Vietnam, etnik azınlıkların haklarını güvence altına almak amacıyla CERD Sözleşme Komitesi'nin tavsiyelerini uygulamaya çalışmaktadır.

Vietnam, etnik azınlıkların her alanda eşit haklardan yararlanmasını artırmak amacıyla Her Türlü Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Sözleşme'yi (CERD) uygulamaya koymayı planlıyor ve çaba gösteriyor.

Vietnam, etnik azınlıkların tüm haklarından yararlanmasını artırmak için CERD Sözleşmesi'ni uygulamaya ve yürürlüğe koymaya çalışmaktadır. İllüstrasyon fotoğrafı. (Fotoğraf: Phuong Hoa)

CERD Sözleşmesi'nin bir üye devleti olarak yükümlülüklerini ciddiyetle, aktif ve sorumlu bir şekilde yerine getiren Vietnam, yıllar boyunca her türlü ırk ayrımcılığını ortadan kaldırmak ve etnik azınlıklar için her açıdan eşit haklar sağlamak amacıyla CERD Sözleşmesi'ni yürürlüğe koymak ve yürürlüğe koymak için çaba sarf etmiştir.

Kasım 2023'te, CERD Sözleşmesi'nin uygulanmasına ilişkin XV'ten XVII'ye Kapsamlı Periyodik Rapor - 2013-2019 dönemine ait Vietnam CERD 5 Raporu, İsviçre, Cenevre'deki CERD Sözleşme Komitesi'nin (CERD) 3035-3036. oturumlarında kabul edildi. Aralık 2023'te, UBCU, Vietnam'ın 5. CERD Raporunu değerlendirdikten sonra Gözlem Sonucunu açıkladı. 2023 Gözlem Sonucu, 2012 Gözlem Sonucu'na kıyasla 23 paragraflık bir artışla 52 paragrafa bölünmüş 4 bölümden oluşmaktadır.

Başkanlık eden kurum olarak Etnik Komite, CERD Sözleşmesinin uygulanmasını güçlendirmek ve CERD Sözleşmesi Komitesi 2023'ün bu yıl sonuna kadar yayınlanması beklenen tavsiyelerini hayata geçirmek için ilgili bakanlıklar ve birimlerle koordinasyon sağlayarak Başbakana bir plan geliştirdi ve sundu.

Etnik Azınlıklar Komitesi Uluslararası İşbirliği Dairesi Başkan Yardımcısı Bayan Tran Chi Mai'ye göre, Planın amacı, CERD Sözleşmesi'nin ve CERD 2023 Komitesi tavsiyelerinin uygulanmasının etkinliğini artırmaya yönelik çalışmaların içeriğini ve uygun uygulama yol haritasını açıkça tanımlamaktır. Böylece, Vietnam genelinde ve özellikle etnik azınlık ve dağlık bölgelerde (EM&MN) Anayasa, yasalar ve sosyo -ekonomik koşullara uygun olarak etnik azınlıkların tüm haklarından yararlanmalarını artırmak ve CERD Sözleşmesi'ne üye devlet olmanın yükümlülüklerinin ciddi, etkin ve sorumlu bir şekilde uygulanmasını sağlamak.

Plan, CERD Sözleşmesinin uygulanmasını güçlendirmek ve UBCU CERD 2023'ün dört temel içeriği vurgulayan önerilerini hayata geçirmek üzere görev gruplarını hedefliyor:

CERD Sözleşmesinin uygulanmasına ilişkin yasal çerçevenin yerelleştirilmesi ve mükemmelleştirilmesi

Vietnam, yasal belgelerin hazırlanması sürecinde CERD Sözleşmesi hükümlerinin uyumluluğunu gözden geçirmeye ve değerlendirmeye odaklanmayı planlamaktadır. Aynı zamanda, hakların sınırlandırılması, ayrımcılık ve ırkçılık karşıtı hükümler de dahil olmak üzere CERD Sözleşmesi hükümleriyle uyumluluğu sağlamak için yasal çerçeveyi inceleyecek ve iyileştirmeyi önerecektir.

Ayrıca Vietnam, CERD Sözleşmesi hükümlerinin iç hukuka dahil edilmesini değerlendiren, CERD Sözleşmesi ile uyumsuz ve tutarsız yasal hükümleri belirleyen ve CERD Sözleşmesinin uygulanması için yasal çerçevenin sürekli olarak içselleştirilmesini ve ayarlanmasını öneren ve tavsiye eden bir rapor hazırlayacaktır.

Sayın Y Thong, Bakan Yardımcısı, Etnik Azınlıklar Komitesi Başkan Yardımcısı, Vietnam heyeti başkanı, CERD Kongre Komitesi'nin 111. Oturumunda, Kasım 2023'te konuştu. (Kaynak: Birleşmiş Milletler)

Etnik azınlıkların haklarına ilişkin yasal düzenlemelerin uygulanmasının etkinliğinin artırılması

Etnik azınlıkların haklarına ilişkin yasal düzenlemelerin uygulanmasının etkinliğinin artırılmaya devam edilmesi, Gözlem Sonuç Bildirgesi'nde ve CERD 5 Raporu'nun korunmasına yönelik iki diyalog oturumunda taraflarca dile getirilen içeriktir.

Bu öneriler, CERD Sözleşmesinin uygulanmasını güçlendirmek ve UBCU CERD 2023 önerilerini hayata geçirmek için bir planın yayımlanması ve uygulanması görevini ortaya koymaktadır.

Önümüzdeki dönemde Vietnam, ırk ayrımcılığı ihlallerine ilişkin şikâyet ve ihbarların kolay ve güvenli bir şekilde alınmasını kolaylaştıracak ve şikâyet ve ihbarların çözüm oranını artıracak; etnik azınlıklara ve sosyo-ekonomik kalkınma göstergelerine göre ayrıştırılmış nüfus kompozisyonuna ilişkin istatistiksel veri tabanı sistemini güncelleyecek ve çeşitli politika tedbirlerinin etkisini değerlendirecektir.

Ayrıca Plan, etnik azınlıkların dava süreçlerinde haklarının uygulanmasının etkinliğinin artırılmasına devam edilmesini; etnik azınlıkların haklarını, özellikle eğitime erişim hakkını, sosyo-ekonomik kalkınmayı, sürdürülebilir geçim kaynakları yaratmayı, etnik azınlık kültürünü korumayı ve geliştirmeyi vb. güvence altına alacak politikaların uygulanmasının güçlendirilmesini de içermektedir.

Etnik azınlık haklarının uygulanmasına ilişkin denetim, inceleme, izleme ve istatistik faaliyetleri de güçlendirilecektir.

Kamuoyunun farkındalığını artırmak için propaganda, yayma, eğitim ve öğretim faaliyetleri yoluyla etnik azınlıkların haklarını teşvik etmek

Bayan Tran Chi Mai, propagandanın aslında, hukuki yardım faaliyetlerinde ayrımcılık karşıtı ve insan haklarında eşitlik konusunda farkındalığı artırmak, hukuk eğitimini yaygınlaştırmak, politika propagandası yapmak ve medya bilgilendirmesi yapmak için en etkili önlemlerden biri olduğunu söyledi. Propaganda, birçok bakanlık ve birim tarafından düzenli olarak yürütülen bir faaliyettir, ancak şu anda ırkçılık karşıtlığı, etnik azınlıklar ve etnik azınlık ve dağlık bölgelerde yaşayanlar için özel haklar eşitliği konusunda ayrı bir propaganda içeriği bulunmamaktadır.

Bu nedenle, bu görev gücü CERD Sözleşmesinin propagandasının yapılması ve yaygınlaştırılması, etnik azınlıkların haklarının güvence altına alınmasında elde edilen hukuki kazanımlar ve sonuçlara odaklanacaktır.

Bununla birlikte, insan hakları eğitimini - ırkçılık karşıtlığını - teşvik etmek; etnik azınlık gruplarının ülkenin inşasına tarihini, kültürünü ve katkılarını yansıtmak; kolluk kuvvetlerini, etnik azınlık ve dağlık bölgelerde çalışan görevlileri insan hakları - ırkçılık karşıtlığı, CERD Sözleşmesi konusunda eğitmek; hukuk eğitimini yaymak ve yaygınlaştırmak, etnik azınlıklar arasında saygın kişilerin rolünü teşvik etmek, etnik azınlıklara ve etnik azınlık ve dağlık bölgelerde yaşayan insanlara hukuki yardım sağlamak için öğretmen yetiştirme programları ve öğretim programları düzenlemek.

Uluslararası işbirliğini güçlendirmek, ilgili anlaşmaları incelemek ve CERD Sözleşmesi'nde öngörülen periyodik raporlama yükümlülüklerini yerine getirmek.

CERD Sözleşmesi hükümleri ve CERD 2023 Komitesi tavsiyeleri uyarınca periyodik raporlama yükümlülüğünün yerine getirilmesi, Vietnam'ın önemli bir siyasi görevidir. Bu aynı zamanda Vietnam'ın genel olarak insan haklarını ve Parti ve Devlet'in etnik azınlıklara yönelik politika ve yönergelerini koruma konusundaki başarılarını teyit etmesi, düşman güçlerin Vietnam'a karşı iftira niteliğindeki ve çarpıtılmış argümanlarını çürütmesine katkıda bulunması ve Vietnam ile uluslararası toplum arasında karşılıklı anlayışı güçlendirmesi için bir fırsattır.

Bu nedenle Vietnam, CERD Sözleşmesi ve CERD 2023 UBCU'nun önerileri uyarınca belirlenen periyodik raporlama yükümlülüklerini yerine getirmeyi ve CERD Sözleşmesi'nin etkili bir şekilde uygulanması için uluslararası iş birliğini artırmayı hedeflemektedir.

Vietnam ayrıca, insan hakları konusunda ikili, çok taraflı ve uluslararası mekanizmalar ve forumlarda, ülkelerin ve uluslararası kuruluşların Vietnam'ın etnik azınlıklar için eşit hakları sağlama yönündeki çabalarını gerektiği gibi takdir edebilmeleri için genel olarak insan hakları ve özel olarak etnik azınlıkların hakları konusunda dış propaganda faaliyetleri yürütmektedir.

Uluslararası İşbirliği Dairesi Etnik Azınlıklar Komitesi Başkan Yardımcısı, CERD 5 Raporu'nu savunduktan sonra Etnik Azınlıklar Komitesi'nin, etnik azınlıkların ve etnik azınlık ve dağlık alanlarda yaşayan insanların haklarını güvence altına almak amacıyla ilgili bakanlıklar ve birimlerle koordinasyon içinde çalışma içerikleri uyguladığını söyledi.

Komite, Etnik Azınlık ve Dağlık Alanlarda Sosyo-Ekonomik Kalkınmaya İlişkin Ulusal Hedef Programını etkin bir şekilde uygulamış, bakanlıklar ve şubelerle koordinasyon sağlamış, zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak için yerel yönetimlere rehberlik etmiş ve Ulusal Hedef Programını derhal uygulamaya koymuştur (Temmuz 2024 itibarıyla Ulusal Hedef Programının dağıtım oranı 2024 planının %44'üne ulaşmıştır).

Etnik Komite, 2024 Etnik Azınlıkların İl ve İlçe Kongrelerinin düzenlenmesinde yerel yönetimlerin yönlendirme ve rehberlik yapmasına katılmıştır (31 Temmuz itibariyle 247/363 ilçede 46.566 resmi delege ve 15.744 davetli delege ile Kongreler düzenlenmiştir; yıl sonuna kadar 49 il ve şehrin İl Kongreleri düzenlemesi beklenmektedir).

Ayrıca Komite, 53 etnik azınlığın sosyo-ekonomik gelişimine ilişkin üçüncü anketi (5 yıllık döngü 2014-2019) gerçekleştirmiştir. Etnik programlar ve politikalar hızla uygulanmış ve iyi sonuçlar elde edilmiştir.

Vietnam, tüm siyasi sistemin uygulanmasına yönelik çabalar sayesinde, özellikle devlet yönetimine ve sosyal yönetim faaliyetlerine katılım hakkı gibi konularda etnik azınlıkların haklarının geliştirilmesinde önemli ilerlemeler kaydetmiştir. Etnik azınlıkların, belirli ve açık düzenlemelere göre doğrudan veya temsilcileri aracılığıyla devlet yönetimine ve sosyal yönetim faaliyetlerine katılmalarına izin verilmektedir.

UBCU CERD'nin tavsiyelerinin sürekli uygulanmasının, Vietnam'ın Sözleşme'ye üye bir devletin hak ve yükümlülüklerini uygulama konusundaki kararlılığını teyit ettiği, Vietnam'ın özellikle her türlü ırkçılık ve ayrımcılığın ortadan kaldırılmasına ve genel olarak evrensel insan hakları değerlerinin korunmasına katkıda bulunma çabalarını ortaya koyduğu görülmektedir.

Source: https://baoquocte.vn/viet-nam-no-luc-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-cong-uoc-cerd-nham-bao-dam-quyen-cua-nguoi-dan-toc-thieu-so-283927.html