Необхідно «грати правильну роль і добре знати сценарій».

Моніторингова група Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму провінції співпрацювала з округом Фунінь над впровадженням Закону про практику демократії на низовому рівні. Фото: ТАМ ДАН

Збентежений

Закон про впровадження демократії на низовому рівні був прийнятий 15-ю Національною Асамблеєю на її 4-й сесії 10 листопада 2022 року та набув чинності 1 липня 2023 року.

За словами Нгуєн Фі Хунга, постійного заступника голови Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму провінції, Закон про впровадження демократії на низовому рівні 2022 року містить багато нових та комплексних положень щодо різних форм демократії, особливо демократії на рівні комун, районів та міст.

Для моніторингу впровадження та оперативного внесення пропозицій і рекомендацій щодо забезпечення ефективного застосування закону, Комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму провінції організував делегацію моніторингу до районів Фунінь та Тьєнфуок.

Моніторинг показав, що місцева влада приділяє увагу впровадженню Закону про низову демократію. Зокрема, районні народні комітети опублікували плани щодо впровадження закону, а районні народні ради видали резолюції, якими визначаються заходи щодо забезпечення впровадження низової демократії у своїх районах.

Робота з поширення інформації та підвищення обізнаності й відповідальності серед партійних комітетів, державних установ, посадовців, членів партії та народу щодо впровадження низової демократії була проведена ретельно.

Делегація Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму провінції оглянула публічне розміщення адміністративних процедур, політик та нормативних актів у Народному комітеті комуни Там Тай (район Фунінь). Фото: Вітчизняний фронт.

Щодо впровадження низової демократії, пан Хюїнь Суан Чінь, голова народного комітету округу Фу Нінь, заявив, що округ діяв, діє і продовжуватиме діяти під девізом «слухати народ і йти поруч з народом». У цьому «слухати народ» демонструється частотою та кількістю діалогів, які щорічно проводять секретар та голова партії округу.

"

«Наразі в деяких населених пунктах спостерігається надмірна мобілізація державних ресурсів, як робочої сили, так і фінансів. Місцева влада повинна контролювати та наглядати за цим, оскільки багато місць досі страждають від «орієнтованого на досягнення» менталітету...»

(Голова комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму провінції, Ле Чжі Тхань)

Крім того, голова та заступник голови району також організували діалоги з мешканцями всіх сіл, де будуються зразкові нові сільські житлові масиви. Керівники району також провели тематичні діалоги з мешканцями для вирішення пов'язаних із цим скарг.

Однак, пан Хюїнь Сюань Чінь заявив, що впровадження закону все ще стикається з труднощами та невизначеністю. На низовому рівні найскладнішим аспектом є збір людей для участі в зустрічах за потреби. Часто це завдання доводиться доручати Вітчизняному фронту та іншим масовим організаціям для забезпечення дотримання вимог.

Насправді, люди не цікавляться всіма питаннями; вони зосереджуються лише на тих, що безпосередньо стосуються їхніх життєво важливих інтересів. «Роль народу як головних дійових осіб, щоб «народ знав, народ обговорював...», все ще має багато обмежень», – сказав пан Чінх.

Місцеві лідери також заявили, що Закон про низову демократію діє лише трохи більше року, і оскільки керівні документи від міністерств та відомств досі відсутні, його впровадження на низовому рівні стикається з труднощами. Тому найближчим часом потрібні конкретні вказівки щодо деяких аспектів, щоб забезпечити впровадження закону на практиці. Крім того, необхідні чіткіші правила та інституціоналізація щодо санкцій за забезпечення виконання закону; а також необхідно чітко визначити обов'язки державних органів усіх рівнів щодо його впровадження.

Пан Нгуєн Фі Хунг, постійний заступник голови Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму провінції, заявив, що деякі населені пункти наразі неправильно розуміють відповідальність за виконання Закону про низову демократію як таку, що належить Вітчизняному фронту та політичним і громадським організаціям.

Це неправильно. Закон чітко зазначає, що організація та впровадження демократії на низовому рівні є відповідальністю уряду. Вітчизняний фронт лише координує, підтримує та організовує моніторинг і критичний зворотний зв'язок з пов'язаних питань.

Голова Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму провінції Куангнгай, Ле Чжі Тхань - керівник делегації моніторингу, виступає на робочій зустрічі з представниками округу Тьєн Фуок щодо впровадження Закону про практику демократії на низовому рівні. Фото: Вітчизняний фронт.

Необхідно «грати правильну роль і добре знати сценарій».

Під час місцевого моніторингу голова Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму провінції Ле Чжі Тхань зазначив, що Закон про впровадження демократії на низовому рівні діє лише понад рік, тому в його застосуванні все ще існує багато плутанини. Найближчим часом компетентні органи внесуть вказівки, зміни та доповнення.

Наразі ми закликаємо місцеві органи влади прагнути якомога ефективніше впроваджувати положення закону, щоб максимально реалізувати право народу на самоврядування. Це включає підвищення обізнаності серед партійних комітетів, урядовців та населення, щоб забезпечити правильне та ефективне впровадження закону.

За словами Ле Трі Тханя, голови Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму провінції, державні органи мають два основні обов'язки у впровадженні демократії на низовому рівні: прозорість та підзвітність перед народом. Все, що є прозорим, має бути повністю прозорим.

Прозорість має багато форм. Прозорість полягає в тому, щоб забезпечити розуміння людьми, а не у виконанні зобов'язань. Щодо підзвітності, є речі, які ми проактивно пояснюємо, але нам потрібно бути уважними та відповідальними щодо питань, які люди хочуть, щоб ми пояснили. Підзвітність має полягати в тому, щоб допомогти людям зрозуміти, а не просто виконати роботу.

«Організація та впровадження закону дуже важливі. Окрім інноваційних методів комунікації, які допомагають людям розуміти та добровільно брати участь, необхідно будувати довіру між людьми за допомогою конкретних дій».

Місцевим органам влади необхідно звертати увагу на відповідальність за вивчення громадської думки; ефективно виконувати роботу з прийому громадян, вирішення скарг, доносів та петицій від людей; сприяти ролі народних інспекційних комітетів, комітетів з моніторингу інвестицій у громади та низових посередницьких груп...

«Зокрема, під час впровадження демократії на низовому рівні найважливіше, на що слід звернути увагу, це елемент «народ обговорює, народ вирішує» з питань, що належать до його відповідальності та прав», – запропонував пан Ле Трі Тхань.

Провінційний фронт проводить тематичну перевірку роботи з соціального моніторингу та критики.

Делегація на чолі з головою Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму провінції Ле Чжі Тханем нещодавно провела тематичну перевірку роботи з соціального нагляду та критики в районах Фхуок Сон та Тханг Бінь.

Згідно зі звітом, у районі Тханг Бінь з 2019 по 2024 рік Вітчизняний фронт усіх рівнів головував та брав участь у 1257 моніторингових заходах та 144 сесіях соціальної критики. У районі Фуоксон Вітчизняний фронт усіх рівнів головував на 94 моніторингових заходах та організував 28 конференцій соціальної критики.

Під час обговорень з місцевою владою голова Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму провінції Ле Чжі Тхань наголосив на вирішальній ролі соціального нагляду та критики. Він також звернувся до Вітчизняного фронту та політичних і громадських організацій на місцях з проханням у найближчий період дослідити нові підходи та бути більш проактивними у виконанні своїх завдань. Зокрема, слід звернути увагу на моніторинг виконання партійними комітетами та органами влади рекомендацій, винесених за результатами соціального нагляду та критики. (Т.ДЖАН)

Багато житлових районів організовують День Великої Єдності.

З початку листопада багато житлових районів провінції успішно організували День Великої Єдності на честь 94-ї річниці заснування Об'єднаного національного фронту В'єтнаму (18 листопада 1930 року - 18 листопада 2024 року).

У районі Фоксон Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму обрав житловий район Гамлет 3 (комуна Фокчан) місцем проведення фестивалю. У фестивалі взяв участь товариш Нгуєн Дик Зунг - заступник секретаря провінційного партійного комітету та голова провінційної Народної ради, а також представники провінційного та районного комітетів Фоксон Вітчизняного фронту В'єтнаму.

У місті Тамкьї 2 та 3 листопада чотири житлові райони успішно організували Великий фестиваль єдності 2024 року… Фестиваль став можливістю вшанувати чудові традиційні культурні цінності, пов’язані з визнанням та відзначенням зразкових осіб та домогосподарств у впровадженні патріотичних рухів та кампаній у громаді; зміцненням єдності та консенсусу людей у ​​громаді; просуванням права народу на самоврядування, розкриттям їхнього потенціалу та творчості; та зміцненням тісного зв’язку між лідерами партії та уряду та народом… (Д. АНХ)

Триває підготовка до організації перевірки та оцінки результатів роботи Вітчизняного фронту у 2024 році.

Згідно з планом, Постійний комітет провінційного комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму проведе перевірку та оцінку результатів роботи Вітчизняного фронту в районах, містах та селищах у 2024 році 22 та 25 листопада.

Інспекцію буде організовано кластерами, зосередженими в головному підрозділі кластера (рівнинний кластер в районі Тханг Бінь, гірський кластер в районі Тьєн Фуок). Перед інспекцією та оцінкою Постійний комітет Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму провінції проведе безпосереднє опитування діяльності комітетів Вітчизняного фронту В'єтнаму в низці комун, районів та міст (2 підрозділи, обрані для гірського кластера, та 3 підрозділи для низинного кластера), щоб забезпечити основу для оцінки діяльності комітетів Вітчизняного фронту В'єтнаму на рівні району. Список підрозділів комунального рівня, що підлягатимуть обстеженню, буде оголошено щонайменше за 5 днів до інспекції. (V.ANH)

Джерело: https://baoquangnam.vn/trien-khai-luat-thuc-hien-dan-chu-o-co-so-can-dung-vai-thuoc-bai-3143902.html