ретельно та розумно розташовувати персонал

Розташуйте персонал належним чином та розумно

Згідно з даними Департаменту внутрішніх справ Ханоя, на виконання Резолюції 35/2023/UBTVQH15 від 12 липня 2023 року Постійного комітету Національних зборів щодо організації адміністративних одиниць на рівні районів та комун на період 2023-2030 років, на основі встановлених критеріїв, стандартів та місцевої практики райони, міста та селища розробили конкретні плани організації. На основі цього Департамент внутрішніх справ провів оцінку та запропонував Робочій групі, створеній Міським керівним комітетом, співпрацювати з керівниками низки населених пунктів для розробки незадовільних планів, об'єднання та подання на затвердження Міському партійному комітету політики, Міській народній раді для прийняття Проекту та звітування перед Міністерством внутрішніх справ . Нещодавно Міністерство направило робочу групу для співпраці з Міським керівним комітетом для оцінки та подання на затвердження компетентним органам.

Щоб узгодження та об'єднання не спричинили суттєвих змін, а апарат працював ефективно, місто доручило районам, селищам та містам розробити плани та схеми розподілу кадрів, державних службовців, працівників та працівників (CBCCVC, NLĐ) ретельно, науково , об'єктивно та гуманно; відповідно до прагнень та можливостей, сильних сторін та посади кожного CBCCVC.

Делегати Міської народної ради проголосували за прийняття Резолюції про затвердження політики реорганізації адміністративних одиниць на рівні районів та комун у період 2023-2025 років міста Ханой (травень 2024 року)

Зокрема, виходячи з можливостей скорочених державних службовців та працівників установ та організацій у зв'язку з облаштуванням адміністративних одиниць комунального рівня, місто розгляне питання їх набору, мобілізації та ротації для роботи в установах та підрозділах політичного рівня району та інших населених пунктах міста відповідно до вимог до завдань. Для кадрів та державних службовців, які досягли пенсійного або близького до нього віку, місто надаватиме відпустки відповідно до положень; питання щодо кадрів, які бажають вийти на пенсію або перевестися на іншу роботу, також будуть оперативно вирішені. Місто переведе та мобілізує кадри, які відповідають вимогам та стандартам, з місць з надлишком на місця з дефіцитом у межах тієї ж адміністративної одиниці районного рівня; водночас, Постановою 17/2023/HDND видано положення про підтримку скорочених державних службовців та працівників, непрофесійних працівників, які виходять на пенсію під час облаштування адміністративних одиниць.

Загальний проект реорганізації адміністративних одиниць Ханоя стосується 130 комун, районів та селищ 20 районів, міст та селищ. Відповідно, місто скоротить 61 комуну та район; 3 райони (Тхань Трі, Хоай Дик, Дан Фыонг) будуть реорганізовані відповідно до проекту перетворення районів на міські округи.

У районі Лонг Б'єн, що складається з 14 виборчих округів, є 1 виборчий округ (Сай Донг), що підлягає упорядкуванню на період 2023-2025 років, та 2 виборчі округи (Фук Донг, Фук Лой), які є суміжними адміністративними одиницями комунального рівня, межі яких коригуються під час впровадження упорядкування. Народний комітет району розробив план та організував впровадження упорядкування адміністративних одиниць на період 2023-2025 років відповідно до нормативних актів, з використанням наукової та методичної методології; наприкінці березня 2024 року представив на затвердження Народним радам усіх рівнів упорядкування адміністративних одиниць комунального рівня на період 2023-2025 років, організоване для збору думок виборців у 3 виборчих округах та делегатів Народних рад району, відповідно до характеристик населення, забезпечуючи прогрес, безпеку, економію, ефективність, демократію та дотримання закону. У квітні 2024 року Районна народна рада провела спеціальну сесію для затвердження Проекту впорядкування адміністративних одиниць комунального рівня на період 2023-2025 років, який схвалили 33/34 делегати; Районний народний комітет надіслав подання до Міського народного комітету.

«Район виконав процедурні кроки відповідно до вказівок міста. Зокрема, план розміщення кадрів та державних службовців під керівництвом Постійного комітету районного партійного комітету в основному завершено; план розміщення державних службовців та непрофесійних працівників також повністю розроблено. В основному, досі ми не стикалися з жодними проблемами в цій роботі», – поділився начальник відділу внутрішніх справ району Лонг Б’єн Нгуєн Тхі Тху Ханг.

Державні службовці району Донг Нян — одного з 7 районів, що підпадають під адміністративно-урядовий порядок у районі Хай Ба Чунг, отримують та обробляють адміністративні документи.

Зокрема, для партійних органів, Комітету Вітчизняного фронту та громадсько-політичних організацій Постійний комітет районного партійного комітету організує та вирішить питання про об'єднання районного партійного комітету з партійним комітетом у новій адміністративній одиниці; удосконалити організаційний апарат відповідно до Статуту партії. Для Комітету Вітчизняного фронту та громадсько-політичних організацій (жіночі, ветерани війни, спілка молоді), на основі домовленості з районним партійним комітетом, Постійний комітет районного комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму та Постійний комітет районних організацій організують та вирішать питання про об'єднання організацій у районах в одну організацію у новій адміністративній одиниці. Кількість членів цих тимчасових організацій визначатиметься відповідно до вказівок компетентного партійного органу та кожної організації. Щодо районного народного комітету, організація буде здійснена після того, як Постійний комітет Національних зборів видасть Постанову про організацію адміністративних одиниць.

Для установ та підрозділів, розташованих у районі, виходячи з вимог щодо медичного огляду та лікування людей у ​​новій адміністративній одиниці, Районний народний комітет узгодить з Департаментом охорони здоров'я об'єднання районних медичних пунктів з відповідною кількістю персоналу, але не більше загальної кількості призначеного персоналу та кількості існуючого персоналу пунктів, а потім скоротить їх відповідно до 5-річної дорожньої карти, згідно з Постановою 32/NQ-CP від ​​14 травня 2019 року. Міська поліція керуватиме та спрямовуватиме організацію районної поліції в новій адміністративній одиниці для забезпечення належного виконання завдань з підтримання безпеки, порядку та громадського порядку. Завдяки об'єднанню шкіл у районах також будуть гарантовані сприятливі умови для навчання учнів та викладання вчителів...

Примітно, що після реорганізації адміністративних одиниць район розробив план реорганізації персоналу, державних службовців та працівників, який відповідає чинним нормам та забезпечує їхні законні права та прагнення. Зокрема, маючи 5/5 кадрів під керівництвом Постійного комітету районного партійного комітету (секретар, постійний заступник секретаря, голова, 2 заступники голови), район має проект плану. Маючи 7/7 професійних державних службовців, район переведе їх до інших одиниць, вирішить скоротити штат або звільнить їх з роботи за їхнім бажанням (якщо вони не відповідають стандартам та умовам). Маючи 4/4 штатних кадрів Вітчизняного фронту та громадсько-політичних організацій (голова Вітчизняного фронту, голова Асоціації ветеранів, голова Спілки жінок, секретар Спілки молоді), район також має проект плану. З урахуванням 8/8 непрофесійних працівників відділень та 35 непрофесійних працівників груп проживання, надлишкові випадки будуть звільнені та їм буде надано підтримку відповідно до Постанови Уряду 29/2023/ND-CP та Постанови Міської народної ради 17/2023/NQ-HDND.

Співробітники місцевого самоврядування округу Фук Лой (район Лонг Б'єн) синтезують та класифікують бюлетені для збору думок виборців щодо устрою адміністративних одиниць комунального рівня.

Як і інші райони з адміністративними одиницями комунального рівня, які потребують реорганізації, після нещодавньої робочої зустрічі між робочою групою Міністерства внутрішніх справ та містом Ханой з цього питання, Народний комітет району Гіа Лам подав місту звіт, у якому запропонував план реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня. Зокрема, відповідно до вказівок та рекомендацій центрального уряду та міста, район активно вжив додаткових заходів для забезпечення дотримання правил, максимально задовольняючи фактичні потреби місцевості.

Зокрема, начальник відділу внутрішніх справ округу Гіа Лам Тран Чунг Туйєт повідомив, що цього тижня Народний комітет округу перевіряє близько 230 державних службовців, працівників та працівників у 12 комунах та містах, на які поширюється дія угоди, щоб з'ясувати, в якому напрямку бажає рухатися кожна особа під час облаштування адміністративних одиниць, з метою розробки плану облаштування, який забезпечить максимальне задоволення індивідуальних потреб та відповідатиме фактичним потребам місцевості, відповідатиме посадам та чинним нормам.

«В очікуванні на публікацію Постійним комітетом Національних зборів конкретного проекту міста, це найважливіше завдання, на якому район активно зосереджується в роботі з облаштування адміністративних одиниць комунального рівня, виходячи з індивідуальних потреб і побажань і відповідно до нормативних актів, щоб розробити найрозумніший план розміщення державних службовців та працівників державної служби», – підтвердив пан Тран Чунг Туйєт.   

«Столиця Ханой є політичним, культурним та науково-технічним центром, важливим центром економічних та міжнародних операцій усієї країни; штаб-квартирою центральних органів партії, держави та суспільно-політичних організацій, дипломатичних місій, міжнародних організацій... Таким чином, впровадження організації адміністративних одиниць на районному та комунальному рівнях у Ханої гарантує, що це не впливає на політичну систему, жителів столиці та не впливає на політичну безпеку та соціально-економічний розвиток країни; належним чином реалізує напрямок центральної влади, відповідає місцевим реаліям, сприяє впорядкуванню організації, апарату, фонду оплати праці, концентрує ресурси, підвищує ефективність низового управління та якість державної служби кадрами та державними службовцями...» - директор Департаменту внутрішніх справ Ханоя Чан Дінь Кань .

Зосередьтеся на стабілізації, будівництві та розвитку нових адміністративних одиниць

Директор Департаменту внутрішніх справ Ханоя Чан Дінь Кань заявив, що з метою створення нового імпульсу розвитку столиці після впорядкування адміністративних одиниць, одразу після прийняття Постійного комітету Національних зборів щодо впорядкування адміністративних одиниць Ханоя, місто доручить місцевим органам зосередитися на перегляді планування районів, міст, комун, виборчих округів та селищ відповідно до нових адміністративних одиниць; перегляді низових культурних установ; уніфікації плану впорядкування, розподілу та максимального використання нерухомості, штаб-квартир, державних активів, особливо експлуатації, управління та ефективного використання шкіл, медичних пунктів тощо. Місто також прагне впорядкувати організацію та апарат, підвищити ефективність та результативність діяльності.

Щодо вирішення проблеми стабілізації, розбудови та розвитку новостворених адміністративних одиниць комунального рівня після реорганізації, місто зосередить ресурси на державних інвестиціях у будівництво інфраструктури; створить відкрите та сприятливе інвестиційне середовище для розвитку бізнесу... Місто також мобілізує ресурси для будівництва нових, реконструкції, модернізації та розширення медичних пунктів, шкіл, культурних закладів, установ та громадських робіт у цьому районі; продовжить просувати ресурси серед населення для розбудови інфраструктури та низових культурних закладів у селах та житлових групах.

Мешканці 4 комун, що представляють адміністративні одиниці району Чуонг Мі (Ханой), відвідали тренінг для збору думок виборців.

Для того, щоб населені пункти могли ефективно впровадити облаштування, місто буде спрямовувати постійну пропаганду щодо мети та важливості облаштування адміністративних одиниць; ефективно здійснювати облаштування апарату та персоналу в облаштованих адміністративних одиницях; проводити якісну ідеологічну роботу зі скороченими кадрами та державними службовцями, яких необхідно перевести до інших одиниць або призначити на інші посади; продовжувати розміщувати на посади керівників адміністративних одиниць кадри та державних службовців з хорошими якостями та здібностями. Окрім оперативного вирішення питань щодо скорочених державних службовців, необхідно швидко та ефективно використовувати штаб-квартири, будинки, землю та державне майно установ, організацій та одиниць в облаштованих адміністративних одиницях відповідно до дорожньої карти реалізації Проекту управління, експлуатації та ефективного використання державного майна в місті.

Поряд із проханням до місцевих органів влади визначити пріоритетність ресурсів для підтримки інвестицій у будівництво інфраструктури для соціально-економічного розвитку, створення кращого середовища та умов життя для місцевого населення з метою реалізації цієї домовленості, місто також доручило відповідним департаментам, відділенням та народним комітетам районів, комун та виборчих округів розробити плани підтримки організацій та громадян у конвертації записів та документів у зв'язку з цією домовленістю.

Як і в районі Гіа Лам, після схвалення центральним урядом проекту з організації адміністративних одиниць на районному та комунальному рівнях Ханоя, для полегшення оформлення документів, район розгорне план направлення посадовців з функціональних установ до житлових районів для підтримки людей у ​​впровадженні, забезпечуючи впровадження в найкоротші терміни відповідно до міських правил та, особливо, задовольняючи потреби громадян.

Щоб максимально зручно допомогти людям у виконанні процедур конвертації записів та документів, пов'язаних з упорядкуванням адміністративних меж районів, Народний комітет округу Лонг Б'єн також доручив районній поліції, районному відділу міського управління, відділу реєстрації земельних ділянок та житла – відділенню Лонг Б'єн розробити плани та рішення для підтримки людей одразу після впровадження упорядкування адміністративних одиниць відповідно до рішення компетентного органу.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-bo-tri-can-bo-than-trong-hop-ly.html