Мета «покоління без куріння»
Від традиційних сигарет до електронних сигарет, вік, у якому люди починають вживати нікотин, стає все молодшим і молодшим. Саме тому пропозиція заборонити людям, народженим у 2010 році або пізніше, купувати та вживати тютюнові вироби отримала багато уваги.
Цю пропозицію Міністерство охорони здоров’я включило до проекту Закону про внесення змін та доповнень до кількох статей Закону про запобігання та контроль шкоди від тютюну. Проект зараз в основному завершено в процесі розробки політики, і очікується, що його буде подано до Національних зборів у жовтні 2026 року. За словами розробника законопроекту, це довгострокове рішення, спрямоване на поступове формування «покоління, вільного від куріння» та обмеження кількості нових курців у майбутньому.
У розмові з репортером газети «В’єтнамські жінки» юрист Ха Хюй Ту, директор Центру юридичного консультування бідних та розвитку громад, зазначив, що головним моментом пропозиції є підхід до «ранньої профілактики». Замість того, щоб боротися з курінням після того, як воно вже мало місце, політика спрямована на те, щоб запобігти доступу молоді до тютюнових виробів. «Це довгострокова політика профілактики, побудована на принципі захисту дітей та дорослих до того, як розвинеться куріння», – сказав він.
Адвокат Ха Хюй Ту, директор Центру юридичного консультування бідних та розвитку громад
За словами юриста Ха Хью Ту, якщо покоління не почне палити, суспільство значно зменшить тягар хвороб, витрати на охорону здоров'я та навантаження на систему охорони здоров'я в майбутньому. Він вважає, що такий підхід відповідає духу Закону про дітей, Міжнародної конвенції про права дитини та рекомендаціям Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ) щодо боротьби з тютюнопалінням.
Занепокоєння щодо поширення вживання тютюну серед молоді не є безпідставними. ВООЗ повідомляє, що щонайменше 40 мільйонів дітей віком 13-15 років у світі зараз вживають тютюнові вироби; з них приблизно 15 мільйонів використовують електронні сигарети.
У В'єтнамі, хоча рівень куріння традиційних сигарет в останні роки має тенденцію до зниження, вживання тютюнових виробів серед молоді залишається проблемою, особливо електронних сигарет та виробів з нагріванням тютюну. Опитування, проведене в 11 провінціях та містах у 2023 році, показало, що рівень вживання електронних сигарет серед осіб віком 13-17 років зріс до 8,1% порівняно з лише 2,6% у 2019 році. Серед жінок віком 11-18 років поточний показник становить 4,3%.
За словами юриста Ха Хью Ту, з юридичної точки зору, якнайшвидше завершення нормативних актів, пов’язаних з тютюном, також є вимогою в контексті того, що нові тютюнові вироби розвиваються швидше, ніж темпи регулювання. Якщо правову базу не буде вчасно завершено, ризик того, що молоді люди будуть мати доступ до нікотину в дуже ранньому віці, зросте.
Чи легко це впровадити?
Хоча цілі політики були схвалені, багато хто стурбований тим, чи буде заборона достатньою, щоб запобігти доступу молоді до тютюнових виробів, враховуючи, що продаж більше не здійснюється переважно традиційними методами. За словами адвоката Ха Хью Ту, складність полягає в тому, що тютюнові вироби, особливо електронні сигарети та нові тютюнові вироби, широко продаються онлайн, від приватних груп до платформ соціальних мереж та онлайн-транзакцій. «Якщо сім’ї та школи не будуть ефективно керувати молодим поколінням, то всі правові норми залишаться лише «нормами на папері»», – сказав він.
За його словами, покладання виключно на санкції без координації між сім'ями, школами, регуляторними органами та цифровими платформами дуже ускладнює контроль доступу молоді до тютюну. Адвокат Ха Хьюй Ту стверджує, що в контексті дедалі більшої популярності соціальних мереж та онлайн-транзакцій батьки не можуть керувати своїми дітьми традиційним способом, як раніше. Він також зазначив, що батькам необхідно проактивно співпрацювати зі школами, щоб своєчасно виявляти незвичайні ознаки, такі як вступ до закритих груп, участь у дивних транзакціях або доступ до контенту, пов'язаного з тютюном, у соціальних мережах.
За словами адвоката Ха Хью Ту, тривожною реальністю сьогодні є те, що багато тютюнових виробів рекламуються під виглядом «менш шкідливих», «модних» або «безпечніших за традиційні сигарети», що призводить до того, що багато молодих людей ставляться до них зневажливо. Тим часом, завуальовані форми реклами через знаменитостей, короткі відео або групи в соціальних мережах дуже важко контролювати без координації з боку цифрових платформ та органів влади. Він вважає, що оскільки купівля, продаж та реклама тютюнових виробів все більше переходять в онлайн-середовище, завдання правозастосування буде набагато складнішим, ніж раніше.
З пропозицією заборонити людям, народженим з 2010 року, купувати та вживати тютюнові вироби, очікується не просто нове регулювання, а й спосіб, за допомогою якого це регулювання дійсно вплине на життя людей, враховуючи, що доступ до тютюнових виробів змінюється набагато швидше, ніж раніше.
Джерело: https://phunuvietnam.vn/cam-the-he-2010-hut-thuoc-kho-nhat-la-khau-thuc-thi-238260523120303545.htm
Коментар (0)