Uygun bir plan olmadan altyapı projeleri için arazi talep etmekten kaçının.

Báo Dân trí•25/10/2024

(Dan Tri Gazetesi) - Milletvekili Hoang Van Cuong, planlama uygulamasının ilerleyişinin net bir şekilde belirlenmesinin ve kentsel planlamadan önce altyapı planlamasının öncelikli olarak uygulanmasının gerekli olduğuna inanıyor.

25 Ekim sabahı, Ulusal Meclis genel kurulda Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu taslağındaki bazı tartışmalı konuları ele aldı. Altyapı planlamasının kentsel planlamaya göre önceliklendirilmesi konusunda, Temsilci Hoang Van Cuong ( Hanoi ), merkezi yönetimli şehirler için, il planlamasına ek olarak, her planın farklı işlevleri olduğu için genel bir planın gerekli olduğunu savundu. Ancak temsilciler, bu iki plan türünün geçmişte örtüştüğünü, bu nedenle bu kanunda net bir ayrım yapılması gerektiğini de belirtti. Bay Cuong'a göre, bu örtüşme, daha önce il planlamasının olmaması, sadece tüm sektörler ve alanlar için kalkınmayı yönlendirme işlevi gören genel bir planlamanın olması gerçeğinden kaynaklanmaktadır. Daha sonra, her sektör ve alan için ayrıntılı planlar oluşturulmuştur.

Tránh xin đất làm hạ tầng nhưng không có quy hoạch — Delege Hoang Van Cuong (Hanoi) konuşma yapıyor (Fotoğraf: Pham Thang).

Mevcut durumda il düzeyindeki planların kalkınma kılavuzları olarak işlev gördüğünü, ancak belirli sektörler ve alanlar için artık planların bulunmadığını savundu. Bu nedenle, mevcut genel planın, şu anda eksik olan sektörel planların yerini alarak il planını somutlaştırması ve yönlendirmesi gerektiğini belirtti. Taslak yasanın 20. maddesinin, altyapı unsurlarının geliştirilmesine ilişkin içeriği belirtmek üzere değiştirilmesini önerdi. İmar planı olmayan alanların, sınırlandırma için açıkça tanımlanmış sınırları olmalıdır. İmar planı olan alanlarda ise, imar planının sınır işaretlerini belirleyeceği açıkça tanımlanmış yerler olmalıdır; ve taslak yasanın 34. maddesinin, genel plan genelinde tutarlılığı sağlamak ve çakışmaları önlemek için teknik altyapı planlarını (zemin kotu, drenaj, ulaşım, sulama vb.) birleştirmek üzere değiştirilmesini önerdi. Delegeler ayrıca, planlamanın uygulanmasına ilişkin planın 50. maddesinin 3. fıkrasında, planların uygulanma sürecinin açıkça belirtilmesi, altyapı planlamasının kentsel planlamadan önce önceliklendirilmesi gerektiğini, böylece plan henüz yürürlüğe girmeden önce altyapı geliştirme için arazi talep edilmesi durumunun önlenmesi gerektiğini önerdiler. Bu, görevlerin çakışmasını ve sorumluluktan kaçınmayı önleyecektir. Ulusal Meclis önünde konuşan milletvekili Ly Tiet Hanh (Binh Dinh), kentsel ve kırsal planlamanın birçok farklı planlama türüyle yakından ilişkili olduğunu ve belirli yatırım projeleriyle bağlantılı olduğunu, bu nedenle bu yasa tasarısının birçok farklı uzmanlık alanını kapsadığını belirtti.

Şehir ve kırsal planlama görevlerinin organize edilmesi ve hazırlanması sorumluluğuyla ilgili olarak, il ve ilçe Halk Komiteleri tarafından görevlendirildiğinde, imar planları ve arazi kullanım hakları ihaleleri veya yatırımcı seçimi ihaleleri için detaylı alan planlarının organize edilmesi ve hazırlanmasında öncü kurum konusunda birleşik bir ilke olması gerektiğini öne sürdü. Ona göre, tüm sistemde tekdüzelik sağlamak, görevlerin çakışmasını, sorumluluktan kaçınmayı veya her bölgede farklı görevlendirme yöntemlerini önlemek için kapsamlı bir araştırma yapılması gerekmektedir; aksi takdirde tutarsızlıklar ve uygulama zorlukları ortaya çıkabilir. Aynı konuda, Temsilci La Thanh Tan (Hai Phong), taslak yasanın, planlar arasında çatışma olması durumunda inşaat yatırım projelerinin şehir ve kırsal planlamaya uygunluğunu sağlamak için hükümler içermesi gerektiğini savundu… Temsilciye göre, taslak yasadaki mevcut hükümler, bir proje planlar arasında tutarsızlıkla karşılaştığında, yetkili makamdan uygulama planı hakkında bir karar beklemek veya tutarlılığı sağlamak için planlarda ayarlamalar yapılmasını beklemek zorunda kalacağı bir duruma yol açabilir. Ayrıca, yasa taslağının 8. maddesi, bu yasada belirtildiği gibi yalnızca kentsel ve kırsal planlama arasındaki çatışmaları ele almaktadır. Bay Tan, "Gerçekte, inşaat planları ile maden, enerji, ulaşım, tarım ve arazi kullanım planları gibi henüz ele alınmamış birçok başka plan arasında hâlâ çatışmalar ve örtüşmeler bulunmaktadır" dedi. Bay Tan, taslak hazırlayan kurumun, planlar arasında çatışma olduğunda planlamanın uygulanması ve kullanılması için ilkeler araştırması ve eklemesi gerektiğini, böylece hızlı bir şekilde tespit ve uygulama için bir temel oluşturulmasını, yatırımcılar ve devlet kaynakları için zaman, maliyet ve fırsat israfının önlenmesini önerdi.

Dantri.vn

Kaynak: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tranh-xin-dat-lam-ha-tang-nhung-khong-co-quy-hoach-20241025115747589.htm