VEC Parti Sekreteri ve Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Truong Viet Dong, VEC'in 20 yıllık öncü yolculuğunu anlatan bir makale yazdı.

Ürüne sorumluluk yüklemenin öncü modeli

Bazı ulusal otoyollarda, özellikle Hanoi'ye giriş kapılarında sürekli trafik sıkışıklığı yaşanması üzerine, Ulaştırma Bakanlığı 2000 yılında Ulusal Otoyol 1 iyileştirme projesi ihalesinden elde ettiği fazla sermayeyi Vietnam'daki ilk iki otoyolun yapımını test etmek için kullandı: Phap Van - Cau Gie bölümü ve Hanoi - Bac Ninh bölümü.

Karayolu 2.jpg
Cau Gie - Ninh Binh Otoyolu. Fotoğraf: VEC

Karayolu inşaatına yatırım yapmanın etkinliğini ve faydalarını gören Ulaştırma Bakanlığı , Hükümete şu karayolu kesimlerinin açılmasını önerdi: Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong, Lang - Hoa Lac, Da Nang - Quang Ngai, Hanoi - Hai Phong... Vietnam'ın karayolu ağının 2010, 2015 ve 2020'ye kadar inşa edilmesi için bir plan önerildi.

En zor sorun, bu iddialı planı hayata geçirmek için sermayenin nereden bulunacağıydı. Buradan yola çıkarak, otoyolu yatırıma dönüştürecek ve geliştirecek bir şirket kurma fikri doğdu.

VEC'nin kurulması projesi, her aşama için kalkınma yol haritasını açıkça belirlemiştir. İlk aşama esas olarak devlet sermayesine - bütçe sermayesi ve tahvillerden ihraç edilen sermayeye - dayanmaktadır. Bir sonraki aşamada, devlet kredi kaynaklarının yapılandırılması ve garanti altına alınması konusunda destek sağlamaktadır. Geliştirme aşamasında, VEC sermayeyi geri kazanmak için geçiş ücretlerini toplar ve elde ettiği kârı, plana göre otoyol ağının inşasına yatırmak üzere biriktirir.

Proje birçok kurum ve birimden görüş birliği aldı. Ekim 2004'te Ulaştırma Bakanlığı, Vietnam Otoyol Geliştirme Yatırım Şirketi'nin kurulmasına karar verdi.

VEC'in doğuşu, Hükümet ve Ulaştırma sektörünün bir deneyimidir. Bütçe sermayesini bekleyip projelere yatırım yapıp bunları işletme birimine aktaran klasik modelden, VEC'in sermaye kaynaklarını arayıp harekete geçirmesi, ardından sermayeyi en kısa sürede geri kazanabilmek ve diğer otoyol projelerine yeniden yatırım yapmak için kaynak yaratabilmek adına yatırımları güzergahlara en etkili şekilde dağıtması gerekmektedir. Yatırım yapılan ürünlere sorumluluk yükleme girişimi, VEC modelinin yeni özelliklerinden biridir.

Yaklaşık 10 yılda (2004-2013), sadece 1.000 milyar VND olan başlangıç ​​sermayesinden, Hükümet garantisiyle VEC, otoyol projelerine yatırım yapmak üzere sermaye kaynakları ayarlamış ve toplam yatırım tutarı 108 trilyon VND'ye ulaşmıştır.

Karayolu 3.jpg
VEC Yönetim Kurulu Başkanı, Ho Chi Minh Şehri – Long Thanh – Dau Giay otoyolunu denetliyor. Fotoğraf: VEC

VEC, daha büyük ölçekli otoyol projelerini güvenle kabul etti. Bunlardan biri, Vietnam'ın en büyüğü olan ve toplam 245 km uzunluğunda olan ve 5 il ve şehirden (Hanoi, Vinh Phuc, Phu Tho, Yen Bai ve Lao Cai) geçen Noi Bai – Lao Cai otoyol projesidir. Toplam yatırım tutarı 30.000 milyar VND'nin üzerindedir.

Ho Chi Minh Kenti – Long Thanh – Dau Giay Otoyolu projesi, yaklaşık 56 km uzunluğunda olup, Ho Chi Minh Kenti’ni Güneydoğu illerine bağlayan, karma sermaye kaynakları kullanılarak ilk kez ODA sermayesi kullanıyor.

Ho Chi Minh Kenti, Long An ve Dong Nai'den geçen ve toplam uzunluğu yaklaşık 60 kilometre olan Ben Luc - Long Thanh Otoyolu projesi, 31.000 milyar VND'yi aşan toplam yatırım tutarıyla Güney'in en büyük altyapı projesidir.

Da Nang – Quang Ngai Ekspres Yolu Projesi, toplam 31.500 milyar VND'den fazla yatırımla Orta bölgedeki ilk otoyol.

VEC'in büyümesiyle birlikte, Ekim 2010'da Ulaştırma Bakanlığı VEC'i şirketten Vietnam Expressway Corporation'a dönüştürme kararı aldı.

Bağlantıları teşvik edin ve kamu-özel sektör ortaklığı projelerine katılın

Şirket, Vietnam otoyol ağının geliştirilmesine yatırım yaparak "lokomotif" rolünü teyit ederek, ek sermaye yatırımı yapma projesini geliştirmeye devam etti. Bu temelde Başbakan, VEC için sermayeyi takviye etmeye ve artırmaya karar verdi.

Sürdürülebilir kalkınmayı hedefleyen VEC, atıl sermayeyi mevzuata uygun olarak korumak ve geliştirmek için makul ve etkili bir şekilde kullanmayı planlayacaktır.

İnşaat yatırımları alanında VEC, Ben Luc - Long Thanh otoyolunun 2025 yılında hizmete açılması ve ilerlemenin hızlandırılmasıyla paralel olarak, Da Nang - Quang Ngai güzergahının kalan kalemlerinin uygulanması ve tamamlanması için proje düzenleme prosedürlerini tamamladı.

Ayrıca VEC, mevcut otoyolların genişletilmesine yönelik yatırım planlarının onaylanması için kaynaklarını yoğunlaştıracak ve yetkili makamlarla çalışmalarını yoğunlaştıracak.

Karayolu 4.jpg
Ho Chi Minh Şehri-Uzun Thanh-Dau Giay Otoyolu. Fotoğraf: VEC

Ho Chi Minh City – Long Thanh – Dau Giay otoyolunun genişletilmesi projesi de dahil olmak üzere, Ho Chi Minh City – Long Thanh bölümünün 4 şeritten 10 şeride çıkarılmasının 2035 yılından sonra hayata geçirilmesi bekleniyor.

2024-2028 döneminde Noi Bai - Lao Cai otoyolunun Yen Bai - Lao Cai kesiminin 2 şeritten 4 şeride çıkarılması projesi hayata geçirilecek.

Cau Gie – Ninh Binh otoyolunun Dai Xuyen – Liem Tuyen kesiminin 4 şeritten 6 şeride genişletilmesi projesi. Uygulama dönemi 2024-2027 yılları arasındadır.

Ayrıca, Kuzey-Güney otoyol aksındaki bazı güzergahlar VEC tarafından kapsamlı bir şekilde incelenecek ve yatırım yapılacaktır. VEC ayrıca, ulusal güvenlik ve savunma, sosyoekonomik kalkınma, açlığın ortadan kaldırılması ve yoksulluğun azaltılması hedeflerine hizmet etmesi açısından anlamlı olan ve diğer ekonomik sektörlerin katılımını sağlamanın zor olduğu bazı otoyolları da incelemektedir.

VEC, 2025 yılına kadar yıllık geçiş ücreti gelirinin 6 milyar VND'ye ulaşmasını hedefliyor. 2035 yılına kadar ise 1.500 km'lik otoyolun yönetimini ve işletmesini üstlenecek, bakım ve onarım çalışmalarını etkin bir şekilde organize edecek ve projelerde yatırım verimliliğini artıracak.

VEC'in stratejisini başarıyla uygulayabilmesi için "anahtar" faktörlerden birinin kaliteli insan kaynağının çekiciliği olduğunu tespit eden Şirket, önümüzdeki dönemde çalışanların, yöneticilerin ve işletmecilerin maaş, ikramiye ve ücretlendirme mekanizmasını, işgücü verimliliği, üretim ve iş verimliliği ile ilişkili olarak makul ve yüksek rekabet gücüne sahip bir şekilde yenilemeye; yönetim ekibinin ve çalışanların mesleki yeterliliklerini güçlendirmeye, teşvik etmeye ve iyileştirmeye odaklanmıştır. VEC'in her aşamadaki gelişimine hızla yanıt verebilmek için.

Truong Viet Dong - Parti Sekreteri, VEC Yönetim Kurulu Başkanı

Phuong Dung