Цифровий уряд – ключ до функціонування «суперміста» в Хошиміні

З 1 липня 2025 року новий Хошимін – місце, де сходяться три найдинамічніші економічні полюси країни – стане «супермістом», провідним фінансовим, високотехнологічним промисловим та морським економічним центром країни сьогодні.

Район Сайгон – один із населених пунктів у Хошиміні , де ефективно впроваджується електронна автентифікація для обслуговування людей. Фото: Хуу Дуєн/VNA

Нова модель управління під керівництвом Генерального секретаря То Лама має бути «сильнішою за провінційний рівень, гнучкішою за регіональний», здатною керувати триполярним мегаполісом в епоху глобальної інтеграції та конкуренції. Звідси створення сучасної адміністрації вже не є опцією, а неминучою вимогою, ключем до ефективного функціонування дворівневого апарату місцевого самоврядування в «мегаполісі», що принесе багато переваг людям та бізнесу.

Проблеми з експлуатацією та людськими ресурсами

Побудова цифрового уряду – це стратегічне рішення, яке допоможе компенсувати дефіцит людських ресурсів за допомогою розумних інструментів, централізованих даних та вирішити проблему людських ресурсів на низовому рівні.

В умовах перевантаженого робочого навантаження та «як надлишку, так і нестачі» професійних людських ресурсів, комуни та райони Хошиміна доклали зусиль, використовуючи багато креативних рішень та підходів для ефективного вирішення поставлених завдань, приносячи задоволення людям та підприємствам.

Сайгонський район – серце Хошиміна – спочатку досяг успіху у створенні іміджу дружнього, професійного та сучасного уряду, вважаючи задоволеність людей та бізнесу мірою оцінки ефективності якості послуг. Щоб зменшити тиск на чиновників та державних службовців, район виступає за просування онлайн-державних послуг, ефективне функціонування апарату державного управління в кіберпросторі.

Пан Буй Труонг Зянг, заступник директора Центру державних адміністрацій району Сайгон, заявив, що у відповідь на піковий рух емуляції «100 днів оптимізованих – сильних – ефективних, результативних та продуктивних операцій» район розгорнув 5 проектів, з яких 3 пов’язані з побудовою цифрового уряду, зокрема: 85% адміністративних записів ведеться онлайн; 10 засвідчених копій – на повернення потрібно 15 хвилин, та інструкції щодо «видачі дозволів на будівництво індивідуального житла» онлайн.

«Після 100 днів впровадження, проекти емуляції принесли неочікувані результати з рівнем онлайн-реєстрації 93,37%, і прагнуть досягти 100% до кінця 2025 року. З них 50% адміністративних документів подаються вдома, що забезпечує практичну зручність для людей, заощаджує кошти та час; водночас, покращує задоволеність та досвід онлайн-державних послуг для людей. Звідси це значною мірою сприяє формуванню іміджу професійної, ефективної та сучасної адміністративної системи», – поділився пан Буй Труонг Зянг.

Так само, район Тху Дик також визнаний одним із населених пунктів, де ефективно функціонує дворівневий апарат місцевого самоврядування завдяки проривам у побудові сучасного, професійного уряду для служіння народу. Робота з виконання адміністративних процедур у цьому районі виконується серйозно та ефективно, 99,9% документів вирішуються до встановленого терміну, що сприяє підвищенню задоволеності людей роботою державних установ.

Пан Май Хуу К'єт, секретар партійного комітету округу Тху Дик, зазначив, що з перших днів роботи дворівневої місцевої влади округ застосував двох роботів для підтримки та керівництва людьми у виконанні адміністративних процедур, що сприяло зменшенню робочого навантаження на персонал та державних службовців Центру державного управління округу. Це прорив у застосуванні сучасних технологій в адміністративній роботі, демонстрація сильного духу реформ, спрямованого на побудову професійної, сучасної та ефективної адміністрації.

У комуні Ба Дьєм – одному з 4 населених пунктів з населенням понад 200 000 осіб у місті Хошимін – зафіксовано майже 100% онлайн-реєстрації державних служб. 100% державних службовців обробляли, зберігали та оцифровували записи в цифровому середовищі. За словами пані Тран Туї Хьонг, заступниці голови Народного комітету комуни Ба Дьєм, робота з побудови цифрового уряду є одним із важливих стовпів місцевої влади; вона сприяє вирішенню труднощів, коли робоче навантаження зросло в 10 разів порівняно з попереднім періодом, водночас «компенсуючи» нестачу професійних кадрів у важливих галузях.

Оптимізація технологічних платформ

Державні службовці міста Хошимін є кваліфікованими та професійними у роботі в цифровому середовищі. Фото: Хуу Дуєн/VNA

Для ефективного функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування фундаментальним рішенням Хошиміна є побудова спільної «цифрової операційної системи», надійної та синхронної технологічної архітектурної основи. Без цієї основи кожен район та комуна спонтанно створюватимуть фрагментовані системи, що призведе до марнотратства, несумісності та створення нових цифрових бар'єрів, що суперечитиме меті оптимізації апарату.

З 1 липня місто погодилося використовувати 5 спільних цифрових платформ, включаючи: систему онлайн-відеоконференцій, систему управління документами та керівництва, інформаційну систему адміністративних процедур, систему отримання та обробки відгуків та рекомендацій від людей (1022) та систему офіційної електронної пошти.

Пані Во Тхі Чунг Чінь, директорка Центру цифрової трансформації міста Хошимін, повідомила, що в місті розгорнуто систему онлайн-конференцій, яка синхронно з'єднує центральні агентства, уряд , міністерства, центральні відділення зі 168 комунами, районами та спеціальними зонами. Наразі Центр цифрової трансформації координує з Офісом міського народного комітету створення дворівневої системи управління та контролю місцевого самоврядування, яка базується на відображенні фактичних показників з інформації про отримання документів, обробку документів та процеси обробки зворотного зв'язку та рекомендацій. Терміново завершується робота над заявками, що обслуговують дворівневу систему місцевого самоврядування.

За словами пані Во Тхі Чунг Чінь, під час експлуатації великої моделі з багатьма системами потрібен час для забезпечення стабільності, а також для того, щоб посадовці та державні службовці вдосконалили функції та адаптувалися до нової системи. Щоб подолати цю проблему, Центр цифрової трансформації міста впровадив рішення як для навчання, так і для підтримки підрозділів для безперебійного розгортання та експлуатації апарату.

Оцінюючи ефективність моделі цифрової трансформації Хошиміна, доктор Тран Куй, директор В'єтнамського інституту цифрового економічного розвитку, зазначив, що системи управління та адміністрування документів Хошиміна, онлайн-конференції та Портал 1022 створили єдиний цифровий робочий простір, що допомагає миттєво передавати адміністративні накази. Що ще важливіше, ці системи накопичують великі дані про «серцебиття» міста, що дозволяє керівникам проактивно аналізувати, прогнозувати та координувати ресурси, а не пасивно реагувати на інциденти.

На початку жовтня 2025 року в місті Хошимін було запущено пілотний перший етап Платформи управління цифровим урядом для керівників департаментів, відділів та секторів. Це платформа для підтримки посадовців та державних службовців у швидкому та ефективному доступі до єдиних процесів, документів та робочих інструментів. За словами заступника голови Народного комітету міста Хошимін Нгуєн Мань Куонга, впровадження платформи управління цифровим урядом є одним із завдань конкретизації Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року про «прорив у розвитку науки і технологій, інноваціях та національній цифровій трансформації», що демонструє рішучість міста у побудові цифрового уряду. Платформа управління цифровим урядом сприятиме зміні методів роботи та підвищення обізнаності, стандартизації процесів, скороченню паперової роботи, створенню більш професійного, прозорого та динамічного робочого середовища для посадовців та державних службовців.

Крім того, місто кардинально переглядає інфраструктуру інформаційних технологій у 168 комунах, районах та спеціальних зонах, щоб здійснити синхронні інвестиції для задоволення потреб доступу до додатків, щоб спільна цифрова платформа міста працювала безперебійно, гарантуючи, що це не впливає на обробку роботи та документів для людей та підприємств.

Пан Нгуєн Тан Фонг, заступник директора Департаменту внутрішніх справ міста Хошимін, зазначив, що з метою оптимізації технологічних платформ та зменшення навантаження на місцевих працівників, місто продовжує координувати свою діяльність з міністерствами та підрозділами для оперативного виправлення помилок на Національному порталі державних послуг. Водночас, населені пункти підключають та інтегрують спеціалізоване програмне забезпечення центрального уряду з інформаційною системою для обробки адміністративних процедур міста, що сприяє практичному підвищенню ефективності обробки адміністративних документів онлайн для обслуговування населення.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-so-chia-khoa-van-hanh-sieu-do-thio-tp-ho-chi-minh-20251014081801916.htm