У проекті Закону про податок на додану вартість (ПДВ), який, як очікується, незабаром буде подано на розгляд Національних зборів , добрива оподатковуватимуться за ставкою 5%, а не будуть звільнені від оподаткування, як це передбачено Законом № 71/2014/QH13 від 26 листопада 2014 року. Багато хто вважає це позитивним моментом, який допоможе бізнесу інвестувати, впроваджувати інноваційні технології, знижувати витрати та домінувати на ринку…
За словами пана Нгуєн Трі Нгока, заступника голови Асоціації виробників добрив В'єтнаму, згідно із Законом № 71, добрива звільнені від податку на додану вартість (ПДВ). Тому підприємствам, що виробляють добрива, не дозволено декларувати або відраховувати вхідний ПДВ на товари, послуги, обладнання, машини та інвестиції у виробництво добрив. Через цю відсутність відрахування витрати на виробництво добрив повинні враховуватися в ціні продукту, що призводить до зростання цін на добрива та спричиняє збитки для фермерів та інших користувачів сільськогосподарських ресурсів. Сільськогосподарські ресурси становлять приблизно 40-60% собівартості сільськогосподарської продукції та є важливими ресурсами, які не можна ігнорувати.
Ще один вплив полягає в тому, що коли вартість добрив вітчизняного виробництва зростає, це ставить їх у конкурентне невигідне становище порівняно з імпортними добривами. Щороку сільськогосподарський сектор споживає 11-12 мільйонів тонн добрив, з яких приблизно 8 мільйонів тонн виробляються вітчизняним виробництвом, а решта імпортується. Імпорт створює недобросовісну конкуренцію, оскільки продавець несе ПДВ, що дозволяє відрахування, а ціна імпорту нижча за ціну добрив вітчизняного виробництва.
Пан Нгуєн Хоанг Чунг, заступник генерального директора АТ «ДАП-Вінахем», також заявив, що при збільшенні виробничих витрат ринкові ціни не можуть бути скориговані через недобросовісну конкуренцію між товарами вітчизняного виробництва та імпортними товарами. Імпортні добрива не оподатковуються імпортним податком. Імпортери добрив не повинні сплачувати ПДВ, тому вони мають можливість знижувати ціни продажу. Імпортні добрива створюють загальний рівень цін для ринку.
Протягом останніх 10 років вплив Податкового закону 71 призвів до того, що всі інвестиційні витрати на модернізацію заводів та покращення якості продукції не підлягали відшкодуванню та додавалися до загального обсягу інвестицій, що обмежувало ефективність проектів. Тому було інвестовано не так багато великомасштабних проектів з добрив. Це не стимулювало виробництво, залишаючи підприємства без стимулу для збільшення інвестицій, реінвестування та покращення масштабів виробництва та якості продукції. Це також шкодить фермерам, які не мають доступу до кращої продукції.
«Якщо ми збільшимо масштаби виробництва, вартість однозначно знизиться, оскільки собівартість виробництва добрив значною мірою залежить від масштабів виробництва. Фермери отримають від цього вигоду», – наголосив пан Чунг.
Пан Нгуєн Ван Фунг, колишній директор Департаменту управління податками великих підприємств – Головного департаменту оподаткування, заявив, що принцип податку на додану вартість безпосередньо впливає на ціни продажу. Застосування звільнення від ПДВ для добрив протягом останніх 10 років призвело до ситуації «палі з двома кінцями», яка впливає на всі три сторони: державу, бізнес та фермерів.
Уряд В'єтнаму погодився з угодою СОТ про те, що не повинно бути жодної різниці між вітчизняними та іноземними товарами. Вітчизняні товари не оподатковуються, тому імпортні товари також не оподатковуються, що дає іноземним підприємствам можливість проникнути на в'єтнамський ринок. Імпортні добрива оподатковуються за ставкою ПДВ 0%, що дає іноземним підприємствам порівняльну перевагу над вітчизняними завдяки звільненню від сплати податків та нижчим витратам. Уряд втрачає доходи, які міг би отримати, якби зберігся 5% податок. Таким чином, уряд першим зазнає збитків, втрачаючи 5% на імпортних добривах.
Для виробників, які є підприємствами, труднощі з постачанням сировини, інвестиційні витрати на придбання обладнання та технологічний перехід не дають права на відрахування податку на додану вартість. Як наслідок, усі вхідні податки, сплачені підприємствами, додаються до ціни продажу та постійних витрат, що збільшує ціни на продукцію та призводить до збитків багатьох хімічних та добривних підприємств.
| Пан Нгуєн Ван Фунг, колишній директор Департаменту податкового управління великих підприємств, Генеральний департамент оподаткування. |
«Багато доповідачів та науковців стверджують, що 5% податок на хімічні добрива зашкодить фермерам, але це помилка. Вони забувають про взаємозв'язок ПДВ. Раніше застосування Закону 13 та 5% податку було вигідним для бізнесу, але з моменту введення в дію Закону 71 бізнес не зміг інвестувати. Завод з виробництва добрив у Ка Мау накопичив 2,446 мільярда донгів невідрахованих податків на вхід та невідрахованих інвестицій протягом дев'яти років, що збільшило вартість виробництва. Хімічний завод Фу Мі, Нінь Бінь, Хайфонг… усі схожі. Підприємства зазнають збитків», – навів як приклад пан Фунг.
Фермери надають перевагу імпортним товарам, тому іноземні компанії встановлюють внутрішні ціни на 1-2% вище. Коли вітчизняний бізнес не може собі цього дозволити та підвищує ціни, іноземні компанії також підвищують ціни. Фермери страждають, а іноземні компанії отримують вигоду. Це опосередковано перешкоджає інвестиціям у технологічні інновації та інвестиціям у вітчизняну промисловість добрив.
Тому багато нещодавніх досліджень показали, що той факт, що добрива не оподатковуються, є «більш проблематичним», ніж необхідність сплатити 5% податку, і що якщо правила будуть прозорими та враховуватимуть взаємозв’язок різних секторів, ми все ще зможемо збирати доходи від іноземного бізнесу та забезпечувати виконання міжнародних зобов’язань.
За словами пана Нгуєна Ван Фунга, застосування 5% ставки ПДВ на добрива принесе багато переваг. По-перше, це збільшить надходження до бюджету від імпортних податків, зберігаючи при цьому рівень внутрішніх цін продажу. Для фермерів це дасть їм можливість вимагати зниження цін від підприємств, а також зобов'язати компанії-виробники добрив дотримуватися закону та дозволяти відрахування від вартості сировини, тим самим знижуючи загальну ціну продажу.
По-друге, ми рухаємося до зеленої економіки, циркулярної економіки та сільського сільського господарства. Наразі багато великих підприємств інвестують у сільські райони, і 5% податок на додану вартість для підприємств з виробництва добрив можна відрахувати та задекларувати як вхідний податок.
По-третє, є підприємства, що спеціалізуються на виробництві товарів, що оподатковуються 5% податком, але з 10% вхідним податком. Раніше у промисловості добрив, пестицидів, фармацевтичної промисловості та обладнання вихідний податок був нижчим за вхідний податок, і уряд відшкодовував цим підприємствам витрати, запобігаючи втратам капіталу. Наразі майже 100 трильйонів донгів вхідного ПДВ не підлягає відрахуванню та утримується підприємствами, які дебетують свої бухгалтерські рахунки – рахунок 133. Цей вхідний ПДВ підлягає відрахуванню, але не підлягає відрахуванню, що являє собою капітальні втрати. Завдяки цьому положенню в Законі про податок на додану вартість підприємствам стане краще.
Джерело: https://thoibaonganhang.vn/ap-thue-gia-tri-gia-tang-de-ho-tro-doanh-nghiep-152633.html








