10 місяців: «Прорив» населених пунктів, стабільна макроекономіка

(Chinhphu.vn) - На черговому засіданні уряду в жовтні 2025 року, яке відбулося вранці 8 листопада, звіти показали, що економіка продовжує підтримувати макроекономічну стабільність, контролювати інфляцію та забезпечувати значний баланс. Багато населених пунктів зробили свій внесок у цей загальний результат, створивши імпульс для соціально-економічного розвитку в останні місяці року.

Чергове засідання Уряду у жовтні 2025 року під головуванням Прем'єр-міністра - Фото: VGP/Nhat Bac

Згідно зі звітом Міністерства фінансів , з початку року наша країна була непохитною та рішуче налаштованою виконати дуже великий та складний обсяг роботи, оперативно вирішуючи виникаючі проблеми. Завдяки цьому було збережено макроекономічну стабільність, контрольовано інфляцію, забезпечено основні баланси; стимулювалося виробництво та бізнес. Індекс споживчих цін (ІСЦ) за 10 місяців зріс на 3,27% за той самий період. Зростання кредитування є високим, досягаючи 20,69% за той самий період. Доходи державного бюджету за 10 місяців оцінюються в понад 2,18 мільйона мільярдів донгів, що дорівнює 111% від прогнозу та на 30,8% більше за той самий період; структура доходів державного бюджету спрямована на сталий розвиток. Енергетична безпека, продовольча безпека, постачання та попит на товари першої необхідності були збережені; дефіцит бюджету та державний борг були добре контрольовані...

Вищезазначених результатів було досягнуто завдяки активному внеску місцевих органів влади. Заступник голови Народного комітету Ханоя Чуонг В'єт Зунг заявив, що за перші 10 місяців 2025 року доходи місцевого бюджету досягли 583 000 мільярдів донгів, що дорівнює 113,5% від прогнозу та збільшилося на 37% за той самий період, що є найбільшим зростанням за 5 років. Залучення прямих іноземних інвестицій досягло 4 мільярдів доларів США, що у 2,3 раза більше, ніж за той самий період; сектор туризму та послуг продовжує активно розвиватися; бізнес-середовище зберігає тенденцію до покращення, було створено майже 28 000 новостворених підприємств, а загальний зареєстрований капітал склав майже 350 000 мільярдів донгів.

У жовтні місто успішно організувало Ханойський партійний з'їзд. Також цього місяця Ханой розпочав 8 великих проектів із загальним обсягом інвестицій близько 70 000 мільярдів донгів, зосереджених на ключових сферах, таких як транспорт, охорона здоров'я, освіта, культура та міський розвиток. Серед відомих проектів - міст Чан Хунг Дао, міст Тхуонг Кат, міська залізнична лінія № 2, тунель Ко Лінь, школа підготовки кадрів та ниркова лікарня.

Місто визначило цифрову трансформацію не лише як адміністративне завдання, а й як важливий стовп соціально-економічного розвитку. Зокрема, Ханой запровадив багато нових функцій у застосунку iHanoi для покращення якості обслуговування населення.

Помітною подією є прогрес у розподілі державних інвестицій. Вперше темпи розподілу коштів у Ханої перевищили середній показник по країні, досягнувши 55,4%. Поділившись досвідом впровадження, заступник голови Чионг В'єт Зунг заявив, що розподіл державних інвестицій має бути організований як масштабна «економічно-адміністративна кампанія» з гнучкими цілями, механізмами прогресу та управління. Виконуючи вказівки прем'єр-міністра, 31 жовтня місто опублікувало 75-денний піковий план для сприяння розподілу державних інвестицій. План встановлює конкретні віхи прогресу: до 30 листопада буде розподілено 65% плану (очікується досягнення 68%); до 31 грудня буде досягнуто 80%; а до 31 січня 2026 року буде виконано 100% призначеного плану, що відповідає загальному капіталу в розмірі 88 000 мільярдів донгів.

Щодо дворівневої моделі децентралізації та делегування уряду, Ханой вважає, що для ефективності цієї моделі необхідно посилити спроможність впровадження на низовому рівні та забезпечити гнучкий механізм координації. Наразі в місті діє близько 2067 адміністративних процедур, з яких рівень комуни відповідає за 415 процедур. Цього тижня Ханой продовжить делегувати ще близько 210 процедур з міського рівня на рівень комуни; водночас дозволить департаментам проактивно делегувати повноваження щомісяця або щокварталу залежно від фактичних умов. Місто також протягом одного місяця пілотуватиме модель з одним-двома районами/комунами з комплексною децентралізацією та делегуванням адміністративних процедур та соціально-економічних сфер, а потім оцінить її для тиражування.

Крім того, Ханой продовжує приділяти увагу питанням соціального забезпечення та підтримці розвитку бізнесу. Щодо ключових завдань останніх двох місяців року, цього тижня місто звітуватиме перед Постійним комітетом та Постійним комітетом міського партійного комітету про початок 45-денного пікового періоду для досягнення темпів зростання у 8%. Ханой зобов'язується перед Прем'єр-міністром та віце-прем'єр-міністрами виконати цільовий показник зростання у 8%, поставлений урядом.

Досвід з «світлої точки» Хайфону

Голова міського народного комітету Хайфону Ле Нгок Чау заявив, що за перші 10 місяців 2025 року загальні доходи державного бюджету в регіоні досягли 162 000 мільярдів донгів, що майже на 10% перевищує оцінку прем'єр-міністра та збільшується на 31,1% порівняно з аналогічним періодом минулого року. У місті зареєстровано 6 258 нових підприємств, що на 33,2% більше; загальний зареєстрований капітал досяг 169 000 мільярдів донгів, що на 161% більше за аналогічний період.

Що стосується зростання ВВП, то у третьому кварталі 2025 року місто збільшилося на 12,47%; сукупне 9-місячне зростання склало 11,59% за той самий період, що посідає 2-ге місце серед 34 провінцій та міст. Індекс промислового виробництва (ІІП) зріс на 15,2%. Залучення внутрішніх інвестицій досягло близько 335 000 млрд донгів, що в 12,9 раза більше; залучення прямих іноземних інвестицій досягло 2,3 млрд доларів США.

Що стосується розподілу державних інвестицій, загальний обсяг виділеного капіталу становить майже 36 000 мільярдів донгів на понад 3000 проектів. На сьогодні місто виділило близько 74,6% плану, визначеного прем'єр-міністром, і має на меті завершити його щонайменше на 100% до 2025 року.

Щодо розвитку соціального житла, згідно з урядовим планом, Хайфон має завершити будівництво 49 400 одиниць у період 2021-2030 років; 10 694 одиниці лише у 2025 році. На сьогодні місто передало понад 6000 одиниць, і очікується, що до кінця року передасть понад 4000 одиниць, що доведе загальну кількість до приблизно 11 000 одиниць, що перевищить поставлений показник.

Щодо дворівневої моделі місцевого самоврядування, місто з самого початку визначило необхідність повного інвестування в об'єкти, зосереджуючись на центрах державного управління та онлайн-інфраструктурі для забезпечення безперебійного керівництва, управління та взаємодії між урядом, людьми та бізнесом. Хайфон зосередився на інвестуванні в цифрову інфраструктуру для управління, водночас організовуючи інспекційні групи та навчальні курси для оперативного вирішення труднощів, особливо для нових кадрів та державних службовців. Місто також мобілізувало та доповнило персонал для рівнів комун та районів, особливо у складних сферах, таких як земля, будівництво та фінанси.

Дотепер дворівнева модель управління в Хайфоні оцінювалася як така, що працює ефективно, що підтверджується результатами соціально-економічного розвитку та задоволеністю людей і бізнесу.

Ділячись практичним досвідом, пан Ле Нгок Чау зазначив, що одразу після об'єднання місто зосередилося на розробці сценарію соціально-економічного розвитку та сценарію розподілу державних інвестицій для кожного проекту. На цій основі кожному департаменту, відділу та галузі було призначено конкретні цілі, що сприяло безперебійній та чіткій управлінській роботі.

Другий досвід полягає у сприянні цифровій трансформації в адмініструванні та управлінні, що дозволяє місту уважно стежити за ситуацією щодня та щотижня. Завдяки постійно оновлюваній системі даних, Хайфон може знаходити своєчасні та гнучкі рішення; повільно просуваються завдання необхідно пришвидшити, ретельно впроваджуючи принцип «якщо працювати вдень недостатньо, працюй вночі», як це вказано Прем'єр-міністром, для досягнення поставлених цілей.

Ань Тхо

Джерело: https://baochinhphu.vn/10-thang-dia-phuong-but-pha-kinh-te-vi-mo-on-dinh-102251108111131967.htm