В'єтнамська кава стикається з проблемами через правила ЄС щодо боротьби з вирубкою лісів

Закон ЄС щодо боротьби з вирубкою лісів, який, як очікується, набуде чинності з кінця 2025 року, створює серйозні труднощі для в'єтнамської кавової промисловості, особливо для понад 600 000 фермерських господарств – сили, на яку припадає 95% виробництва.

Збір кави в зоні вирощування компанії Simexco Daklak, місто Буон Ма Тхуот, провінція Даклак .

В'єтнамська кавова промисловість, яка експортує понад 90% своєї продукції, глибоко інтегрувалася з міжнародним ринком, на якому Європейський Союз (ЄС) є найбільшим споживчим ринком, на який припадає близько 40% загального експорту кави.

Однак, разом із можливостями приходять дедалі суворіші вимоги з боку імпортних ринків, особливо щодо навколишнього середовища та сталого розвитку.

Регламент ЄС про вирубку лісів (EUDR), який, як очікується, набуде чинності до кінця 2025 року, створює серйозні труднощі для в'єтнамської кавової промисловості, особливо для понад 600 000 фермерських господарств – сили, на яку припадає 95% виробництва.

EUDR вимагає, щоб сільськогосподарська та лісова продукція, включаючи каву, імпортована до ЄС, гарантувала, що вона не спричиняє вирубки або деградації лісів після 31 грудня 2020 року, повністю відповідала законам країни-виробника та могла бути простежена до кожної земельної ділянки. У цьому контексті роль фермерів стає особливо важливою.

Однак більшість виробників кави все ще стикаються з багатьма перешкодами у виконанні вимог EUDR. Опитування, проведене на початку 2025 року Forest Trends та Tavina серед 95 домогосподарств у ключових провінціях, показало, що понад 50% домогосподарств не ведуть облік на етапі збору врожаю.

В середньому кожне домогосподарство володіє 1,9–2,3 гектарами кавових плантацій, часто розділених на 2–3 невеликі, розрізнені ділянки. Невеликий розмір землі та її розрізнення ускладнюють відстеження походження кожної ділянки.

Однією з головних перешкод є законність прав користування землею. Частка домогосподарств без сертифікатів на право користування землею все ще висока, особливо серед етнічних меншин.

Багато земельних ділянок стабільно оброблялися протягом поколінь, але не були підтверджені урядом, що призводить до неможливості довести законність – обов’язкову умову для відстеження.

Хоча до 96% обстежених ділянок оброблялися до 2020 року (що відповідає умові відсутності вирубки лісів), без правової підстави ці ділянки все ще не мають права на включення до досьє відповідності EUDR.

За словами пана То Суань Фука, директора Програми лісової політики, фінансування та торгівлі Forest Trends, без конкретних механізмів підтримки відстеження на рівні домогосподарств багато нинішніх виробників ризикують не виконати вимоги EUDR та бути виключеними з ланцюга поставок експорту кави до ЄС.

Пан Фук зазначив, що хоча опитування відображає лише невелику частину та не повністю представляє всі домогосподарства, що вирощують каву, зібрана інформація дозволяє визначити деякі важливі аспекти виробничої практики в домашніх господарствах, тим самим порівнюючи їх з вимогами EUDR.

Згідно з опитуванням, лише близько 10% домогосподарств розділяють потоки поставок між садами, це переважно домогосподарства, які беруть участь у моделях сталого вирощування кави, пов'язаних з бізнесом.

Це свідчить про важливість підтримки з боку закупівельних, переробних та експортних підприємств не лише як ринкового мосту, але й як необхідності розглядати фермерів як невід'ємну частину бізнес-моделі, тим самим інвестуючи та підтримуючи домогосподарства у відстеженні та дотриманні законодавства.

За словами доктора Нгуєн Чунг Кіена з Департаменту міжнародного співробітництва Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища , з моменту розробки EUDR (за рік до його оприлюднення) відповідні сторони у В'єтнамі активно зверталися та шукали інформацію за підтримки Делегації ЄС у В'єтнамі. Коли EUDR було офіційно оприлюднено, Міністерство опублікувало план дій та доручило провінціям його впровадити.

Багато населених пунктів також розробили власні плани поширення нормативних актів аж до рівня комун. Завдяки координації між урядом, підприємствами, галузевими асоціаціями та фермерами, В'єтнам класифікується ЄС як група «низького ризику» з точки зору дотримання EUDR, що є значною конкурентною перевагою порівняно з такими країнами, як Індонезія чи Бразилія (стандартна група ризику).

Однак, віднесення до групи низького ризику не означає звільнення, В'єтнам все одно повинен повністю дотримуватися вимог, встановлених нормативними актами.

Д-р Нгуєн Чунг Кієн додав, що ЄС не вимагає від домогосподарств мати сертифікати на право користування землею, але вимагає доказів законності землі.

Перевірка кожної окремої земельної ділянки зайняла б багато часу та перевантажила б рівень комуни, тому можна розглянути варіант перевірки на регіональному або районному рівні – більш гнучке та доцільне рішення.

Нещодавно Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища координувало свою діяльність з ЄС, галузевими асоціаціями та міжнародними організаціями, такими як IDH, Forest Trends тощо, для комунікації та надання спрямування відповідним сторонам.

Багато компаній, таких як Cienco, Vinh Hiep, Intimex... активно створюють системи відстеження та збирають дані від фермерів.

В'єтнам перебуває на передовій адаптації до EUDR, проте для збереження його переваг та сталого доступу до ринку ЄС необхідно продовжувати вдосконалювати систему даних та карти меж лісових угідь, створювати єдину платформу відстеження, забезпечувати стале використання ресурсів та посилювати координацію між зацікавленими сторонами.

За словами пана Баха Тхань Туана, представника В'єтнамської асоціації кави та какао, до видачі EUDR понад 30% площі вирощування кави 4C, UTZ, Rainforest у В'єтнамі отримали сертифікати сталого розвитку, такі як 4C, UTZ, Rainforest Alliance... Це сприятлива основа для швидкої адаптації в'єтнамської кавової промисловості до нових правил.

Пан То Суан Фук наголосив, що хоча не всі домогосподарства в кавовій галузі безпосередньо експортують продукцію до ЄС, відстеження поступово стає обов'язковою вимогою основних ринків.

Це вимагає від фермерів зміни методів ведення сільського господарства в бік відстеження. Ці зміни вимагають не лише інвестицій часу та зусиль, але й підтримки з боку бізнес-спільноти та державних управлінських органів.

Зіткнувшись із цими труднощами, експерти рекомендують якомога раніше розробити прості, доступні інструменти підтримки для фермерів, такі як журнали обліку врожаю, попередньо надруковані форми для продажу продукції або зручні мобільні додатки.

Водночас, місцева влада повинна мати механізм підтвердження законності домогосподарств, які стабільно користуються землею, але не мають сертифікатів на право користування землею.

Це термінове рішення, яке допоможе домогосподарствам продовжувати стабільне виробництво та захистити ланцюг поставок від перебоїв.

Дотримання EUDR є не лише вимогою для збереження частки ринку ЄС, але й можливістю для в'єтнамської кави реструктуризуватися в бік більшої прозорості, сталого розвитку та екологічної відповідальності – неминучого кроку до глибшої інтеграції в глобальний ланцюг створення вартості.

vietnamplus.vn

Джерело: https://baolaocai.vn/ca-phe-viet-truoc-thach-thuc-tu-quy-dinh-chong-mat-rung-cua-eu-post878630.html