Çin, ABD ile olan ticaret savaşına verdiği yanıtta giderek daha cesur bir tavır sergiliyor.

The Economist'e göre Çin, ABD'ye karşı ekonomik misilleme yapma konusunda giderek daha az tereddüt ediyor.

2019'da, ABD ve Çin arasındaki ticaret savaşı kızışırken, People's Daily gazetesi, modern donanım ürünlerinin üretiminde hayati önem taşıyan nadir toprak mineralleri üzerindeki Çin tekelinin, ABD baskısına karşı koymak için bir araç haline geleceğini öngörmüştü.

Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'ne (OECD) göre, Çin'in uyguladığı ihracat kontrol düzenlemelerinin sayısı 2009'dan 2020'ye kadar dokuz kat arttı. Ancak bu kısıtlamalar plansız, gayri resmi ve dar kapsamlıydı. The Economist, bunların stratejik bir ekonomik saldırıdan ziyade rastgele olduğunu savunuyor.

Ancak son zamanlarda ABD'nin Çin'e yönelik yaptırımlarını yoğunlaştırmasıyla birlikte Pekin'in yanıtı daha hızlı ve kapsamlı oldu. ABD'nin Batılı çip şirketlerinin Çin'e gelişmiş yarı iletkenler ve bunları üretmek için kullanılan makineleri satmasını engellemesinin ardından, ülke artık eskisi gibi sadece sözlü tehditlerde bulunmuyor.

ABD-Çin ticaret savaşını tasvir eden bir tablo. Fotoğraf: Financial Times

Temmuz ayı başlarında Çin, çip ve ileri teknolojide kullanılan iki metale odaklanan son ihracat kontrollerini açıkladı. Eski bir ABD Ticaret Bakanlığı yetkilisi bu önlemleri Çin'in misillemesinin "sadece başlangıcı" olarak değerlendirdi. 20 Temmuz'da Çin'in ABD'deki yeni büyükelçisi Xie Feng, ülkesinin tırmanan teknoloji savaşında "sessiz kalamayacağını" söyledi ve daha fazla yanıtın olacağının sinyalini verdi.

The Economist'e göre, bu kez Pekin'in hamlesi çok daha bilinçli görünüyor. ABD'nin teknoloji sektörü üzerindeki baskısına karşı koymak için Çin Devlet Başkanı Xi Jinping, düzenleyicileri uluslararası hukuki yollarla Batı'nın müdahalesine karşı koymaya çağırdı. Yasama organları, ticaret savaşına daha güçlü bir Çin yanıtı için bir çerçeve oluşturuyor.

Son zamanlarda oldukça fazla politika uygulamaya konuldu. 2020'de Pekin, Çin'in çıkarlarını zedeleyen herhangi bir şirketi cezalandırmak için "güvenilmez kuruluşlar" listesini yayınladı. Aynı yıl yürürlüğe giren ihracat kontrol yasası, ihracat lisanslama rejimine yasal zemin sağladı.

2021 yılında, yaptırım karşıtı yasa, diğer ülkeler tarafından uygulanan yaptırımları uygulayan örgüt ve kişilere karşı misilleme yapılmasına olanak sağladı. Bu yıl ise, ülkenin karşı karşıya olduğu çeşitli ekonomik ve ulusal güvenlik tehditlerine karşı önlemler alınmasına izin veren kapsamlı bir dış ilişkiler yasası yürürlüğe girdi. Bu yasa 1 Temmuz'da yürürlüğe girdi.

Aynı gün, Çin güvenlik kurumlarının faaliyet alanını genişleten bir casusluk karşıtı yasa da yürürlüğe girdi. Bu arada, ülke çeşitli siber güvenlik ve veri güvenliği kurallarını da sıkılaştırdı.

Yeni politikalar göstermelik değil, derhal uygulamaya konuldu. Şubat ayında, iki Amerikan silah üreticisi olan Lockheed Martin ve Raytheon'un bir yan kuruluşu, Tayvan'a silah gönderdikleri gerekçesiyle güvenilmez kuruluşlar listesine alındı.

Bu şirketlerin Çin'de yeni yatırımlar yapması ve ticaret yapması engelleniyor, diğer kısıtlamalar da buna dahil. Nisan ayında, ABD merkezli çip üreticisi Micron, yeni bir siber güvenlik yasası kapsamında Çin'in siber güvenlik yetkilileri tarafından soruşturuldu. Micron güvenlik incelemesinden geçemeyince, düzenleyiciler çiplerinin ülkenin kritik altyapısında kullanımını yasakladı.

Yasaların muğlak ifadeleri, Batılı şirketlerin Çin'deki iş operasyonları üzerindeki potansiyel etkisini değerlendirmelerini zorlaştırıyor. Singapur Yönetim Üniversitesi'nden Henry Gao, örneğin, "uluslararası ticarette Çin'in ulusal çıkarlarına zarar verecek şekilde hareket eden herkesin cezalandırılmasını" örnek gösteriyor.

Çin'deki çeşitli yabancı hukuk firmalarından, Batılı müşteriler tarafından soruşturmaya maruz kalma riskini değerlendirmeleri istendi. Bir avukat, bellek yongaları gibi donanım bileşenleri üretmede uzmanlaşmış Amerikan teknoloji şirketlerinin sürpriz soruşturmalara karşı dikkatli olmaları gerektiğini belirtti.

Benzer şekilde, Çin hükümetinin çeşitli mineralleri ve bileşenleri kısıtlamasına izin veren yeni yasalar, yabancı alıcılar için belirsizlik yaratıyor. Capital Economics'in İklim Ekonomisi Başkanı David Oxely, etkilenen gruplardan birinin Batılı yeşil enerji teknolojisi üreticileri olduğunu belirtiyor. Özellikle pil üreticileri, tedarik zincirlerinin tamamında Çin'e büyük ölçüde bağımlı durumda.

Geçtiğimiz yıl Çin Ticaret Bakanlığı, güneş paneli üretiminde kullanılan prefabrik teknolojinin ihracatını yasaklamayı önerdi. Eğer uygulanırsa, bu yasak Batı'da güneş enerjisi teknolojisinin gelişimini engelleyebilirken, Çin'den gelen hazır güneş panellerine olan talebi artırabilir.

Galyum ve germanyum üzerindeki kısıtlamalar ABD için de baş ağrısına neden olabilir. 1 Ağustos'tan itibaren ihracatçıların bu iki metali yabancı müşterilere satabilmek için lisans almaları gerekecek. Çin, ABD'nin yeni nesil füze savunma ve radar sistemleri de dahil olmak üzere gelişmiş askeri teknolojide önemli bir bileşen olan ham galyumun %98'ini üretiyor.

Washington merkezli düşünce kuruluşu CSIS'e göre, galyum tedarikinde yaşanacak bir şok, ABD savunma sanayisi için uzun vadeli sorunlara yol açabilir. Ayrıca, galyum bazlı bir bileşik olan galyum nitrit, yeni nesil yüksek performanslı yarı iletkenlerin temelini oluşturabilir.

Ancak Çin'in misilleme eylemlerinde de temkinli davranması gerektiği söyleniyor. Çin Küresel Madencilik Birliği Başkanı Peter Arkell, ülkenin nadir toprak elementleri kullanılarak yurtdışında üretilen birçok nihai ürünü yeniden ithal ettiğini, bu nedenle yasakların Çinli şirketler için ters tepebileceğini belirtti.

ING Bank'ta (Hollanda) emtia stratejisti Ewa Manthey'e göre, tam ihracat yasakları Batı'yı kendi uygun üretim kapasitesini oluşturmaya ve ikame ürünler aramaya yöneltecektir. Bu da nihayetinde Çin'in gücünü zayıflatacaktır.

Çin'in, önemli faaliyetleri olan Batılı şirketleri güvenilmez kuruluşlar olarak etiketlemesi, binlerce Çinli çalışanın işini de tehlikeye atabilir. Bu nedenle, Pratt & Whitney'in Çin'de 2.000 çalışanı bulunan bir yan kuruluşu olan Raytheon'un tamamını kara listeye almak yerine, Ticaret Bakanlığı yasağı şirketin savunma iş koluyla sınırladı.

Bugüne kadar sadece Çin Ticaret ve Dışişleri Bakanlığı misilleme politikaları uyguladı. Henry Gao'ya göre, Batılı işletmeler Pekin'deki daha sert yetkililerin müdahale edeceğinden korkuyor. Buna göre, teknoloji savaşı daha da tırmanırsa, Çin Ulusal Güvenlik Komisyonu ekonomik bir yanıtı organize edebilir. Eğer bu gerçekleşirse, sonuçlar sadece Amerikalı ve Çinli CEO'lar için değil, çok daha büyük olacaktır.

Phiên An ( The Economist'e göre )

Kaynak bağlantısı: https://vnexpress.net/trung-quoc-dan-manh-dan-dap-tra-thuong-chien-voi-my-4633305.html