Пропонуючи безпрецедентне збільшення.
Пан Нгуєн Чі Нян, генеральний секретар В'єтнамської тютюнової асоціації, заявив, що, виходячи з запропонованого в проекті підвищення податків, фактичного стану в'єтнамської тютюнової промисловості, бізнес-середовища, поточних труднощів і перешкод, а також майбутніх викликів, Асоціація вважає, що якщо не буде проявлено обережності, багато вітчизняних тютюнових підприємств ризикують закритися та збанкрутувати.
Оскільки запропоновані варіанти у проекті Закону про спеціальний споживчий податок (зі змінами) мають надмірно високе зростання порівняно з попередньою та поточною практикою та є безпрецедентними (раніше та наразі спеціальний споживчий податок застосовується за стабільною ставкою, що щоразу збільшується на 5%).
Пан Нян заявив, що насправді внесок в'єтнамської тютюнової промисловості до державного бюджету та скорочення бідності у віддалених районах є досить значним. Зокрема, у 2024 році підприємства з виробництва сигарет сплатили до державного бюджету різні суми, такі як: сплата акцизного податку у розмірі 75% (понад 23 500 мільярдів донгів); сплата імпортного податку у розмірі понад 1 800 мільярдів донгів; внесок до Фонду запобігання шкоді від тютюну (2%) (понад 500 мільярдів донгів); та внесок до Фонду захисту навколишнього середовища (60 донгів/пачка) (понад 260 мільярдів донгів).
Примітно, що загальний капітал підприємств Асоціації наразі становить приблизно 18 000 мільярдів донгів, а загальні активи – майже 40 000 мільярдів донгів. 100% цього капіталу та вартості активів належить державним підприємствам зі 100% державною власністю.
Крім того, необхідно ретельно розглянути взаємозв'язок між «шоковим» підвищенням податку та «шоковим» зростанням контрабандних сигарет, особливо посилаючись на досвід деяких країн у цьому питанні. Практика інших країн показала, що підвищення ставок акцизного податку призводить до збільшення контрабандних товарів для більшості видів товарів.
Щодо тютюну, це було продемонстровано в багатьох країнах, зокрема в Австралії, Малайзії, Індонезії, Філіппінах та кількох європейських країнах, де обсяг контрабандного тютюну зріс більш ніж удвічі після «шокового» підвищення податку.
 |
Пан Нгуєн Чі Нян - Генеральний секретар В'єтнамської тютюнової асоціації, виступив з доповіддю на семінарі. |
Згідно з трьома аналітичними моделями Інституту фінансової стратегії та політики, якщо спеціальний податок на споживання застосовуватиметься згідно з варіантом 2, то до 2030 року кількість легальних сигарет зменшиться на 30–43%, а від 30 до 70% курців перейдуть на контрабандні сигарети, що призведе до втрат податкових надходжень у розмірі від 10,9 до 20,7 трильйонів донгів. Таким чином, це не зможе досягти мети зниження рівня куріння, спричинить значні втрати податкових надходжень та одночасно порушить суспільний порядок і безпеку, особливо безпеку кордонів, через проблему контрабанди сигарет.
Тому Асоціація рекомендує розрахувати підвищення акцизного податку та дорожню карту цього підвищення таким чином, щоб воно краще відповідало поточній ситуації в тютюновій промисловості; водночас забезпечуючи стабільність доходів державного бюджету та обмежуючи раптове зростання контрабандних сигарет.
Зокрема, Асоціація пропонує розглянути можливість застосування абсолютного акцизного податку у розмірі 2000 донгів/мішок у 2026 році, збільшення його на 2000 донгів/мішок через два роки та досягнення 6000 донгів/мішок до 2030 року.
Підвищення податків для обмеження використання автомобілів у містах є недоречним.
Також на семінарі пан Дао Конг Куєт, голова підкомітету з комунікацій Асоціації автовиробників В'єтнаму (VAMA), зазначив, що наразі клієнти, які користуються пікапами з подвійною кабіною в Ханої та Хошиміні, становлять майже 30%, тоді як клієнти в інших провінціях та містах становлять понад 70%.
Таким чином, пан Куєт стверджував, що мета підвищення акцизного податку для регулювання та обмеження використання цих транспортних засобів у великих містах є недоречною, оскільки це було б несправедливо щодо 70% споживачів, які не користуються транспортними засобами у великих містах.
Крім того, як пояснило Міністерство фінансів , пікапи вже підлягають підвищенню реєстраційних зборів. Якщо ставка спеціального податку на споживання зросте ще більше, це призведе до подвійного оподаткування вантажних транспортних засобів.
Примітно, що пан Куєт повідомив, що, згідно з кількісним аналізом та розрахунками, підвищення спеціальної ставки податку на споживання для пікапів призведе до багатьох негативних наслідків, включаючи скорочення доходів державного бюджету (за оцінками, на 7 700 мільярдів донгів у період 2024-2030 років), коливання на автомобільному ринку (зниження споживання на 36%), збитки для підприємств, які інвестували у виробничі лінії, збільшення витрат та обмеження можливостей багатьох споживачів купувати нові транспортні засоби.
Таким чином, VAMA рекомендує зберегти поточну ставку акцизного податку для цієї лінійки транспортних засобів. За умови забезпечення виконання цільових показників надходжень до бюджету, VAMA пропонує розробнику законопроекту вивчити відповідну дорожню карту, зберігаючи поточну ставку протягом першого року після прийняття Закону та рівномірно розподіляючи підвищення принаймні на наступні три роки, щоб уникнути раптового сплеску, який може вплинути на виробництво та діяльність підприємств.
Цю пропозицію також зробив генеральний директор Ford Vietnam Ручік Прафул Шах. Пан Ручік Прафул Шах заявив, що у 2024 році Ford Vietnam внесок до державного бюджету склав приблизно 4700 мільярдів донгів. Разом з Хайфоном Ford Vietnam також внесок становив понад 2500 мільярдів донгів через імпортну та експортну діяльність через Хайфон, не враховуючи податки та збори за інфраструктуру. Щорічно Ford Vietnam створює понад 5000 робочих місць по всій країні.
Ford Motor вважає В'єтнам перспективним ринком і продовжуватиме здійснювати свою виробничу та комерційну діяльність відповідно до свого інвестиційного плану у В'єтнамі. Тому компанія сподівається на подальшу політичну стабільність, щоб мати змогу ще більше зміцнити свої ресурси та збільшити інвестиції та розвиток у В'єтнамі.
Тому компанія Ford Vietnam з повагою просить ретельно та уважно розглянути пропозицію щодо збільшення спеціального податку на споживання на пікапи з відповідною дорожньою картою протягом трьох років, починаючи з 2027 року, зі збільшенням на 3% щороку (замість одноразового збільшення на 9%). Це сприятиме забезпеченню надходжень до бюджету, зберігаючи водночас бізнес-ресурси та зайнятість працівників.
Коментар (0)