"Evrak işi yok, sınır yok, mesafe yok" şeklinde bir idari sistem inşa etmek

İki kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin dönüşümü bağlamında, yerel yönetimlerin yalnızca mekanizmayı basitleştirmesi değil, daha da önemlisi hizmet kalitesini ve operasyonel verimliliği artırması gerekiyor. Quang Ninh şu anda, bilgi teknolojisinin uygulanmasını teşvik etmeye, idari prosedürlerin (TTHC) yürütülmesinde kapsamlı dijital dönüşümü desteklemeye ve böylece halkın daha modern ve halka daha yakın bir yönetime olan güvenini güçlendirmeye odaklanıyor.

Hong Gai Mahallesi Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nde çok sayıda "bölgesel olmayan" prosedür uygulandı.

Quang Ninh , son yıllarda PCI, PAR Endeksi, SIPAS ve PAPI açısından ülkenin lider grubunda yer almaya devam ediyor. Bu sonuç, açık yatırım ortamını ve hizmet odaklı, şeffaf ve profesyonel bir yönetim kurma kararlılığını yansıtıyor. 2021 yılından bu yana eyalet, şu gibi bir dizi yol gösterici karar yayınladı: İl Parti Komitesi'nin 2025 yılına kadar idari reformu teşvik etme, yatırım ve iş ortamını iyileştirme, il rekabet gücünü artırma ve 2030 vizyonu hakkında 05-NQ/TU sayılı Kararı (9 Nisan 2021); İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin 2025 yılına kadar Quang Ninh ilinde dijital dönüşümü 2030 vizyonu ile ilgili 09-NQ/TU sayılı Kararı (5 Şubat 2022); idari aygıtın yeni koşullarda etkili bir şekilde çalışmasını motive etmek için birçok özel mekanizma.

Özellikle iki kademeli yerel yönetim modeline geçildiğinde, belediye, mahalle ve özel bölge düzeylerindeki 54 Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi sistemi, il genelinde idari işlemlerin yürütülmesi sürecinin standartlaştırılmasına ve birbirine bağlanmasına yardımcı olarak hükümetin "genişletilmiş bir kolu" haline gelmiştir. Buradan hareketle, "evraksız, sınır tanımayan, mesafe tanımayan" idari operasyonlar için bir temel oluşturulmuştur.

Bilgi teknolojileri ve dijital dönüşümün uygulanması, Quang Ninh'in kabul sürecini optimize etmesine, işlem sürelerini kısaltmasına ve idari prosedürlerin yürütülmesinde şeffaflığı artırmasına yardımcı oldu. Eyalet, bugüne kadar Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda 2.069 idari prosedürü duyurdu; prosedürlerin %53'ünden fazlası %30-50 oranında kısaltıldı; dosyaların doğru ve son teslim tarihinden önce işlenme oranı %99,5'in üzerinde. Prosedürlerin %100'ü dijitalleştirildiği için, kişiler işlem sürecini gerçek zamanlı olarak takip edebiliyor, böylece seyahat ve bekleme süreleri en aza indiriliyor. Şu anda dosyaların %98,4'ü çevrimiçi olarak işleniyor; ücret ve masrafların %100'ü nakit olarak ödenmiyor; yaklaşık 1.900 idari prosedür "sınırsız" olarak gerçekleştiriliyor ve bu da kişilerin 30 dakikadan kısa bir mesafedeki herhangi bir merkezde işlem yapabilmelerine olanak tanıyor.

Eyalet ayrıca, 7/24 destek sağlayan iSee sanal asistanının dağıtımında öncülük etmiş, 65.000'den fazla kamu dijital imzasını ücretsiz olarak dağıtmış, eğitim videoları sunmuş ve çevrimiçi süreçleri simüle etmiştir; bu adımlar "insanları merkeze alma" vizyonunu ortaya koymaktadır. Bu sayede, insanların ve işletmelerin memnuniyet endeksi her zaman %99'un üzerinde tutulmuş ve hizmet kalitesini bir ölçüt olarak alan modern yönetim modelinin etkinliğinin açık bir göstergesi haline gelmiştir.

Trafik Polisi Ekibi (Cam Pha Mahalle Polisi) memurları, vatandaşlara Kamu Hizmeti Portalı üzerinden araç tescil başvurularını göndermeleri konusunda rehberlik ediyor ve destek sağlıyor. Fotoğraf: Hong Viet

Ancak, idari işlem mutabakat faaliyetlerinde bilgi teknolojisi ve dijital dönüşümün uygulanması, kurumlar, birimler ve yerel yönetimler arasında sektörler arası verilerin birbirine bağlanması ve paylaşılması konusunda hâlâ yavaştır. Uzak, sınır ve ada bölgelerinde, internet ve teknoloji ekipmanı gibi bilgi teknolojisi altyapısı hâlâ eksik veya istikrarsızdır. Nüfusun bir kısmı, özellikle yaşlılar, çevrimiçi platformları kullanma konusunda sınırlı becerilere sahiptir. Bu durum, idari işlem mutabakatında bilgi teknolojisi uygulamalarına ve dijital dönüşüme erişimi ve kullanımını zorlaştırmaktadır.

İl Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi Müdürü Nguyen Hai Van, "Kâğıtsız, sınırsız ve mesafelerden uzak bir yönetim"in anahtarının, verileri kökten standartlaştırmak için bilgi teknolojilerini kullanan dijital dönüşüm olduğunu söyledi. Bu nedenle Merkez, İl İdari İşlem Uzlaşma Bilgi Sistemi'nde idari işlem uzlaşma sürecini yüksek senkronizasyonla yeniden yapılandırmaya ve ulusal ve uluslararası standartlara göre standartlaştırmaya odaklanıyor.

Buna göre, il idari işlem kayıtlarının düzenlenmesi bilgi sistemi, Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'ndan ulusal veri tabanlarına (nüfus, arazi, işletmeler...) ve diğer uzmanlaşmış veri tabanlarına kadar mevcut sistemlerle sıkı bir şekilde bağlantılı olarak, tüm düzeylerde (merkezi - il - belediye) "dikey - yatay" bağlantı kurmanın merkezi olacak ve girdi kayıtlarının, idari işlem kayıtlarının düzenlenmesi sonuçlarının dijitalleştirilmesini ve tüm idari formların elektronik ortama aktarılmasını teşvik edecektir. Aynı zamanda, VNeID uygulaması aracılığıyla mevcut bilgilerin otomatik olarak doldurulmasına olanak tanıyacaktır. Kişilerin yalnızca eksik bilgileri tamamlaması yeterli olacak, veriler standartlaştırılacak, depolanacak ve etkili bir şekilde yeniden kullanılacak ve sistemler ve kurumlar arasında veri bağlantısı sağlanacaktır. Ayrıca, Büyük Veri analizi ve yapay zekâ (YZ) kullanıldığında, sistem akıllı bir "yardımcı" haline gelerek, idari işlem kayıtlarının alınması, işlenmesi ve yanıtlanmasında tekrarlayan görevleri otomatikleştirerek, yetkililerin iş gücünden tasarruf etmelerine, son derece uzmanlaşmış işlere odaklanmalarına ve darboğazları, hantal veya nadiren kullanılan prosedürleri belirlemek için verileri analiz etmelerine yardımcı olacak ve böylece bilimsel indirgemeler önerecektir. Sistem ayrıca, insanların ve işletmelerin ihtiyaçlarını her an tahmin etmeye yardımcı olarak, insan kaynaklarını ve tesisleri zamanında hazırlamaya, hizmet kalitesini garanti altına almaya, aşırı yüklenmeyi önlemeye ve kayıt geçmişine dayanarak ilgili prosedürleri önermek veya son tarihler konusunda uyarmak için idari prosedürleri kişiselleştirmeye olanak tanır.

Hoang Nga

Kaynak: https://baoquangninh.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-khong-giay-to-khong-dia-gioi-khong-khoang-cach-3379515.html