Суттєва та ефективна адміністративна реформа

Протягом останніх років Куангнінь продовжує випереджати інші провінції та міста країни, зберігаючи свою лідируючу позицію в Індексі задоволеності адміністративними послугами (SIPAS), Індексі реформи державного управління (PAR) та багатьох інших індексах. Це один із найважливіших результатів, який продовжує підтверджувати довіру та зростаючу задоволеність людей, бізнес-спільноти та інвесторів, відображаючи ефективність державного управління та адміністрування й надання державних послуг органами влади провінцій на всіх рівнях.

Керівники провінції Куангнінь отримали Кубок та Сертифікат за лідерство в рейтингу PCI у 2023 році.

Куанг Нінь завжди визначає завдання адміністративної реформи як відповідальність усієї політичної системи, як центральне, регулярне, безперервне завдання та як головну відповідальність керівників установ, підрозділів та місцевих органів влади. Органи державної влади провінції визначають суб'єктів, які отримують вигоди від адміністративної реформи, перш за все, людей та підприємства. Тому послідовною та постійною провідною ідеологією є завжди розглядати задоволення людей та організацій як міру ефективності роботи з адміністративної реформи, з девізом, що адміністративна реформа є регулярною, наполегливою, радикальною, цілеспрямованою та ключовою.

З цієї точки зору, протягом останнього десятиліття Куангнінь наполегливо просував адміністративну реформу, покращував інвестиційне та бізнес-середовище, а також підвищував конкурентоспроможність за допомогою багатьох сильних політичних заходів. Примітно, що Куангнінь є першою провінцією, яка включила мету: «Щорічне утримання лідируючої позиції в індексах PCI, PAR, SIPAS, PAPI» до Резолюції З'їзду провінційної партії на період 2020-2025 років, конкретизованої тематичною резолюцією № 05 у 2021 році; Народна рада провінції видала 3 резолюції щодо механізмів та політики підтримки бізнесу та сприяння адміністративній реформі; Народний комітет провінції видав понад 30 рішень, планів, програм дій та понад 570 повідомлень та директивних документів.

Водночас, провінція сміливо впроваджувала нові моделі управління, що відповідають місцевим реаліям, для обслуговування людей та бізнесу; сприяла побудові електронного урядування, застосовувала інформаційні технології та поступово здійснювала комплексну цифрову трансформацію; розширювала зв'язки та обмін інформацією, а також посилювала регулярну взаємодію між органами влади на всіх рівнях з людьми та бізнесом.

За словами пана Ле Ван Санга, голови Інвестиційного та стартап-клубу міста Халонг, за останні роки бізнес-спільнота отримала значну користь від реформ провінції, що створило мотивацію для розвитку бізнесу. Бізнес-спільнота отримала підтримку та співробітництво у вирішенні адміністративних процедур, підтримку у вдосконаленні потенціалу управління бізнесом; доступ до юридичних консультаційних послуг... Нещодавно створення Центру інновацій та стартапів і підтримки цифрової трансформації має велике значення для бізнес-спільноти загалом та стартапів зокрема. Це одне з місць, де бізнес, особливо молоді стартапи, може мати належну інфраструктуру та можливості для участі в інноваціях та розвитку своїх ідей. Звідти це сприяє реалізації цілей провінції щодо реалізації орієнтирів Центру на розвиток приватної економіки .

Співробітники Центру обслуговування державного управління провінції надають допомогу та підтримку людям і підприємствам у вирішенні адміністративних процедур. Фото: Сонг Ха

Зокрема, визначаючи людські ресурси як ключовий фактор, що визначає успіх адміністративної реформи, Куанг Нінь завжди зосереджується на покращенні якості персоналу, який займається адміністративними процедурами та працює в Центрах державного управління та сучасних відділах прийому та видачі результатів на рівні комун та районів по всій провінції. Департаменти, відділення, сектори та місцеві органи призначають персонал для виконання адміністративних процедур, який в основному є молодим, динамічним, захопленим своєю роботою, має здібності, професійну кваліфікацію, досвід роботи, а також хороші моральні якості та комунікативні навички, щоб пояснити громадянам процес виконання адміністративних процедур. Поряд з цим, провінція активізувала роботу з інспектування та перевірки державних послуг, зокрема, направляючи делегації для посилення несподіваних перевірок у Центрах державного управління всіх рівнів та сучасних відділах прийому та видачі результатів на рівні комун та районів. За 3 роки (2021-2023) понад 16 100 державних службовців було направлено на навчальні курси із загальним бюджетом у 31 мільярд донгів для посилення навчання, розвитку та підвищення професійної кваліфікації, особливо адміністративних навичок, публічної етики, професіоналізму, відповідальності, динамізму, чесності, дисципліни, зразкового, відданого служіння людям та суспільству у виконанні роботи. Згідно з результатами опитування за перші 9 місяців 2024 року, у державних адміністративних центрах до 99,6% оціночних голосів від людей та підприємств відзначили час виконання адміністративних процедур; швидкість, ввічливий та доброзичливий стиль роботи, а також хорошу якість обслуговування.

Для сприяння наданню інформації та онлайн-послуг державним органам у мережевому середовищі, департаменти, відділення та місцеві органи влади регулярно переглядають відповідні документи для оновлення, доповнення та коригування адміністративних процедур для надання повноцінних та часткових онлайн-послуг. На сьогодні по всій провінції синхронізовано 1263 онлайн-послуги державного сектору (включаючи: 568 часткових онлайн-послуг державного сектору, 695 повноцінних онлайн-послуг державного сектору) з Національним порталом державних послуг, досягнувши 77,4%. З них низка департаментів, відділень та філій впровадили 100% адміністративних процедур у Центрі державних адміністративних послуг провінції, зокрема: Рада управління економічною зоною, Департамент промисловості та торгівлі, Департамент туризму, Департамент планування та інвестицій, Департамент науки і технологій, Департамент закордонних справ, Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища, Департамент інформації та комунікацій, Департамент культури та спорту, Департамент будівництва. Наразі рівень обробки всіх робочих записів на всіх 3 рівнях провінції Куангнінь становить понад 90%, з них: на рівні комуни – понад 85%, на рівні району – понад 90%, на рівні провінції – понад 95%. Провінція також підтримує хороший зв'язок та комунікацію системи електронного урядування зі спільною базою даних центральних міністерств та галузей...

Завдяки рішучим та проривним змінам в адміністративній реформі, протягом останніх років Куангнінь постійно досягав вражаючих результатів за індексами PAR, SIPAS, PCI та PGI. Зокрема, у 2023 році провінція продовжувала лідирувати в країні, лідируючи за індексом PCI 7-й рік поспіль, 6-й рік поспіль лідируючи за індексом PAR, 5-й рік поспіль лідируючи за індексом SIPAS, 11 років поспіль перебуваючи в групі з 5 провінцій та міст з централізованим управлінням з найкращою якістю економічного управління в країні. Індекси мають дуже наукові шкали, що відображають об'єктивні думки людей та бізнес-спільноти щодо якості адміністративної реформи, покращення інвестиційного та бізнес-середовища політичної системи в провінції, державних управлінських органів та команди державних службовців та службовців у всій провінції. Це також підтверджується результатами соціально-економічного розвитку провінції з темпами зростання ВВП понад 2 цифри протягом 9 років поспіль; ВВП на душу населення у 2023 році досягне понад 9 500 доларів США, що є найвищим показником у Північному регіоні та посідає друге місце в країні; Загальний обсяг доходів державного бюджету, особливо внутрішні доходи, завжди є одним з найвищих у країні... Досягнення на шляху реформ створили бренд Куангніня як «Безпечне, зручне, прозоре, привабливе та успішне місце для інвестицій».

Джерело: https://baoquangninh.vn/cai-cach-hanh-chinh-thuc-chat-hieu-qua-3326315.html