Урок 1: Чудова можливість для прориву

Примітка редактора: Хошимін (ХШМ) переживає історичний поворотний момент. Видання Політбюро Резолюції про будівництво та розвиток Хошиміна в нову еру (Резолюція 09-NQ/TW від 19 травня 2026 року) не лише підтверджує його місію як економічного локомотива країни, але й визначає напрямок для правової бази: спеціального міського закону для Хошиміна.

Практичний досвід чітко показує, що структурні вузькі місця та обмежувальна інституційна база перешкоджають розвитку потенціалу Хошиміна. Щоб реалізувати своє прагнення стати глобальним містом нарівні зі світом до 2075 року, центральний уряд дав Хошиміну «меч» ретельної децентралізації та делегування влади, контрольований механізм тестування (пісочницю) та нові полюси зростання міжнародного значення.

Інституційні реформи прокладають шлях, а можливості впровадження йдуть слідом. Газета Saigon Giai Phong запускає серію з чотирьох статей: «Хошимін у нову еру: проривні інституції, суттєві дії», метою якої є безпосередній аналіз вузьких місць, аналіз основних двигунів зростання та підтвердження рішучості діяти цього особливого міста.

Резолюція 09-NQ/TW Політбюро народилася з прагнень до прогресу та нагальних реалій Хошиміна. Вважаючи задоволення, добробут та щастя народу мірилом ефективності керівництва, Резолюція 09-NQ/TW отримала високий консенсус з усіх верств суспільства, створивши імпульс для прориву Хошиміна та реалізації його стратегічних цілей.

Розблокування вузьких місць

Після сильної зливи на початку червня вдень численні головні дороги в Хошиміні були затоплені, що спричинило серйозні затори. На Національній автомагістралі 13 погіршена дренажна система призвела до глибокого затоплення, внаслідок чого автомобілі та мотоцикли були скуті разом. Не лише під час сильних дощів, але й на Національній автомагістралі 13 (ділянка від перехрестя Бінь Фуок до мосту Бінь Трієу) та дорогах Дінь Бо Лінь та Со В'єт Нге Тінь (від мосту Бінь Трієу до дороги Дьєн Б'єн Фу) часто виникають затори в ранкові та денні години пік.

Припливний бар'єр Тан Туан на річці Сайгон є важливим інфраструктурним проектом у стратегії боротьби з повенями та покращення якості життя людей у Хошиміні. Фото: ХОАНГ ХУНГ

Повені та затори на дорогах – це дві з чотирьох постійних проблем, з якими стикається Хошимін, на які звернули увагу Генеральний секретар та президент То Лам та вимагали їх вирішення. Місто зосередило свої зусилля на вирішенні цих питань, але багато проектів залишаються незавершеними через перешкоди, пов’язані з розчищенням земельних ділянок та тривалими інвестиційними процедурами, що свідчить про зростаючий тиск на місто з боку розвитку, тоді як нинішня інституційна структура виявила певні обмеження. Експерти вважають, що найбільшим вузьким місцем для Хошиміна сьогодні є не ресурси чи прагнення до розвитку, а самовизначення та гнучкість його апарату міського управління.

Доктор До Тхань Чунг, викладач факультету адміністративного та державного права (Юридичний університет міста Хошимін), вважає, що питання, пов'язані з інфраструктурою, плануванням, міськими фінансами, управлінням населенням, інноваціями, міжнародною конкурентоспроможністю та координацією регіонального розвитку, вимагають більш динамічного, гнучкого та ефективного міського управління в нову епоху.

За словами голови Народного комітету міста Хошимін Нгуєна Ван Дуока, Хошимін завжди отримував велику підтримку, керівництво та увагу з боку центрального уряду. Зокрема, спеціальні механізми, такі як Резолюція 98, Резолюція 260, Резолюція 188…, створили важливий «стартовий майданчик» для розвитку міста.

Однак, через свій пілотний характер та обмежений у часі термін дії, ці механізми ще не створили стабільної, довгострокової політичної основи, яка б запевнила бізнес-спільноту інвестувати та розширювати свою діяльність. Видання Політбюро Резолюції № 09-NQ/TW відкриває чудову можливість для Хошиміна зробити потужніший прорив, прагнучи двозначного зростання та швидкого, сталого розвитку.

Крім того, центральний уряд санкціонував розробку Закону про спеціальні міські райони. Голова Народного комітету міста Хошимін заявив, що легалізація спеціальних механізмів та політик створить стабільну, прозору та довгострокову правову базу; тим самим зміцнюючи довіру та заохочуючи підприємства до розширення інвестицій, сприяючи досягненню цілей швидкого та сталого розвитку міста Хошимін, а також усієї країни.

Вам також може сподобатися

У місті Хошимін є план перенести крематорій Бінь Хунг Хоа.25 червня вдень Відділ пропаганди та масової мобілізації Комітету партії міста Хошимін у координації з Департаментом культури та спорту міста Хошимін провів прес-конференцію, щоб надати інформацію про соціально-економічні проблеми міста.

Хошимін пропонує знизити коефіцієнт ціни на землю до 1, що зменшить фінансовий тиск на людей та бізнес.Хошимін запропонував застосовувати коефіцієнт коригування ціни на землю K = 1 до багатьох випадків, пов'язаних із розподілом землі, орендою землі та перетворенням землекористування, щоб зменшити фінансовий тиск на людей, підтримати бізнес та покращити інвестиційний клімат.

Чітко визначити обов'язки членів партії перед партією та народом.Вранці 10 червня партійний комітет партійних органів міста Хошимін у координації з Політичним центром району Суань Хоа провів церемонію закриття першого етапу навчального курсу з політичної теорії для нових членів партії та курсу партійної обізнаності 2026 року.

Виступаючи на конференції, присвяченій вивченню, розумінню та впровадженню Резолюції 09-NQ/TW Політбюро про будівництво та розвиток Хошиміна в нову епоху, секретар партії Хошиміна Тран Лу Куанг заявив, що Центральний Комітет поклав на Хошимін велику відповідальність, і Хошимін приймає цю відповідальність за будівництво та розвиток міста в нову епоху з девізом «Хошимін для всієї країни, вся країна для Хошиміна». Тому кожен кадровий працівник і член партії повинен повністю усвідомити свою відповідальність, перетворити дух резолюції на конкретні дії та втілити її в життя.

Хошимін має взяти на себе ініціативу, показати приклад і бути піонером у розбудові інституцій, якості розвитку та стандартах управління; продовжуючи зберігати свою роль двигуна зростання, ключового центру інновацій та важливого центру інтеграції для всієї країни.

Міра якості життя людей.

Резолюція 09-NQ/TW Політбюро встановлює довгострокові цілі та бачення розвитку Хошиміна. Зокрема, до 2075 року Хошимін стане глобальним, розумним, сучасним, всебічно розвиненим містом, що відповідатиме розвиненим містам світу, із зеленим та сталим зростанням, високою якістю життя та хорошою адаптацією до зміни клімату. Резолюція також чітко визначає конкретні цілі для кожного етапу. До них належать мінімальний ВВП на душу населення у розмірі 75 000 доларів США до 2045 року та мінімальний ВВП на душу населення у розмірі 100 000 доларів США до 2075 року…

Дорогу вздовж каналу Ту Транг (район Ан Фу Донг, Хошимін) було модернізовано та розширено завдяки згоді місцевих жителів. ФОТО: НУО BINH

На думку експертів, за цими цифрами криється необхідність комплексної трансформації моделі міського розвитку від екстенсивного до інтенсивного зростання, заснованого на науці та технологіях, інноваціях, цифровій економіці та якісному управлінні. Що ще важливіше, зростання має йти пліч-о-пліч зі здатністю задовольняти основні потреби населення, такі як зручніший транспорт, кращі умови проживання, більше соціального житла та ефективніші державні послуги.

За словами доктора Тран Ду Ліча, двозначне зростання міста Хошимін досяжне, якщо місту буде надано повну автономію в інвестиціях, фінансах та міському управлінні. Найголовніше — не «просити більше механізмів», а побудувати достатньо динамічну модель управління для ефективної мобілізації та розподілу ресурсів.

Резолюція 09-NQ/TW також визначає завдання покращення управлінського потенціалу, оцінки посадових осіб за результатами роботи та ефективного використання робочої сили; створення системи заробітної плати, винагород та стимулювання талановитих людей, яка відповідає умовам розвитку міста. З іншої точки зору, пан Дінь Хонг Кі, віце-голова Бізнес-асоціації Хошиміна, вважає, що це можливість розробити нову модель управління для «мегаполіса» з глобальною конкурентоспроможністю. Після того, як відповідні механізми будуть запроваджені, важливо перетворити ці механізми на рушійні сили розвитку та практичної цінності.

З точки зору місцевої влади, бізнесу та експертів, найбільшою спільною точкою зору є очікування ефективної, динамічної та проактивної системи міського управління, яка зрештою ставить на перше місце якість життя своїх громадян. Коли «воля партії» зустрічається з «волею народу» у прагненні до розвитку та попиті на інновації, це також момент, коли Хошимін отримує подальший поштовх для вступу в нову фазу розвитку, з більшим економічним масштабом та дедалі кращою якістю життя своїх мешканців.

* Пан НГУЄН ДУЙ, заступник голови ради директорів, заступник генерального директора групи промислових інвестицій та розвитку Becamex:

Надати підприємствам відповідні механізми автономії.

Резолюція 09-NQ/TW окреслює багато основних напрямків та цілей. Вона підкреслює економічну роль держави та необхідність підвищення ефективності в ключових секторах. Державні підприємства – це не лише суб’єкти господарювання, а й інструменти, за допомогою яких держава розвиває спільні для місцевості сфери, такі як бізнес, економіка, інфраструктура, логістика, промислові парки, охорона здоров’я, освіта та ключові проекти...

Вам також може сподобатися

Очікується, що будівництво Національної автомагістралі 13 розпочнеться у четвертому кварталі. Яку площу землі вже передано?Рада з управління проектами з інвестицій та будівництва транспортних споруд міста Хошимін оголосила, що проект розширення Національної автомагістралі 13 має розпочатися у четвертому кварталі 2026 року.

Іноземні інвестиції в Хошимін різко зросли, досягнувши майже 62% від річного плану.Іноземні інвестиції в Хошимін продемонстрували прорив, досягнувши понад 6,8 мільярда доларів за перші шість місяців року, досягнувши 61,8% від цільового показника в 11 мільярдів доларів на 2026 рік.

Пропозиція витратити 10 трильйонів донгів на будівництво нового мосту Бінь Трієу та розширення двох доріг.

Таким чином, місту необхідно ефективно використовувати роль стратегічних державних підприємств, довіривши їм новаторську місію в ключових сферах. Для досягнення цієї мети підприємствам необхідно надати відповідні механізми автономії, а також підзвітність, збереження капіталу та прозорі механізми післяаудиту. Якщо цього буде досягнуто, підприємства зможуть мобілізувати додаткові соціальні ресурси для великих проектів, зменшити бюджетний тиск та створити більше цінності для громади.

* Д-р Тран Хай Лінь, член Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, президент В'єтнамсько-корейської асоціації бізнесу та інвестицій (VKBIA):

Прорив у політиці залучення та використання талановитих людей, зокрема в'єтнамців-іноземців.

Я очікую, що конкретизація Резолюції 09-NQ/TW призведе до сильніших проривів у політиці залучення та використання талантів, особливо в'єтнамських ресурсів з-за кордону. Для досягнення цілей та завдань, визначених у резолюції, місту необхідно створити механізм, який буде гнучким та достатньо конкурентоспроможним на міжнародному рівні, щоб залучати в'єтнамських експертів, інтелектуалів та підприємців з-за кордону в таких стратегічних галузях, як високі технології, штучний інтелект, міжнародні фінанси, цифрова трансформація, зелена економіка та культурні індустрії.

Місту потрібно створити «простори розвитку», де в'єтнамці за кордоном можуть як інвестувати, так і безпосередньо брати участь у дослідженнях, передачі технологій, навчанні людських ресурсів та побудові інноваційної екосистеми.

НУО БІНХ - ЧТУ ХИОНГ

Джерело: https://www.sggp.org.vn/bai-1-co-hoi-lon-de-but-pha-post856489.html