Офіційно запровадити 5% податок на добрива

Переглянутий Закон про податок на додану вартість (ПДВ) застосовуватиме 5% ставку податку на добрива замість звільнення від оподаткування, як це регулюється на даний момент.

Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів Ле Куанг Мань - Фото: GIA HAN

26 листопада вдень Національні збори більшістю голосів «за» ухвалили змінений Закон про податок на додану вартість (ПДВ). Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів Ле Куанг Мань раніше представив доповідь, у якій роз'яснив, схвалив та переглянув цей законопроект.

Чи несуть фермери основний тягар зростання цін на добрива?

Попередній делегат заявив, що застосування 5% ПДВ на добрива збільшить бюджет на 1500 мільярдів донгів, і фермерам доведеться нести цей тягар.

Пан Мань сказав: «Якщо буде застосовано 5% ставку податку, імпортери добрив повинні будуть сплатити до бюджету 1,5 мільярда донгів ПДВ з етапу імпорту (на основі імпортного обороту за 2023 рік).»

Однак вартість імпортованих добрив матиме тенденцію до зниження через застосування 5% ПДВ, що призведе до того, що фактичні надходження до бюджету будуть нижчими за показник у 1500 мільярдів донгів.

За словами пана Маня, ПДВ, зібраний з імпортних добрив, доведеться компенсувати з ПДВ та повернути вітчизняним підприємствам, тому вплив збільшення доходів бюджету внаслідок застосування 5% ПДВ є незначним, а якщо й буде, то буде значно меншим за показник у 1500 мільярдів донгів.

Крім того, видача цієї політики не має на меті збільшення бюджетних надходжень; бюджетні надходження після заліку із сумою, що підлягає відшкодуванню підприємствам, якщо такі є, можуть бути використані державою для підтримки виробництва, переробки та споживання сільськогосподарської продукції.

З іншого боку, за словами пана Маня, сума бюджетних надходжень не буде повністю перенесена на ціну продажу, що створить тягар для фермерів, оскільки фермери можуть вирішити купувати добрива вітчизняного виробництва за нижчими цінами замість того, щоб купувати імпортні добрива.

Імпортери повинні будуть збалансувати ціни продажу відповідно до загальних показників внутрішнього ринку, щоб забезпечити споживчі можливості.

За даними асоціації виробників добрив та вітчизняних виробників добрив, застосування нової політики також має певний позитивний вплив на фермерів. Відповідно, коли підприємствам повертається вхідний ПДВ, вони мають більше капіталу та мотивовані інвестувати в дослідження, технологічні інновації та виробництво високоефективних добрив і добрив нового покоління.

Це сприятиме підвищенню врожайності сільськогосподарських культур, покращенню якості продукції, тим самим підвищуючи ефективність сталого вирощування. Коли підприємства збільшують інвестиції у вітчизняне виробництво, це поступово зменшить кількість імпортованих добрив», – пояснив пан Мань.

Якщо звільнення від податків буде запроваджено, держава повинна витратити тисячі мільярдів донгів

Фермери побоюються, що запровадження 5% ПДВ призведе до зростання цін на добрива - Фото: TT

Одним із питань, яке найбільше непокоїть делегатів, є передбачене законопроектом 5% ставкою податку на добрива.

Деякі думки пропонують продовжувати звільнення від податків на добрива та спеціалізовану техніку й обладнання, що обслуговує сільськогосподарське виробництво, як і зараз.

Причина такої думки полягає в тому, що делегат вважає, що застосування 5% податку призведе до зростання цін на добрива, виграш отримає бізнес, державний бюджет збільшить надходження на 1500 мільярдів донгів (від імпортних добрив), але фермери будуть змушені нести збитки.

Пояснюючи це питання, пан Мань сказав: «Як вважає делегат, якщо добрива застосовуватимуться з 0% ставкою податку, це забезпечить переваги як для вітчизняних підприємств-виробників добрив, так і для підприємств-імпортерів добрив, оскільки імпортовані та вітчизняні добрива отримають відшкодування сплаченого вхідного ПДВ і не доведеться сплачувати податок на додану вартість на добрива під час їх продажу».

Однак Постійний комітет Національних зборів вважає, що в цьому випадку державний бюджет щороку буде змушений витрачати тисячі мільярдів донгів на повернення підприємствам вхідного податку на додану вартість.

Статистика Головного податкового департаменту показує, що загальна сума податку на додану вартість, що стягується з виробництва добрив у 2019-2023 роках, яка не може бути відрахована (через чинну політику, згідно з якою добрива не оподатковуються), перевищує 8 900 млрд донгів. Якщо буде застосовано ставку податку 0%, бюджет повинен буде повернути цей податок підприємствам.

Окрім бюджетних незручностей, пан Мань зазначив, що застосування 0% ставки податку на добрива суперечить принципам та практиці податку на додану вартість, які полягають у тому, що 0% ставка податку застосовується лише до експортованих товарів та послуг, а не до внутрішнього споживання.

«Застосування в цьому напрямку порушить нейтральність податкової політики, створить поганий прецедент і буде несправедливим щодо інших виробничих галузей. Якщо ставка податку буде встановлена ​​на рівні 1% або 2% для добрив, це також не відповідає меті реформи ПДВ. Відповідно, кількість ставок податку має бути зменшена, а не збільшена порівняно з чинним законодавством», – сказав пан Мань.

Побоювання щодо того, що підприємства з виробництва добрив змовляються про підвищення цін, є обґрунтованими, і будуть рішення, щоб запобігти цьому.

Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів Ле Куанг Мань також висловив стурбованість тим, що вітчизняні виробничі підприємства можуть змовлятися з імпортерами добрив для підвищення цін на добрива на ринку, що є розумним, оскільки метою підприємств є отримання прибутку.

Однак, наразі добрива є товаром, що підлягає державній стабілізації цін. Тому, коли нова політика буде впроваджена, якщо на ринку з'являться ознаки нестабільності, державні органи управління можуть вжити заходів щодо стабілізації цін.

Постійний комітет Національних зборів також включить до проекту резолюції сесії прохання до уряду доручити державним органам управління забезпечити заходи з управління ринком та суворо розглядати випадки, коли вітчизняні підприємства з виробництва добрив користуються нововведеними правилами, змовляються з трейдерами для вчинення спекулятивних дій, що спричиняє значні коливання ринкових цін та впливає на сільськогосподарський сектор.

Джерело: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm