Історичний поворотний момент для Франції.

Зміна геополітичного підходу Франції до НАТО, а також розширення ЄС, можуть змінити майбутнє Європи.

Президент Франції Еммануель Макрон виступає на форумі GlobSec у Братиславі, Словаччина, 31 травня. (Джерело: AFP/Getty Images)

У лютому 2022 року, після спалаху російсько-українського конфлікту, канцлер Німеччини Олаф Шольц оголосив про «Zeitenwende», або «історичний поворотний момент», створивши фонд у розмірі 100 мільярдів євро для зміцнення оборонного потенціалу. Порівняно з попередньою обережною позицією, зміна оборонної політики Берліна на 180 градусів шокувала Європу.

Водночас у Парижі виник ще один, менш помітний «історичний поворотний момент». Однак його вплив був не менш значним. То що ж це було?

Hai điều chỉnh lớn

Цей зсув полягає у двох фундаментальних аспектах, з якими зараз стикаються Європейський Союз (ЄС) та Організація Північноатлантичного договору (НАТО). По-перше, це членство України в НАТО. По-друге, це стосується розширення кордонів ЄС на схід і південь. Франція, країна, яка колись скептично ставилася до прийняття нових членів до будь-якої з цих груп, тепер тихо підтримує обидві.

31 травня, виступаючи у Братиславі (Словаччина), президент Франції Еммануель Макрон заявив: «Нам потрібна дорожня карта до членства для України». Лідер підтвердив: «Питання для нас не «Чи варто нам розширюватися?», а «Як нам це зробити?»».

Два місяці по тому, напередодні саміту НАТО у Вільнюсі (Литва), французький лідер разом з Великою Британією, Польщею та країнами Балтії обговорив зусилля щодо пришвидшення процесу прийняття України після завершення конфлікту.

Зміна Парижа здивувала багатьох союзників. Навіть Сполучені Штати були приголомшені. Колишній американський дипломат Деніел Фрід припустив, що «адміністрація президента Джо Байдена була заскочена зненацька» цією швидкою зміною.

У 2008 році саме Франція та Німеччина завадили Україні вступити до НАТО. Всього чотири роки тому сам Макрон заявив виданню The Economist (Велика Британія), що НАТО переживає «смерть мозку». Навіть на початку 2022 року лідер лише зрідка виявляв стурбованість безпекою Європи загалом та України зокрема.

Але тепер східний фланг ЄС несподівано знайшов нову опору.

Другий крок Франції щодо розширення ЄС дещо ненав’язливий. Переговори розпочнуться лише на початку жовтня, а рішення щодо переговорів щодо членства України та Молдови буде прийнято в грудні.

Однак, за нинішніх умов переговори просуваються добре, навіть якщо цей процес вимагатиме складних змін у правилах, що регулюють організаційну структуру ЄС. Франко-німецька робоча група вивчає вплив цих коригувань. Європейська Комісія звітуватиме про розширення у жовтні.

У минулому Франція часто з обережністю ставилася до розширення ЄС, розглядаючи його як загрозу своїй політиці «поглиблення» союзу та розбудови свого політичного проекту. І навпаки, ще перебуваючи в рамках блоку, Лондон часто закликав до розширення та скептично ставився до того, що Париж хоче перетворити Європу на регіон виключно для економічної співпраці. Це зрозуміло, враховуючи, що у 2019 році Франція наклала вето на переговори про членство в ЄС з Албанією та Північною Македонією.

Однак розвиток подій у російсько-українському конфлікті змусив Еммануеля Макрона переглянути цей підхід. Минулого року паризькі дипломати невпинно працювали над тим, щоб ЄС надав Києву статус кандидата. Франція також скасувала своє вето, дозволивши Албанії та Північній Македонії розпочати переговори з ЄС щодо їхнього членства в регіональному союзі.

«Питання для нас не в тому, «Чи варто нам розширюватися?», а в тому, «Як нам це зробити?» (Президент Франції Еммануель Макрон виступає на форумі Globsec у Братиславі, Словаччина, 31 травня)

Hoài nghi để tiến bước

Однак скептицизм щодо цієї зміни залишається. Один європейський дипломат стверджував: «Для Макрона підтримка членства України в НАТО — це просто «безкоштовний обід»». За словами цього дипломата, Франція знає, що США «уповільнять» процес, якщо все зайде надто далеко. Тому Париж готовий продемонструвати підтримку членства Києва в НАТО, щоб посилити свою роль на тлі зростання антимосковських настроїв.

Стратегічні інтереси Макрона щодо Центральної та Східної Європи також цілком зрозумілі: політик сподівається покращити свій імідж у цих двох регіонах після невдалого діалогу зі своїм російським колегою Володимиром Путіним на початку конфлікту.

Позиція Франції щодо НАТО також має прихований підтекст: сильний сигнал Москві посилить позицію Києва в майбутніх переговорах.

Однак є багато підстав вважати, що подвійний зсув Франції відображає геополітичну переоцінку. Макрон, один із найпалкіших прихильників Європи, вже давно особливо цікавиться «європейським суверенітетом»: здатністю континенту формувати своє майбутнє в умовах запеклої конкуренції великих держав.

Це занепокоєння ще більше підкреслюється впливом Росії, а також Сполучених Штатів на чолі з Дональдом Трампом, якщо він отримає достатню кількість голосів на президентських виборах у США наступного року.

У цьому контексті один чиновник заявив, що, за словами Франції, Європа «більше не може терпіти «сіру зону» між ЄС та Росією». Країни на периферії континенту повинні стати частиною ЄС або НАТО, щоб уникнути вразливості.

Однак, чи стане це бачення Франції реальністю?

Джерело: https://baoquocte.vn/buoc-ngoat-lich-su-cua-nuoc-phap-245519.html