Захист дітей – це не лише гарячі лінії.

Стаття 37 Конституції 2013 року чітко говорить, що діти перебувають під захистом держави, сім'ї та суспільства; будь-які акти жорстокого поводження, поганого поводження та експлуатації суворо заборонені. Закон про дітей 2016 року конкретизує це низкою положень, які всебічно захищають право дітей на життя, право на піклування та право не зазнавати шкоди.

Малюк К. перебуває під наглядом у Дитячій лікарні №1.

Незважаючи на велику кількість правових положень, дворічного хлопчика в комуні Хоа Хіеп, що в місті Хошимін , нещодавно госпіталізували з 9-бальною оцінкою травм: двосторонній розрив легені, пошкодження печінки, селезінки, підшлункової залози та нирок, а також численні переломи, включаючи «старий перелом правої руки», що свідчить про те, що це не перший випадок побиття. Винними були не незнайомці, а його рідна мати та її коханка.

Заступник директора Дитячої лікарні №1, доктор Нгуєн Тхі Тхань Хьонг, попередив: «Лікарня найбільше стурбована такими ускладненнями, як забій легень, що спричиняє інфекцію, та пошкодження підшлункової залози, що може залишити дитині довготривалі наслідки».

Окрім фізичних травм, ще більш болісним є те, що, за словами лікарні, всі родичі К. відмовилися піклуватися про неї після виписки. Тому її помістять до міського центру соціального забезпечення без гостинних обіймів родини. Таким чином, очевидно, що перша лінія захисту дитини повністю зруйнована зсередини.

У лікарні також заявили, що гаряча лінія захисту дітей 111 отримала інформацію про цей випадок, але на той час інцидент вже стався. Заступник міністра охорони здоров’я Нгуєн Трі Тук прямо заявив: «У роботі із захисту дітей, якщо ми втручаємось лише після того, як сталося жорстоке поводження з дитиною, це вважається провалом».

Заступник міністра охорони здоров'я Нгуєн Трі Тук відвідує немовля К. у Дитячій лікарні №1.

Це дуже реалістичне спостереження, оскільки, хоча гаряча лінія 111 працює, механізм від отримання інформації до втручання є надто повільним порівняно зі швидкістю домашнього насильства, і дворічна дитина не може захистити себе протягом цього періоду очікування.

Заступник міністра Тук зазначив, що жорстоке поводження з дітьми – це «прихований злочин», який важко виявити як у В’єтнамі, так і в усьому світі . Він запропонував нам повчитися на моделі «групування ризику», яка використовується в багатьох країнах для класифікації дітей за рівнем ризику жорстокого поводження, від низького до надзвичайно високого.

Коли дитину класифікують як таку, що належить до групи високого ризику, до цього залучається вся соціальна система, місцева влада часто відвідує дитину та постійно стежить за нею в рамках механізму «червоної тривоги». Він пояснив: «Коли місцева влада часто присутня, ті, хто має намір жорстоко поводитися з дитиною, будуть більш обережними».

Це превентивний підхід, який починається з кореня, але для його впровадження необхідно уточнити, хто відповідає за виявлення та активацію механізмів раннього втручання для захисту дітей.

Це може бути сусід, вчитель, місцевий медичний працівник, голова району чи села — усі вони є ланками в ланцюзі раннього виявлення, якщо вони мають знання для розпізнавання ознак насильства, мають чітку процедуру повідомлення та захищені під час повідомлення.

Заступник міністра охорони здоров'я Нгуєн Трі Тук працює з керівництвом Дитячої лікарні №1.

З юридичної точки зору, адвокат Ле Кьєн Луонг з Асоціації адвокатів міста Хошимін підтвердив, що в'єтнамська правова система має достатньо інструментів для розгляду справ, починаючи від адміністративних стягнень і закінчуючи кримінальним переслідуванням, причому максимальним покаранням є смертна кара у випадках, що призводять до смерті. Фактично, останнім часом серйозні справи про домашнє насильство розглядалися з застосуванням найвищого можливого покарання.

Адвокат Ле Кіен Луонг, Асоціація адвокатів міста Хошимін.

Однак адвокат Луонг уточнив: «Суворі закони необхідні, але їхня стримуюча функція ефективна лише тоді, коли ті, хто має намір вчинити насильство, вірять, що їх виявлять і покарають. Якщо механізм моніторингу все ще слабкий, цієї віри недостатньо».

Крім того, адвокат запропонував додати положення, яке б дозволяло проактивно ізолювати дітей від небезпечного середовища до того, як відбудеться жорстоке поводження. Це та сфера, де чинному законодавству бракує достатньо сильних інструментів правозастосування на місцевому рівні, оскільки місцеві посадовці не мають повноважень чи правової основи для втручання, навіть коли вони визнають ознаки ризику.

У цьому контексті, міждисциплінарна модель, нещодавно впроваджена Дитячою лікарнею 2, яка включає угоду про співпрацю з поліцією Сайгонського району, місцевою спілкою жінок та юристами, що створює синхронізований механізм втручання одразу після надходження до лікарні дітей, які зазнали жорстокого поводження, вважається кроком у правильному напрямку.

У той час медичний персонал лікував травми, поліція проводила розслідування, адвокати захищали законні права, а жіночі асоціації надавали психологічну підтримку та соціальні зв'язки.

Залучені сторони підписали угоду про співпрацю щодо Дитячої лікарні №2.

Доцент, доктор Фам Нгок Тхач, заступник директора Дитячої лікарні №2, сказав: «Захист дітей не може бути відповідальністю одного підрозділу; він вимагає спільних зусиль усього суспільства».

Ця модель не є новою за своєю концепцією, але вона нова тим, що інституціоналізована через правила, які зобов'язують кожну сторону до відповідальності, а не через координацію, що ґрунтується на ситуативних варіаціях.

Експерти вважають, що захист дітей починається не у відділенні невідкладної допомоги, а в громаді, у школах, медичних центрах та в кожному, хто достатньо сміливий, щоб побачити попереджувальні знаки та не відвернутися. Це відповідальність, яку не можна покладати виключно на гарячі лінії, а вона вимагає колективних зусиль громади.

За матеріалами KHANG ANH (газета Nhan Dan)

Джерело: https://baocantho.com.vn/bao-ve-tre-em-khong-chi-qua-duong-day-nong-a204255.html