini vurgulamaktadır. 2026-2030 dönemi için Şehir Planlamasının düzenlenmesine öncelik verilmelidir, çünkü bu düzenleme tüm arazi tahsisi, teklif verme ve ihale faaliyetleri için yasal temel teşkil etmektedir.

Dünya Bankası danışmanı MacR Robinson, Ho Chi Minh şehrinin altyapı geliştirme çalışmalarından arazinin katma değerini geri kazanma konusunda büyük bir potansiyele sahip olduğunu değerlendirdi. Şehrin daha modern toplama araçları benimsemesi, yetkililerinin kapasitesini geliştirmesi ve kaynak israfını azaltmak için kapsamlı reformlar uygulaması gerektiğini öne sürdü.

Tarım ve Çevre Bakanlığı temsilcileri, geçmişte arazi ihale sürecinin birçok eksikliğe sahip olduğunu ve hatta piyasa dalgalanmalarına yol açtığını belirtti. Bunu aşmak için, 2026'dan itibaren şehir, 2024 Arazi Kanunu kapsamında yeni bir mekanizma olarak yıllık bir arazi fiyat listesi geliştirecek ve böylece devlet tarafından belirlenen fiyatların piyasa fiyatlarını yakından yansıtmasını sağlayacaktır. Bu, arazi gelirlerinin daha doğal, şeffaf ve sağlıklı bir şekilde artmasına yardımcı olacaktır.

Tarım ve Çevre Bakanlığı, özellikle altyapı yatırımlarından sonra arazinin değerini doğru bir şekilde yansıtan bir araç olan fazlalık yöntemi başta olmak üzere, yasalara uygun arazi değerleme yöntemlerini tam olarak uygulayacaktır. Buna ek olarak, şehir, Ulaşım Odaklı Gelişim (TOD) modelini güçlü bir şekilde teşvik edecek ve Arazi Geliştirme Fonu Kuruluşunun kapasitesini güçlendirerek, ihale için temiz arazi fonları oluşturmayı proaktif bir şekilde sağlayacaktır.

Gelir artışının yanı sıra, tazminat, destek ve yeniden yerleşim sorunlarının çözülmesi de kamu yatırımlarının ilerlemesinde belirleyici bir faktör olarak kabul ediliyor. Şehir, 2030 yılına kadar kanallar ve su yolları üzerindeki ve kıyısındaki evlerin %50'sini, yani 20.000 evi yeniden yerleştirmeyi hedefliyor. Yeniden yerleşim politikası, insanların mevcut yaşam koşullarına eşit veya daha iyi konutlara sahip olmalarını sağlayacak şekilde insancıl bir biçimde tasarlanmıştır. İnsanlar araziyi devretmeyi kabul ettiğinde, altyapı projelerinin ilerlemesi hızlanır ve böylece bütçe için istikrarlı bir arazi geliri kaynağı oluşturulur.

Şehrin Arazi Geliştirme Merkezi'ne göre, 2026-2030 yılları arasında toplam 435 hektarlık alana sahip 85 arsanın ihale edilmesi ve 100.000 milyar VND'nin üzerinde gelir elde edilmesi bekleniyor. Bu hedefe ulaşmak için Merkez, kamu arazilerinin ihalesi için özel bir mekanizma uygulanmasını ve banliyö bölgelerinde ve yeni uydu kentlerde altyapı geliştirilmesine ayrılan gelir oranının artırılmasını öneriyor.

İnşaat Dairesi, şehrin şu anda 4.900'den fazla yeniden yerleşim dairesi ve arsa sahibi olduğunu ve bunun etkin bir şekilde kullanılması halinde önemli bir kaynak olduğunu belirtti. Yıllar içinde yeniden yerleşim dairelerinin satışından elde edilen gelir güçlü bir şekilde artarak bu sektörde daha fazla gelişme potansiyeli olduğunu gösterdi. Daire, 2026-2030 dönemi için yasal engellerin kaldırılmasını hızlandırmayı, prosedürleri tamamlamayı, kamu varlıklarının yönetimini optimize etmeyi ve konut stokunun değerini artırmak için iyileştirme çalışmalarını teşvik etmeyi öneriyor.

Konferansı sonlandırırken, Şehir Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Van Dung, şehrin en önemli görevlerinin yatırım çekmek, işletmeleri desteklemek ve kamu yatırımlarının dağıtımını hızlandırmak olduğunu vurguladı. Kasım ayı ortası itibarıyla şehrin belirlenen bütçe gelir hedefine ulaştığını, ancak yeni hedefe ulaşmak için daha fazla çaba gerektiğini belirtti: 2025 yılında 800.000 milyar VND toplamak, bu da ilk hedefe kıyasla %25'lik bir artış anlamına geliyor.

Bu, departmanlar arasında yakın koordinasyon gerektiren büyük bir zorluktur. Vergi Dairesi, tüm gelir kaynaklarının doğru ve eksiksiz olarak toplanmasını sağlamalıdır; Tarım ve Çevre Bakanlığı, arazi geliri toplama planını tamamlamalıdır; ve tüm siyasi sistem, ekonomide domino etkisi yaratacak şekilde kamu yatırımlarının dağıtımını teşvik etmelidir.

Kaynak: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-dat-muc-tieu-thu-ngan-sach-800000-ty-nam-2025-10025111610410512.htm