Витрати на охорону навколишнього середовища: не лише «скільки», а й, що важливіше, «як витрачати»

«Йдеться не лише про те, «скільки витрачати», а, що ще важливіше, про те, «як витрачати», щоб створити реальні зміни в роботі з охорони довкілля», – заявив заступник голови Національних зборів і запропонував Міністерству фінансів зосередитися на дослідженні та внесенні змін до законодавства про податки та збори відповідно до ринкових принципів,...

Заступник міністра фінансів До Тхань Чунг доповів на зустрічі.

22 липня у Будинку Національних зборів відбулася тематична моніторингова делегація «Впровадження політики та законів щодо охорони навколишнього середовища з моменту набрання чинності Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року» спільно з Міністерством фінансів. Засідання очолив заступник голови Національних зборів Ле Мінь Хоан.

Звітуючи перед делегацією з моніторингу, заступник міністра фінансів До Тхань Чунг заявив, що через 3 роки (2022-2024) розрахункові витрати на охорону навколишнього середовища з центрального бюджету порівняно із загальними річними витратами державного бюджету досягнуть 0,096% - 0,092% та 0,084% відповідно. Для місцевих бюджетів ці показники становлять 1,35% - 0,91% - 1,12% відповідно.

Інвестиційний капітал державного бюджету на проекти охорони навколишнього середовища у період 2021-2025 років оцінюється у 20 908 млрд донгів (внутрішні донги – 7 056 млрд донгів, іноземні – 13 852 млрд донгів). Порівняно з періодом 2016-2020 років ця сума збільшилася на 11,75% для міністерств та галузей та на 21,72% для місцевих органів влади. Це не включає вартість збору, транспортування та оброблення твердих побутових відходів, що є частиною витрат місцевого бюджету та проактивно розподіляється місцевими органами влади.

Огляд зустрічі

Загальні надходження від податків та зборів на охорону навколишнього середовища зросли у період 2016-2019 років, особливо різко з 2019 року через коригування податкових ставок. У період 2020-2024 років надходження від податку на охорону навколишнього середовища зменшилися через вплив пандемії Covid-19 та політики зниження податкових ставок для підтримки людей та бізнесу. Загальні податки та збори на охорону навколишнього середовища, зібрані у період 2022-2024 років, становлять близько 141 118 млрд донгів; з яких податки становлять 120 668 млрд донгів, а збори – 20 454 млрд донгів. «Хоча ці доходи включені до державного бюджету, Закон про охорону навколишнього середовища 2020 року передбачив окрему статтю витрат на охорону навколишнього середовища та домовився про поступове збільшення», – сказав заступник міністра фінансів.

Однак, за словами заступника міністра До Тхань Чунга, впровадження Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року все ще виявляє низку труднощів, перешкод та дублювання, особливо відсутність нормативних актів щодо багатьох нових екологічних питань та відсутність узгодженості, що призводить до необхідності продовжувати видавати переглянутих та доповнених документів.

Заступник голови Комітету з питань науки , технологій та навколишнього середовища Та Дінь Тхі

На зустрічі заступник голови Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища Та Дінь Тхі – керівник робочої групи наглядової делегації – звернувся до Міністерства фінансів з проханням роз'яснити багато питань.

«Міністерство фінансів заявило, що регулярні бюджетні витрати на довкілля забезпечили не менше 1% від загальних витрат державного бюджету. Однак насправді розподіл та виконання бюджету все ще повільні; річні бюджети все ще часто скасовуються, чому?» – запитав пан Тхі. Моніторингова група також зазначила, що необхідно підсумувати, оцінити та надати конкретні рекомендації щодо збільшення залучення інвестицій з приватного економічного сектору для інфраструктури обробки відходів, особливо твердих побутових відходів та міських побутових стічних вод.

Виступ заступника голови Національних зборів Ле Мінь Хоана

Виступаючи на зустрічі, заступник голови Національних зборів Ле Мінь Хоан наголосив на ролі фінансового сектору в охороні навколишнього середовища. Розподіл інвестиційного капіталу для розвитку, фіскальної політики та фінансових інструментів для охорони навколишнього середовища не лише забезпечує пріоритетність охорони навколишнього середовища, але й вимагає належного, достатнього та ефективного витрачання коштів.

«Йдеться не лише про те, «скільки витрачати», а, що ще важливіше, про те, «як витрачати», щоб створити реальні зміни в цій роботі», – заявив заступник голови Національних зборів і запропонував Міністерству фінансів зосередитися на дослідженні та внесенні змін до законодавства про податки та збори відповідно до ринкових принципів, забезпечуючи, щоб забруднювачі платили відповідно до рівня шкоди, водночас забезпечуючи сильнішу політику стимулювання інвестиційної діяльності в чисті технології, переробку, повторне використання та циркулярну економіку; проактивно виявляючи, спрямовуючи та усуваючи «вузькі місця» в політиці та законах.

Пан Фуонг

Джерело: https://www.sggp.org.vn/chi-cho-bao-ve-moi-truong-khong-chi-bao-nhieu-ma-quan-trong-hon-la-chi-nhu-the-nao-post804890.html