Урок 1: Марнотратство та загроза «національного лиха»

За свого життя президент Хо Ши Мін завжди наголошував на запобіганні та боротьбі з відходами. Він чітко заявив: «Корупція шкідлива; але відходи іноді ще шкідливіші: вони шкідливіші за корупцію, тому що відходи дуже поширені...» Партія та Держава В'єтнам видали багато резолюцій, директив і навіть Закон про економію та боротьбу з відходами. Однак відходи все ще існують скрізь, особливо в державному секторі, і їх навіть можна вважати «національним бичем», оскільки вони трапляються повсюдно, з тисячами видів відходів.

Куди не йди, всюди бачиш покинуті «гори грошей».

Найбільш очевидним прикладом відходів є покинуті будівельні проекти, що фінансуються з державного бюджету. За останні 10 років майже в кожній провінції та місті були ринки, які були побудовані, але залишаються недіючими. Тільки в Ханої є десятки новозбудованих ринків із загальними інвестиціями в сотні мільярдів донгів, які залишилися покинутими, такі як ринок Суан Фуонг, ринок Фук Лі, ринок Лінь Нам, ринок Фук Тхо тощо. Ці покинуті ринки є значним недоліком у загальній картині відходів по всій країні.

Найбільш марнотратними з покинутих проектів є житлові комплекси та житло для переселенців. Хоча попит на житло дуже високий, майже в кожному населеному пункті є житлові комплекси з тисячами покинутих квартир через брак інтегрованих інвестицій в інфраструктуру або незручне розташування, що унеможливлює переїзд мешканців. Типовими прикладами в Ханої є концентрована зона переселення К'єу Май (район Суан Фуонг) з понад 3000 мешканцями, яка була покинута понад 10 років і сильно занедбана; зона переселення Чан Пху в районі Хоангмай із загальними інвестиціями понад 760 мільярдів донгів також була покинута з 2018 року. У Хошиміні тисячі квартир, особливо в районах переселення в Тху Тхьєм та Бінь Кхань, також були покинуті протягом багатьох років...

За даними експертів з нерухомості, відходи від покинутих багатоквартирних будинків, житла для переселенців і навіть вілл по всій країні обчислюються трильйонами донгів, багато з яких розташовані в престижних місцях. Це не лише марнує величезні економічні ресурси, але й щодня та щогодини впливає на громадські настрої, спричиняючи соціальні заворушення, оскільки мільйони людей досі не мають житла.

Багато мостів, фабрик, лікарень тощо, в які було вкладено сотні мільярдів або навіть трильйони донгів, були покинуті через невідповідні плани будівництва або брак коштів на завершення. Тільки в місті Дананг будуються десятки мостів, які залишаються недобудованими протягом багатьох років, такі як міст Там Тьєн, міст Там Зянг, міст Го Куонг, міст Тра Дінь, міст Ле Бак, міст Тай Зянг, міст Ван Лі, міст Нгіа Ту... Зокрема, багато великих лікарень, в які було вкладено тисячі мільярдів донгів, також простоюють роками (наприклад, загальна лікарня Нам Дінь та друга черга лікарні Бах Май, лікарня дружби В'єт Дук...), водночас ці великі лікарні сильно переповнені, а пацієнтам доводиться ділити ліжка, що викликає обурення громадськості.

Насправді, тисячі проектів, деякі з яких вартістю мільярди, навіть сотні мільярдів чи трильйони донгів, були занедбані, що призводить до величезних втрат, які неможливо повністю описати в рамках цієї статті. Можна сказати, що в кожній місцевості можна побачити «гори грошей», що залишилися без діла; це не лише будівельні проекти, а й багато першокласних земельних ділянок та «застопорених» проектних майданчиків, які залишаються нерозвиненими протягом десятиліть.

Його зруйнували, щойно закінчили.

Це форма марнотратства, яка найбільше обурює громадськість, оскільки вона не лише шкодить бюджету, але й відображає ставлення «громадське майно не потребує економії». Зокрема, проблема розкопування та зрізання доріг невдовзі після завершення будівництва, щоб закопати електричні дроти, оптоволоконні кабелі та водопровідні труби; пошкодження тротуарів та їх заміна новою бруківкою... є марнотратством і суттєво впливає на повсякденне життя людей та їхній транспорт. Незважаючи на широку критику з боку громадськості та ЗМІ, ця проблема продовжує повторюватися.

Вам також може сподобатися

Прес-конференція Міністерства закордонних справ: Своєчасні заходи, вжиті для підтримки та захисту громадян, постраждалих від землетрусу у Венесуелі.25 червня вдень на черговій прес-конференції Міністерства закордонних справ, відповідаючи на запитання журналіста щодо серії сильних землетрусів у Венесуелі, речник Міністерства закордонних справ В'єтнаму Фам Тху Ханг заявив:

Дорогу, що веде до підстанції Суан Кхань у районі Тунг Тхієн, Ханой, яку асфальтували наприкінці 2025 року, на початку 2026 року розкопали та прорізали посередині дороги, щоб закопати лінії електропередач. Фото: Хюй Куанг

У багатьох міністерствах, відомствах, місцевих органах влади та управліннях досі існує ситуація, коли новозбудовані будівлі та нещодавно встановлене обладнання, що все ще перебуває у належному робочому стані, зносяться та замінюються, оскільки фінансування реконструкції вже забезпечено. Тим часом у віддалених та сільських районах не вистачає шкіл, офісів, мостів, доріг та обладнання, або ж те, що існує, сильно занепало та потребує заміни... проте фінансування виділяється дуже мало.

Насправді, багато чиновників та людей у гірських, віддалених та неблагополучних районах прагнуть мати речі, які урядові установи та офіси в містах та низовинах викинули та замінили новими, оскільки для цих складних районів ці викинуті речі все ще дуже корисні та потрібні. Цю проблему також часто використовують ворожі сили для підбурювання до опозиції, саботажу та розбрату між низовинними та гірськими регіонами.

«Хвороба» марнотратства, ставлення до часу як до нікчемних паперових грошей.

«Хвороба» формалізму та схильність до марнотратства є однією з фундаментальних причин значних марнотратств, особливо в державному секторі, через менталітет «витрачання державних коштів мені нічого не коштує, тож навіщо мені економити?». Досить поширеною ситуацією є організація конференцій, семінарів, святкувань, церемоній закладання фундаменту, інавгурацій та прийомів гостей... у пишній манері, від прикрас до ритуалів, подарунків та їжі... усі вони спрямовані на те, щоб перевершити попередні заходи та заходи інших одиниць чи населених пунктів.

Через своє прагнення до марнотратства багато чиновників вважають себе гідними «особливого ставлення», використовуючи державні активи понад стандартні ліміти, замінюючи їх більш розкішними, перш ніж вони знадобляться або настануть термін їх виплати; тим часом працівникам бракує обладнання, а іноді навіть доводиться стикатися зі скороченнями, що призводить до обурення.

Гуртожиток медичного коледжу Кхань Хоа був покинутий понад 10 років. Фото: Суан Хоат

Витрата часу та зусиль також є тривожною проблемою. Багато чиновників та державних службовців скаржаться на те, що їм доводиться прибувати рано та довго чекати на прибуття лідерів; зокрема, багато заходів, навіть не пов'язаних з цим питанням та не потребуючих участі, скликаються для того, щоб слугувати фоном для величі, тоді як робота, яку потрібно виконати, застопорюється. Насправді ж чимало чиновників змушені подорожувати з Півночі на Південь (або навпаки), витрачаючи кілька днів та десятки мільйонів донгів на дорожні витрати, щоб лише... зайняти місце. А ще є екстравагантні колони автомобілів, що перевозять чиновників для участі в церемоніях закладання фундаменту, вручення подарунків бенефіціарам соціальної політики... що неминуче призводить до порівнянь та критики з боку громадськості.

Непередбачені небезпеки

Наша країна досі страждає від багатьох форм марнування державних ресурсів, таких як: марнування часу та можливостей через затримки в адміністративних процедурах та інституційні та правові перешкоди; марнування ресурсів через слабкі механізми управління, що призводить до ситуації, коли «відповідальність кожного не є нічиєю відповідальністю»; марнування інтелектуального капіталу через відсутність належних механізмів для залучення, використання та розвитку талантів; марнування через затримку проектів та «призупинення» планування; непослідовне інвестування та закупівля обладнання та технологій, що призводить до неможливості підключення; марнування через «страх відповідальності», що призводить до втрачених можливостей розвитку; марнування науково-технічних досліджень, коли проекти «відкладаються на полицю»; марнування електроенергії та води в державних установах тощо.

Генерал-майор, доцент, доктор Нгуєн Ван Сау, заступник директора В'єтнамського інституту національної оборонної стратегії та історії, заявив: «Протягом тривалого часу багато людей вимірювали відходи лише в грошовому еквіваленті. Однак шкода, завдана відходами, полягає не лише у виснаженні ресурсів, а й у втраті безповоротних можливостей, що уповільнює розвиток країни. Зокрема, відходи часто пов'язані з корупцією та негативною практикою, підриваючи довіру громадськості до адміністративного апарату та верховенства права – найважливішої основи стабільності та сталого розвитку. Коли відходи є поширеними та тривалими, люди запитуватимуть себе, чому, хто несе відповідальність і чому це питання залишається невирішеним... Звідси люди стають розчарованими, скептично налаштованими і навіть розвивають «самоеволюцію» та «самотрансформацію». Це надзвичайно небезпечно; тому запобігання та боротьба з відходами повинні здійснюватися негайно з воістину рішучим духом та одночасним впровадженням багатьох рішень».

( Згідно з qdnd.vn )

Виступаючи на Національній конференції з вивчення, розуміння та впровадження Резолюції Політбюро № 79-NQ/TW та Резолюції № 80-NQ/TW (25 лютого 2026 року), Генеральний секретар (нині Генеральний секретар і президент) То Лам наголосив на важливості економічного обліку в державних інвестиціях: Приватні компанії дуже швидко ведуть облік; будівництво двох готелів одночасно, державний проект займає п'ять років, тоді як приватна компанія завершує його за один рік, даючи їй чотири роки на окупність інвестицій. До того часу витрати на державний проект подвоїлися. Аналогічно, проект аеропорту Лонг Тхань, інвестиції якого становлять приблизно 16 мільярдів доларів, важко оцінити; а його щорічний внесок у національне економічне зростання також неможливо розрахувати. Це призводить до марнотратства, корупції і навіть збитків, якщо відсутній належний облік.

Джерело: https://baodongthap.vn/bai-1-lang-phi-va-nguy-co-quoc-nan--a241802.html