Розміщення персоналу має бути ретельним та раціональним.

Розташувати персонал розумним та доцільним чином.

Згідно з даними Департаменту внутрішніх справ Ханоя, на виконання Резолюції 35/2023/UBTVQH15 від 12 липня 2023 року Постійного комітету Національних зборів про реорганізацію адміністративних одиниць районного та комунального рівня в період 2023-2030 років, на основі встановлених критеріїв і стандартів, а також місцевих реалій, райони, міста та селища розробили проекти конкретних планів реорганізації. На основі цього Департамент внутрішніх справ провів оцінку та запропонував робочій групі, створеній Міським керівним комітетом, співпрацювати з керівниками деяких населених пунктів, плани яких не відповідали вимогам, щоб досягти консенсусу та подати їх на затвердження Міському партійному комітету, на вирішення Міській народній раді та доповідати Міністерству внутрішніх справ . Нещодавно Міністерство направило робочу групу для співпраці з Міським керівним комітетом для оцінки та подання плану на затвердження компетентному органу.

Щоб реструктуризація та злиття не спричинили серйозних збоїв, а операційна система була ефективною, місто доручило районам, округам та містам розробити плани та методи розміщення та працевлаштування посадовців, державних службовців та працівників обережним, науковим , об'єктивним та гуманним чином; задовольняючи прагнення та бажання, водночас узгоджуючи можливості, сильні сторони та посади кожного посадовця, державного службовця та працівника.

Представники Народної ради міста Ханой проголосували за схвалення Резолюції про підтримку плану реорганізації адміністративних одиниць на рівні районів та комун у період 2023-2025 років (травень 2024 року).

Зокрема, виходячи з можливостей державних службовців та працівників, місто розгляне питання їхнього найму, переведення та ротації для роботи в агентствах та підрозділах політичної системи районного рівня та інших населених пунктах міста відповідно до вимог посади. Державним службовцям, які досягли пенсійного віку або майже досягли пенсійного віку, місто надаватиме пенсійні виплати згідно з встановленими нормами; запити тих, хто бажає вийти на пенсію або перевестися, також будуть розглянуті вчасно. Місто організує та переведе кваліфікований персонал з районів з надлишком кадрів до районів з дефіцитом кадрів у межах тієї ж адміністративної одиниці районного рівня; а також видало Постанову 17/2023/HĐND, яка передбачає режим підтримки звільнених державних службовців та працівників державної служби, які виходять на пенсію внаслідок реструктуризації адміністративної одиниці.

Загальний план реорганізації адміністративних одиниць Ханоя стосується 130 комун, районів та міст у 20 районах та муніципалітетах. Відповідно, місто скоротить 61 комуну та район; а три райони (Тхань Трі, Хоай Дик та Дан Фхионг) зазнають реорганізації в рамках плану перетворення районів на міські округи.

У районі Лонг Б'єн, що складається з 14 районів, один район (Сай Донг) підлягає реорганізації у період 2023-2025 років, а два райони (Фук Донг та Фук Лой) є суміжними адміністративними одиницями комунального рівня з скоригованими адміністративними межами під час реорганізації. Окружний народний комітет розробив план та організував реалізацію реорганізації адміністративних одиниць на 2023-2025 роки на науковій та систематичній основі; наприкінці березня 2024 року він подав план до Народних рад усіх рівнів для затвердження реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня на 2023-2025 роки, організував консультації з виборцями у трьох районах та представниками районних народних рад, забезпечивши його відповідність характеристикам населення та гарантуючи прогрес, безпеку, економію, ефективність, демократію та законність. У квітні 2024 року Районна народна рада провела спеціальну сесію для затвердження плану реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня на період 2023-2025 років, з яким проголосували 33 з 34 делегатів; Районний народний комітет надіслав подання до Міського народного комітету.

«Район виконав процедурні кроки відповідно до міських вказівок. Зокрема, план розміщення кадрів та державних службовців під керівництвом Постійного комітету районного партійного комітету в основному завершено; план розміщення державних службовців та неспеціалізованого персоналу також повністю розроблено. В основному, ми поки що не зіткнулися з жодними труднощами в цій роботі», – поділився Нгуєн Тхі Тху Ханг, начальник відділу внутрішніх справ району Лонг Б’єн.

Посадовці та державні службовці району Донг Нян — одного з семи районів, що підлягають реорганізації адміністративної одиниці в окрузі Хай Ба Чунг — отримують та обробляють адміністративні документи.

Зокрема, для партійних організацій, Комітету Вітчизняного фронту та громадсько-політичних організацій Постійний комітет районного партійного комітету організує та вирішить питання про об'єднання районних партійних комітетів у партійні комітети в нових адміністративних одиницях; та консолідує організаційну структуру відповідно до Статуту партії. Для Комітету Вітчизняного фронту та громадсько-політичних організацій (Союз жінок, Асоціація ветеранів, Спілка молоді), на основі домовленості з районним партійним комітетом, Постійний комітет районного комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму та постійні комітети районних організацій організують та вирішать питання про об'єднання організацій у районах в єдину організацію в новій адміністративній одиниці. Кількість членів цих тимчасових організацій визначатиметься відповідно до вказівок компетентного партійного органу та кожної організації. Щодо районного народного комітету, організація буде здійснена після того, як Постійний комітет Національних зборів видасть Постанову про організацію адміністративних одиниць.

Для установ та підрозділів, розташованих у межах району, виходячи з потреб у медичному обслуговуванні населення нової адміністративної одиниці, Районний народний комітет координуватиме з Департаментом охорони здоров'я об'єднання районних медичних пунктів з відповідним штатним розкладом, але не більше загальної кількості виділеного персоналу та існуючої кількості посадовців на пунктах. Потім ця кількість буде скорочена відповідно до 5-річної дорожньої карти, як це передбачено Резолюцією 32/NQ-CP від ​​14 травня 2019 року. Міська поліція керуватиме та спрямовуватиме організацію районної поліції в новій адміністративній одиниці для забезпечення ефективного виконання завдань, пов'язаних з підтримкою політичної безпеки та соціального порядку. Для шкіл об'єднаних районів також будуть забезпечені сприятливі умови для навчання учнів та викладання вчителями.

Зокрема, щодо реорганізації адміністративних одиниць, район розробив план для персоналу та працівників, який відповідає чинним нормам та гарантує їхні законні права, інтереси та прагнення. Зокрема, для 5/5 посадовців, що перебувають під керівництвом Постійного комітету районного партійного комітету (секретар, постійний заступник секретаря, голова та 2 заступники голови), район запланував рішення. Щодо 7/7 професійних державних службовців, район переведе їх до інших підрозділів, скоротить штат або дозволить їм звільнитися за власним бажанням (якщо вони не відповідають стандартам та умовам). Щодо 4/4 штатних посадовців Вітчизняного фронту та громадсько-політичних організацій (голова Вітчизняного фронту, голова Асоціації ветеранів, голова Асоціації жінок та секретар Спілки молоді), район також запланував рішення. Згідно з Постановою Уряду 29/2023/ND-CP та Резолюцією Міської народної ради 17/2023/NQ-HĐND, надлишковий персонал буде звільнено та йому буде надано підтримку, враховуючи, що 8/8 посадових осіб округу працюють неповний робочий день, та 35 посадових осіб районних груп працюють неповний робочий день.

Місцеві чиновники в районі Фук Лой (район Лонг Б'єн) складають та сортують анкети виборців щодо реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня.

Як і інші райони та повіти з адміністративними одиницями комунального рівня, що потребують реорганізації, після нещодавньої робочої зустрічі між делегацією Міністерства внутрішніх справ та містом Ханой з цього питання, Народний комітет району Гіа Лам подав місту звіт, у якому викладено запропонований план реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня. Примітно, що, дотримуючись директив та вказівок центрального уряду та міста, район активно вжив додаткових заходів для забезпечення дотримання правил, одночасно максимізуючи задоволення місцевих потреб.

Зокрема, начальник відділу внутрішніх справ району Гіа Лам, Тран Чунг Туєт, повідомив, що цього тижня Окружний народний комітет перевіряє стан справ приблизно 230 посадовців, державних службовців та працівників у 12 комунах та містах, що підлягають реорганізації, щоб зрозуміти вподобання та бажання кожної людини щодо реорганізації. Мета цього – розробити план, який найкраще відповідає індивідуальним потребам, місцевим вимогам та відповідає чинним нормам і посадам.

«В очікуванні на публікацію Постійним комітетом Національних зборів конкретного плану міста, це найважливіше завдання, на якому район активно зосереджується в реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня, виходячи з індивідуальних потреб і прагнень і відповідно до правил, щоб розробити найбільш розумний і доцільний план організації для державних службовців та працівників державної служби», – підтвердив пан Тран Чунг Туєт.   

«Ханой, столиця, є політичним, культурним та науково-технологічним центром, важливим центром економічних та міжнародних операцій усієї країни; тут розташовані штаб-квартири центральних органів партії, держави та суспільно-політичних організацій, дипломатичні представництва та міжнародні організації... Тому реорганізація районних та комунальних адміністративних одиниць у Ханої повинна гарантувати, що вона не вплине на політичну систему, населення столиці, не вплине на політичну безпеку та соціально-економічний розвиток країни; вона повинна відповідати директивам Центрального Комітету, бути узгодженою з місцевими реаліями, сприяти впорядкуванню організаційної структури та штатного розкладу, концентрувати ресурси, підвищувати ефективність місцевого самоврядування та якість державної служби посадовцями та державними службовцями...» - директор Департаменту внутрішніх справ Ханоя, Чан Дінь Кань .

Зосередьтеся на стабілізації, розбудові та розвитку нової адміністративної одиниці.

Щоб створити новий поштовх для розвитку столиці після реорганізації адміністративних одиниць, директор Департаменту внутрішніх справ Ханоя Чан Дінь Кань заявив, що одразу після видання резолюції Постійного комітету Національних зборів щодо реорганізації адміністративних одиниць Ханоя місто доручить своїм населеним пунктам зосередитися на перегляді планування районів, міст та комун відповідно до нових адміністративних одиниць; переглянути низові культурні установи; уніфікувати план організації, розподілу та максимального використання землі, будівель, офісів та державних активів, особливо ефективної експлуатації, управління та використання шкіл та медичних пунктів… Місто також прагне впорядкувати організаційну структуру та підвищити операційну ефективність.

Щодо рішень для стабілізації, будівництва та розвитку новостворених адміністративних одиниць комунального рівня після реорганізації, місто зосередить ресурси на державних інвестиціях у будівництво інфраструктури; створенні прозорого та сприятливого інвестиційного середовища для розвитку бізнесу… Місто також використовуватиме ресурси для будівництва нових, реконструкції, модернізації та розширення медичних пунктів, шкіл, культурних закладів, агентств та громадських робіт у цьому районі; та продовжуватиме використовувати ресурси людей для будівництва інфраструктури та низових культурних закладів у селах та житлових районах.

Мешканці чотирьох комун, що підлягають адміністративній реорганізації в районі Чуонг Мі (Ханой), відвідали тренінг зі збору думок виборців.

Для забезпечення ефективного впровадження реструктуризації місцевими органами влади місто спрямовуватиме подальше поширення інформації про мету та важливість реструктуризації адміністративних одиниць; забезпечувати стабільність організаційної структури та персоналу в реструктурованих адміністративних одиницях; ефективно вирішувати питання надлишкового персоналу та державних службовців і працівників, яких потрібно перевести до інших одиниць або призначити на інші посади; та продовжувати призначати кваліфікованих та компетентних посадовців і державних службовців на керівні посади реструктурованих адміністративних одиниць. Окрім оперативного вирішення питань пільг та політики для звільнених державних службовців і працівників, необхідно швидко організувати та ефективно використовувати офіси, будівлі, землю та державні активи установ, організацій та підрозділів у реструктурованих адміністративних одиницях відповідно до дорожньої карти впровадження Проекту щодо ефективного управління, експлуатації та використання державних активів у місті.

Паралельно із зверненням до місцевих органів влади щодо пріоритетного розподілу ресурсів для підтримки інвестицій у розвиток інфраструктури для соціально-економічного розвитку, створення кращих умов життя та життєдіяльності місцевого населення під час реструктуризації, місто також доручило відповідним департаментам та установам, а також народним комітетам районів, комун та виборчих округів розробити плани підтримки організацій та громадян у процесі передачі документів та записів у зв'язку з реструктуризацією.

Наприклад, у районі Гіа Лам, після того, як центральний уряд схвалив план Ханоя щодо реорганізації адміністративних одиниць районного та комунального рівня, щоб полегшити громадянам оформлення документів, район впровадить план направлення посадовців з відповідних установ безпосередньо до житлових районів для допомоги людям у виконанні процедур, забезпечуючи їх якомога швидше відповідно до міських правил та, що найважливіше, задовольняючи потреби громадян.

Для забезпечення найзручнішої підтримки громадян у вирішенні процедур передачі документів та записів у зв'язку з реорганізацією адміністративних меж районів, Народний комітет округу Лонг Б'єн також доручив районній поліції, районному відділу міського управління та відділенню Управління реєстрації земель та житла в Лонг Б'єні розробити плани та методи підтримки громадян одразу після впровадження реорганізації адміністративної одиниці відповідно до рішення компетентного органу.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-bo-tri-can-bo-than-trong-hop-ly.html