SINIR OKULU - Yaylaların okuryazarlığını artırmak (Bölüm 2)

Başbakan, 248 sınır kasabasında ara yatılı okul inşa etmek için hızlı bir kampanya başlattı; ilk adım, 2025 yılında 100 okulun tamamlanıp inşaatına başlanması (en geç 2026-2027 eğitim öğretim yılından itibaren hizmete girmesi).

Öğrencilerin bilgi yolculuklarında "tutulmaları"

2025-2026 eğitim-öğretim yılında, 2014 doğumlu, Dao etnik kökenli Chao A Ton, Cao Bang eyaletindeki Khanh Xuan Etnik Azınlıklar Yatılı Ortaokulu'nun 6B sınıfında eğitim görmektedir. A Ton, Khanh Xuan ilçesinin merkezine orman yoluyla yaklaşık 30 km uzaklıktaki sınır köyü Ca Lo'da eğitim gören iki 6B sınıfı öğrencisinden biridir.

İlkokulun ilk yılı ve yatılı okul olmasına rağmen, Chao A Ton hiç şaşırmamıştı. Çünkü yatılı ortama, 2024-2025 eğitim öğretim yılında Khanh Xuan Etnik Azınlıklar İlkokulu'nda öğrenciyken, 5. sınıftan beri aşinaydı.

Chao A Ton, "1. sınıftan 4. sınıfa kadar köyde okudum (Ca Lo Okulu, Khanh Xuan İlköğretim Etnik Azınlık Okulu - Pv). 5. sınıfta olduğumda ise okumak için ana okula gitmek zorunda kaldım." diye paylaştı.

Chao A Ton'a göre, okulda okumak, yaşamak, yemek yemek ve devletin eğitim destek politikalarından yararlanmak, onun iyi çalışmaya kararlı olması için büyük bir motivasyon kaynağı. Ancak Ton, lise eğitimine devam edip etmeyeceğini de bilmiyor.

"Komünde ortaokul ve liseyi birbirine bağlayan bir yatılı okul yok, bu yüzden ortaokulu bitirdiğimde liseye gitmek için biraz daha uzun bir yol kat etmem gerekecek. Ailem hâlâ çok fakir," diye içini döktü A Ton.

Cao Bang ilindeki Khanh Xuan Etnik Azınlıklar Ortaokulu, 15 Eylül 2025 tarihinde öğrenciler için yatılı yaşam becerileri konusunda bir eğitim kursu düzenledi.

Chao A Ton'un paylaşımı, hâlâ "4 hayır" durumunda olan Ca Lo köyündeki öğrencilerin çoğunun durumuyla da örtüşüyor: yol, elektrik, su ve telefon sinyali yok. Köyün tamamında 34 aile var (%100'ü Dao etnik grubundan) ve hepsi yoksul hanelerden oluşuyor.

Yoksulluk, Ca Lo'da eğitimi olumsuz etkiledi. Ca Lo köyünün muhtarı Bay Chao Van Sang'ın da belirttiği gibi, köydeki çocuklar çoğunlukla 9. sınıfı bitirip okulu bırakıyordu. Khanh Xuan Etnik Azınlıklar Ortaokulu'nda 8. sınıfa giden kızı bile okulu bırakıp 2023-2024 eğitim-öğretim yılının ikinci döneminden itibaren ailesine yardım etmek için evde kaldı.

Ca Lo köyüne giden yol, Khanh Xuan komünü, Cao Bang eyaleti - Fotoğraf: Thuy Hong

Dağlık ve sınır bölgelerindeki öğrencilerin zorlu ailevi ekonomik koşullar nedeniyle okuldan ayrılmalarını önlemek amacıyla, son yıllarda öğrencileri desteklemeye yönelik birçok politika çıkarılmış ve uygulamaya konulmuştur. Bunlardan en dikkat çekeni, 12 Mart 2025 tarihli ve 116/2016/ND-CP sayılı Kararname'nin yerine geçen 66/2025/ND-CP sayılı Kararname ile özel zorluklar yaşayan belde ve köylerdeki öğrencilere ve liselere destek sağlanması politikasıdır.

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın (MOET) raporuna göre, bu politikanın uygulanmasıyla, etnik azınlıklara ait yatılı okulda okuyan bir öğrenciye, okul yılı başına ortalama 23 milyon VND bütçe ödemesine eşdeğer mali destek sağlanacak; etnik azınlık okullarındaki öğrenciler için ise bu ortalama, öğrenci başına okul yılı başına yaklaşık 16 milyon VND'dir.

Ancak her eğitim-öğretim yılı ve her kademede, yatılı ve yarı yatılı okullardaki öğrenci sayısı hâlâ birkaç "azalmaktadır". Bu durum, devletin her eğitim-öğretim yılında her öğrenciye ayırdığı kaynakları boşa harcamakla kalmamakta, aynı zamanda yaylalarda ve sınır bölgelerinde eğitim hayatını, yağmur mevsiminde dağlara tırmanmak kadar zor hale getirmektedir.

Cao Bang eyaletine bağlı Khanh Xuan komününe bağlı Ca Lo köyünde yoksulluk eğitimi olumsuz etkiliyor - Fotoğraf: Thuy Hong

Sınır bölgelerinde eğitimi iyileştirmek için öğretmen standartlarının yükseltilmesi

Dağlık ve sınır bölgelerindeki öğrencilerin eğitimlerini tamamlamamalarının birçok nedeni arasında, özellikle üç kademede de kademeler arası yatılı okulların (özellikle de kademeler arası yatılı okulların) eksikliği yer almaktadır. Eğitim ve Öğretim Bakanlığı verilerine göre, anakaradaki 248 sınır komününde şu anda 956 genel okul bulunmaktadır ve bunların yalnızca yaklaşık 110'u kademeler arası ilkokul ve ortaokul; 4'ü ise kademeler arası ortaokul ve lisedir.

Özellikle, anakaradaki 248 sınır komününde şu anda üç katlı ilkokul, ortaokul ve lise bulunmamaktadır. Bu nedenle, bu bölgedeki etnik azınlıklar için çok katlı yatılı okulların hızla inşa edilmesi, öğrencileri "elde tutmak" için etkili bir çözümdür.

Başbakan, Politbüro'nun 27 Temmuz 2025 tarihli ve 81-TB/TW sayılı Genelgesi'nde yer alan politikasını uygulamaya koymak üzere ilgili bakanlıklar ve birimlerle bir toplantı düzenledi. Başbakan, 248 sınır belediyesi için ara yatılı okul inşa etmek üzere hızlı bir kampanya başlattı ; acil hedef, 2025 yılında 100 okulun tamamlanıp inşasına başlanması (en geç 2026-2027 eğitim öğretim yılında hizmete girmesi), ardından karadaki tüm sınır bölgelerine yaygınlaştırılmasıdır.

Cao Bang eyaleti, Khanh Xuan komünü, Ca Lo köyünün bir köşesi - Fotoğraf: Thuy Hong

Milli Eğitim Bakanlığı'nın projesine göre, anakaradaki sınır komünlerinde 248 adet etnik yatılı okul yatırımı ile 625.255 öğrencinin eğitim, yatılı ve yarı yatılı eğitim ihtiyaçları tam ve eş zamanlı olarak karşılanacak. Aynı zamanda, yeni koşullara uygun ve yeterli sayıda öğretmen istihdam edilerek, öğretmenlerin niteliği ve olanakları sağlanacaktır.

Bu durum, sınır bölgelerindeki eğitimin, özellikle de öğretmenlerin kalitesinin iyileştirilmesi açısından eğitim sektörü için hem bir fırsat hem de bir zorluktur. Gerçekte, bu bölgedeki mevcut öğretim kadrosu, 2025 Eğitim Kanunu gerekliliklerine kıyasla hem nicelik hem de nitelik açısından yetersizdir.

Milli Eğitim Bakanlığı, sınır bölgelerindeki ilkokul ve ortaokul öğrencilerine öğle yemeği desteği politikasını düzenleyen bir Kararname taslağı hazırlıyor. Bu tasarıya göre, sınır bölgelerindeki ilkokul ve ortaokul öğrencilerine, etnik kökenlerine veya hanehalkı kayıtlarına bakılmaksızın, okul yılı boyunca en fazla 9 ay boyunca aylık 450.000 VND ve 8 kg pirinç verilecek. Etnik azınlık mensubu olup okula başlamadan önce Vietnamca öğrenen birinci sınıf öğrencileri ise bir ay ek destek alacak. Taslak, Hükümete sunulmadan önce Adalet Bakanlığı tarafından inceleniyor.

Son La eyaletindeki Muong Leo İlkokulu ve Ortaokulu'na dönersek, bunu daha net görebiliriz. 23 Mayıs 2025 tarihli 208/BC-BTTH&THCSML sayılı Rapora göre, okula 59 kadro verilmiş olmasına rağmen, kadroda sadece 55 kişi bulunmaktadır. Okulda şu anda 1 yönetici ve 3 öğretmen eksiği bulunmaktadır; bunlardan biri ilkokul düzeyinde İngilizce öğretmenidir.

Şu anda, okulun öğretmen/sınıf oranı, özellikle ortaokul düzeyinde, belirlenen seviyenin altındadır. Mevcut düzenlemelere göre, etnik azınlıklara yönelik ortaokullarda sınıf başına en fazla 2,2 öğretmen bulunmasına izin verilirken, Muong Leo Etnik Azınlıklar İlkokulu ve Ortaokulu'nda bu oran şu anda sınıf başına yalnızca 1,78 öğretmendir.

2025 Eğitim Kanunu'na göre, ilkokul, ortaokul ve lise düzeyindeki öğretmenlerin, ilgili alana uygun bir alanda lisans veya daha yüksek dereceye sahip olmaları gerekmektedir. Ancak, Muong Leo İlkokulu ve Ortaokulu'nda görev yapan 49 öğretmen arasında, ortaokul mezunu 2 ilkokul öğretmeni ve üniversite mezunu 1 ortaokul öğretmeni bulunmaktadır.

Bu durum, karasal sınır bölgelerindeki okulların çoğunda da yaygın bir durumdur. Milli Eğitim Bakanlığı raporuna göre, 2024-2025 eğitim-öğretim yılında 248 sınır ilçesinde 9.867 okul öncesi öğretmeni; 20.919 ilkokul öğretmeni; kadro standartlarına göre eksik öğretmen sayısı 1.043; ortaokul düzeyinde ise 13.489 öğretmen bulunmakta olup, kadro standartlarına göre eksik öğretmen sayısı 1.218'dir.

Özellikle Milli Eğitim Bakanlığı'na göre, sınır bölgelerindeki komünlerde öğretmen dağılımı eşitsizdir. Birçok uzak komünde, özellikle İngilizce, Bilişim Teknolojileri, Müzik ve Güzel Sanatlar gibi belirli alanlarda hâlâ öğretmen eksikliği bulunmaktadır.

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, "Uygun eğitim veya işe alım politikalarının eksikliği nedeniyle, sınır bölgelerinde yabancı dil öğretmeni, özellikle Çince, Laoca ve Khmerce bilen öğretmen sayısı neredeyse yok denecek kadar az veya çok nadir" dedi.

Bu, sınır bölgelerindeki etnik azınlıklar için çok seviyeli yatılı okul sistemini güçlendirme politikasını uygularken Eğitim sektörünün özel ilgi göstermesi gereken bir konudur; böylece okul ve öğrencilerin olduğu her yerde sınıflarda öğretmenlerin de bulunması sağlanmalıdır. Yeni inşa edilen veya yenilenen bu "ortak evlerde", sevgi ve sorumluluğun yanı sıra, sınır bölgelerindeki eğitimi sürdürme, besleme ve yaygınlaştırma kapasitesine sahip "anneler" bulunmalıdır.

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, okul inşa etmenin yanı sıra, Hükümetin Bakanlığa, sınır komünlerinde uzun süreli çalışan öğretmenleri çekmek, istikrarlı bir şekilde kullanmak ve kalitesini artırmak için öncelikli politikaların araştırılması ve önerilmesi görevini vermesini önerdi. Bu politikalar arasında şunlar yer alıyor: tercihli ödenek politikaları, kamu konutlarına destek, kadro ve öğretmenlerin düzenlenmesi ve rotasyonu ve kariyer gelişimi için koşullar yaratılması...

Kaynak: https://baolangson.vn/truong-hoc-vung-bien-noi-dai-con-chu-vung-cao-bai-2-5059724.html