Ректор Університету наук Хюе, представник Во Тхань Тунг, запропонував чітко визначити рамки або критерії в законі. (Фото: надано делегацією Національних зборів міста Хюе)

Продовжуючи порядок денний першої сесії 16-ї Національної асамблеї В'єтнаму, 21 квітня вдень відбулося групове обговорення проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про податок на доходи фізичних осіб, Закону про податок на додану вартість, Закону про податок на прибуток підприємств та Закону про спеціальний податок на споживання.

Делегація депутатів Національних зборів від міста Хюе взяла участь у обговореннях у Групі 4 разом із делегаціями провінцій Кханьхоа та Лаокай.

Занепокоєння щодо «прогалини», коли все передається уряду.

Беручи участь в обговоренні, делегат Во Тхань Тунг, ректор Університету наук Хюе, погодився з необхідністю внесення змін до закону для підтримки домогосподарств, малих підприємств та сприяння сталому розвитку.

Однак делегат Во Тхань Тунг зазначив, що проект все ще містить багато положень, де йдеться «на рівнях, встановлених урядом», але йому бракує конкретних рамок та критеріїв у самому законі.

За словами представника Во Тхань Тунга, це чутлива сфера, оскільки вона безпосередньо стосується податкових зобов'язань громадян та бізнесу, тоді як повноваження приймати рішення щодо податкової політики належать Національним зборам. «Якщо все буде передано уряду без чітких принципів, це може вплинути на стабільність політики», – наголосив представник Во Тхань Тунг.

Представник Во Тхань Тунг запропонував чітко визначити в законі рамки або критерії, а також розробити механізм автоматичного коригування на основі економічних коливань, таких як індекс споживчих цін (ІСЦ), щоб уникнути необхідності багаторазового внесення змін до закону.

Ще один момент, на якому наголосив делегат Во Тхань Тунг, полягає в тому, що політика звільнення від податків, що базується на порогах доходу, може стати «перешкодою для розвитку». Відповідно, багато підприємств можуть неохоче розширювати свою діяльність, щоб уникнути перевищення податкового порогу.

Представник Во Тхань Тунг запропонував вивчити прогресивний податковий механізм або перехідні податкові ставки для підтримки та створення стимулів для розвитку, уникаючи «податкового шоку» при перевищенні порогу.

Щодо акцизного податку, делегат Во Тхань Тунг погодився з напрямком заохочення зеленого переходу, але стверджував, що коригування в проекті зростало досить швидко і потребує відповідної дорожньої карти, щоб дозволити підприємствам проактивно планувати свої інвестиції.

Директор Народної прокуратури міста Хюе, представник Нгуєн Тьєн Хунг, запропонував провести комплексний перегляд усіх товарів, що підлягають спеціальному податку на споживання. (Фото: надано делегацією Національних зборів міста Хюе)

Уникайте прийняття законів по частинах.

Тим часом, делегат Нгуєн Тьєн Хунг, директор Народної прокуратури міста Хюе, погодився з підходом до створення системи та доручення уряду завдання розробки детальних правил для підвищення гнучкості.

Однак делегат Нгуєн Тьєн Хунг стверджував, що в минулому податкова політика впроваджувалася поетапно, зосереджуючись на окремих товарах.

Представник Нгуєн Тьєн Хунг навів приклад того, як Національні збори неодноразово вимагали видавати окремі резолюції щодо бензину та дизельного палива, а потім щодо електромобілів. «Якщо ми продовжуватимемо робити це таким чином, Національним зборам доведеться часто збиратися для вирішення кожного дрібного питання», – сказав представник Нгуєн Тьєн Хунг.

Тому делегат Нгуєн Тьєн Хунг запропонував провести комплексний огляд усіх товарів, що підлягають акцизному податку, щоб внести синхронізовані корективи, а не латати все по частинах.

Щодо законодавчої техніки, представник Нгуєн Тьєн Хунг запропонував, щоб закон встановлював лише стелю податкових ставок, тоді як конкретні ставки має встановлювати уряд. За словами представника Нгуєн Тьєн Хунга, Національні збори приймають рішення щодо бюджетних кошторисів, тоді як відповідальність за організацію збору податків покладається на уряд.

Ще одне питання, порушене делегатом Нгуєн Тьєн Хунгом, полягає в тому, що проект наразі регулює переважно домогосподарства та індивідуальний бізнес, тоді як працівники, що отримують найм, також роблять значний внесок в економіку.

Представник Нгуєн Тьєн Хунг також зазначив, що політиці податку на доходи фізичних осіб бракує стабільності, оскільки з 2009 року було проведено численні коригування відрахування сімейної допомоги. Тому потрібен більш гнучкий механізм, який, можливо, дозволить уряду коригувати його відповідно до кожного етапу соціально-економічного розвитку.

Заступник голови Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму міста Хюе, представник Нгуєн Тьєн Нам, висловив стурбованість політикою спеціального податку на споживання електромобілів. Фото: надано делегацією Національних зборів міста Хюе .

Попередження про ризик «перенесення забруднення» з міських районів до неблагополучних регіонів.

Поділяючи таку ж думку, делегат Нгуєн Тьєн Нам, заступник голови Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму міста Хюе, високо оцінив гнучкість уряду у пропонуванні податкової політики для адаптації до нового контексту.

Представник Нгуєн Тьєн Нам стверджував, що ці податкові закони мають значний вплив на бізнес, особливо на малі та середні підприємства (МСП), які становлять близько 90% підприємств і виробляють близько 50% ВВП.

Однак делегат Нгуєн Тьєн Нам висловив стурбованість щодо політики спеціального податку на споживання для електромобілів.

За словами делегата Нгуєна Тьєн Нама, поточні оцінки в основному зосереджені на міських районах, не враховуючи повною мірою впливу на сільську місцевість та віддалені регіони.

«Можливо, що транспортні засоби з бензиновим двигуном будуть «витіснені» з міських районів до неблагополучних регіонів, що означатиме перенесення екологічного навантаження з одного місця на інше», – заявив представник Нгуєн Тьєн Нам.

Представник Нгуєн Тьєн Нам також попередив про ризик створення підприємств зі збору та переробки старих автомобілів для перепродажу в неблагополучних районах, що збільшує тиск на навколишнє середовище.

Представник Нгуєн Тьєн Нам також висловив стурбованість щодо доцільності використання електромобілів у постраждалих від стихійних лих районах. За його словами, у багатьох місцевостях, де часто трапляються шторми, повені та тривалі відключення електроенергії, недостатня зарядна інфраструктура суттєво вплине на повсякденне життя та виробництво.

Тому делегат Нгуєн Тьєн Нам запропонував провести більш комплексну оцінку інфраструктури, джерел живлення та сценаріїв реагування, перш ніж рішуче впроваджувати пільгову політику для електромобілів.

Ле Тхо

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/can-on-dinh-chinh-sach-tranh-khoang-trong-phap-ly-164906.html