Продовжуючи десяту сесію, вранці 6 листопада Національні збори провели групові обговорення щодо: проекту Закону про будівництво (зі змінами); проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про геологію та корисні копалини; та проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей законів у сферах сільського господарства та навколишнього середовища.
Уточнення критеріїв відбору компаній з розвідки рідкісноземельних корисних копалин.
Під час обговорення проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про геологію та корисні копалини делегати Групи 4 (до складу якої входили делегації Національних зборів провінцій Кханьхоа, Лайтяу та Лаокай) в основному погодилися з необхідністю прийняття цього закону, як це викладено у поданні уряду та звіті про перевірку Комітету з питань науки , технологій та навколишнього середовища.
За словами депутата Національних зборів Хоанг Куок Ханя (Лай Чау), законопроект про додавання розділу VIIa щодо державного управління геологією та рідкісноземельними корисними копалинами є вкрай необхідним, оскільки це один із особливих видів ресурсів у світі , і тому він вимагає спеціальної політики.
Посилаючись на ситуацію в Лай Чау, делегат повідомив, що в провінції розкидані запаси рідкоземельних елементів на території, яка раніше належала округу Там Дуонг, площею 60 гектарів, що дуже ускладнює управління ними; місцева влада також стикається з фінансовими обмеженнями для цієї роботи.
У законопроекті зазначено: Заповідні та охоронні зони рідкісноземельних корисних копалин – це території, що містять рідкісноземельні корисні копалини, які ще не розроблялися, потребують охорони та визначаються на основі результатів геологічних досліджень корисних копалин та результатів розвідки рідкісноземельних корисних копалин .
«Це положення досі нечітке щодо політики захисту рідкоземельних елементів». Підкреслюючи цей момент, представник запропонував внести зміни до пункту 6 статті 85a, щоб він зазначив: Держава має політику накопичення запасів, регулювання та забезпечення фінансування захисту рідкоземельних елементів, а також регулювання експорту та імпорту рідкоземельних елементів у кожному періоді відповідно до цілей сталого соціально-економічного розвитку, а не просто заявляв: «Держава має політику накопичення запасів рідкоземельних елементів, регулювання експортної діяльності...», як зазначено в проекті Закону.
За словами делегата, якщо «фінансування захисту рідкоземельних елементів» не буде чітко зазначено, а натомість буде делеговано місцевим органам влади, це буде дуже складно, оскільки рідкоземельні елементи поширені на величезних територіях і потребують фінансування для встановлення огорож. «Це має бути бюджет, виділений центральним урядом місцевим органам влади», – запропонував делегат.
Також стосовно положень щодо рідкоземельних мінералів у проекті Закону, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан Ань (Лао Кай) погодився з положенням «не експортувати необроблені рідкоземельні мінерали» (пункт 3, стаття 85a).
Делегати зазначили, що уряду необхідно встановити суворі правила щодо концепції та класифікації рідкоземельних елементів, оскільки кожен регіон має різні рівні рідкоземельних елементів, і для максимального використання рідкоземельних елементів необхідні відповідні технології розвідки, видобутку та переробки.
Положення, що забороняє експорт необроблених рідкоземельних елементів, також відповідає чинній практиці в багатьох країнах, оскільки це стратегічна технологія, яку необхідно опанувати.
Пункт 3 статті 85a також передбачає, що лише підприємства та організації, призначені або уповноважені державою, мають право розвідувати, розробляти, переробляти та використовувати рідкоземельні елементи.
Погоджуючись із цим положенням, оскільки розвідка рідкісних земель є національною таємницею і тому не може бути делегована без розбору, оскільки це буде важко керувати, делегат Нгуєн Тхі Лан Ань запропонував визначити чіткі критерії для відбору та призначення підрозділів, яким дозволено проводити розвідку.
«Це може бути державне або приватне підприємство, тож які критерії для визначення того, який підрозділ забезпечує національну безпеку та має можливості для розвідки? Нам потрібні чіткі та суворі правила щодо цих критеріїв», – запропонував представник.
Крім того, за словами делегата Нгуєн Тхі Лан Аня, глибока переробка рідкоземельних елементів має бути пов'язана з розвитком сучасної промислової екосистеми для покращення внутрішнього ланцюжка створення вартості та забезпечення самостійності у впровадженні національної стратегії щодо рідкоземельних елементів, що є надзвичайно важливим.
Однак глибока переробка вимагає використання хімічних речовин, тому навіть за наявності передових технологій вона все ще впливає на навколишнє середовище. Тому необхідні правила, які б гарантували, що глибока переробка рідкоземельних елементів пов'язана з охороною навколишнього середовища та подальшим відновленням навколишнього середовища.
Створити стратегічний запас поширених будівельних матеріалів з морського піску.
За словами депутата Національних зборів Нгуєна Тхань Чунга (Лаокай), внесення змін та доповнень до кількох статей Закону про геологію та корисні копалини має на меті задовольнити нагальні потреби в державному управлінні та вирішити практичні труднощі, особливо питання, пов'язані з механізмом ліцензування, розробкою та використанням корисних копалин як звичайних будівельних матеріалів та вирівнювальних матеріалів для будівництва важливих проектів та споруд.
Делегат додав, що Закон про геологію та корисні копалини № 54/2024/QH15, який набрав чинності з 1 липня 2025 року, зокрема положення щодо корисних копалин IV групи, що набули чинності з 15 січня 2025 року, додав багато нових та суворіших правил щодо управління та експлуатації морського піску для будівельних матеріалів, зокрема, зосереджуючись на суворому контролі та сприянні оцінці запасів для обслуговування ключових проектів.
Посилаючись на практичний досвід інспектування та моніторингу кількох ключових проектів у сфері дорожнього транспорту, особливо в регіоні дельти Меконгу, представник заявив, що спеціалізовані установи та підрядники погоджуються, що використання морського піску відповідає технічним та екологічним вимогам, забезпечує надійне постачання матеріалів, гарантує терміни будівництва та знижує поточну високу ціну на будівельний пісок.
Щоб вирішити труднощі, спричинені нестачею піску для ключових національних транспортних проектів, та стабілізувати ціни на будівельні матеріали, підприємства та підрядники запропонували кілька рішень, зокрема необхідність розвідки, оцінки та експлуатації піску на шельфі у в'єтнамських водах, а також будівництво стратегічних сховищ для цього продукту.
З метою пришвидшення розробки морського піску для вирішення проблеми дефіциту піску для розвитку інфраструктури та стабілізації цін на будівельний пісок по всій країні, делегати запропонували уряду доручити Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища, Міністерству будівництва та іншим відповідним установам вивчити та дозволити оцінку потенціалу морського піску як будівельного матеріалу у в'єтнамських водах шляхом базових геологічних досліджень мінеральних ресурсів, проведених організаціями та приватними особами. Після отримання результатів дослідження вони будуть передані державному управлінню для початку розробки морського піску, а також одночасно буде реалізовано будівництво стратегічного складу для звичайних будівельних матеріалів з морського піску.
«Впровадження вищезазначених заходів забезпечить довгострокову стабілізацію будівництва та вирівнювання цін на пісок, а також остаточно вирішить проблему дефіциту піску для проектів розвитку інфраструктури», – сказав делегат Нгуєн Тхань Чунг.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html
![[Фото] Ринок Коклі метушиться напередодні Тет](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/14/1771062261424_baolaocai-br_img-6457-jpg.webp)
Коментар (0)