Проактивно реагувати на інциденти з дамбами та греблями під час сезону дощів та штормів

(Baothanhhoa.vn) - Керуючись девізом «проактивне запобігання, своєчасне реагування, термінове та ефективне відновлення», протягом останніх місяців Провінційний народний комітет, Провінційний керівний комітет із запобігання стихійним лихам, боротьби з ними, пошуку та рятування і цивільної оборони (PCTT, TKCN та PTDS) доручили відповідним рівням, секторам та підрозділам проактивно готувати умови для запобігання, боротьби та пом'якшення всіх стихійних лих, які можуть статися у 2025 році.

Ключова точка на правій дамбі річки Лач-Чионг (комуна Хоанг-Хоа) щойно завершила реконструкцію та буде введена в експлуатацію для запобігання повеням та штормам у 2025 році.

Впроваджуйте плани реагування на всі стихійні лиха

Оглядаючи фактичну роботу з підготовки до запобігання стихійним лихам, пошуково-рятувальних робіт та ліквідації наслідків стихійних лих відповідно до девізу «4 на місці» в населених пунктах, загалом, комуни, райони та сектори узагальнили та використали досвід, подолали обмеження у здійсненні робіт із запобігання стихійним лихам, пошуково-рятувальних робіт та ліквідації наслідків стихійних лих у 2024 році, а також розгорнули завдання щодо запобігання стихійним лихам, пошуково-рятувальних робіт та ліквідації наслідків стихійних лих у 2025 році. Департамент іригації (Департамент сільського господарства та навколишнього середовища) координував з відповідними секторами проведення фактичних перевірок робіт із запобігання стихійним лихам, пошуково-рятувальних робіт та ліквідації наслідків стихійних лих на низовому рівні. Населені пункти розробили та впровадили плани, такі як реагування на сильні шторми та супершторми; захист дамб, гребель; евакуація людей у ​​районах з високим ризиком раптових повеней, зсувів; евакуація людей на берегах річок під час великих повеней; забезпечення безпеки людей та суден, що працюють у морі. Організація сил, підготовка матеріалів, засобів та логістики відповідно до встановлених планів, щоб бути готовими реагувати на будь-яку стихійну ситуацію, що виникає...

Потрібно негайно подолати недоліки та невідповідності

Окрім досягнутих результатів, все ще є деякі населені пункти, які не приділяли належної уваги роботі з запобігання стихійним лихам та контролю, зокрема: обсяг робіт з очищення дамб не досяг встановленого плану. Підготовка до запобігання стихійним лихам та контролю в деяких громадах все ще є формальністю. Зміст девізу «4 на місці» не був повністю реалізований, реалізовано лише один або два змісту (матеріали та сили на місці). Плани запобігання стихійним лихам та контролю не були переглянуті, оновлені та порівняні з місцевими реаліями; особливо в населених пунктах з міськими районами, промисловими парками, туристичними зонами та концентрованими житловими районами з великим населенням, які часто затоплюються під час сильних дощів, але населений пункт ще не розробив конкретних та відповідних планів реагування...

У запобіганні та контролі стихійних лих дуже важливою є підготовка необхідних умов (матеріалів, засобів, обладнання, людських ресурсів, логістики, командування) відповідно до девізу «4 на місці», який визначає ефективність реагування на стихійні лиха з першої години. Завдяки фактичним перевіркам у населених пунктах, після створення груп з запобігання та контролю стихійних лих на рівні комун, людські ресурси для запобігання та контролю стихійних лих в основному відповідають вимогам, і щороку населені пункти переглядають та вдосконалюють ці сили. Однак, все ще існує багато недоліків та неадекватностей у підготовці матеріалів, засобів та обладнання. Як правило, деякі комуни досі не приділяють уваги роботі з огляду, видалення старих та пошкоджених матеріалів та збереження нових матеріалів. Деякі склади матеріалів у деяких комунах часто використовуються для різних цілей. Вони навіть розташовані далеко від лінії дамби та ключових місць, що призводить до труднощів із постачанням та транспортуванням матеріалів у разі виникнення ситуації. У багатьох комунах у гірських районах підготовка матеріалів «4 на місці» все ще обмежена.

Поряд з цим, робота з інформування, пропаганди, підвищення обізнаності та навичок щодо запобігання та боротьби з повенями серед населення не отримувала регулярної уваги; досі вона вступила в ключовий період сезону дощів та повеней, але багато населених пунктів не організували навчання та тренування щодо ситуацій, які можуть виникнути в цьому районі. Порушення законодавства про дамби, зрошення та запобігання та боротьбу з повенями все ще трапляються, особливо порушення коридору та захисної зони робіт. Населені пункти не звернули уваги на впровадження та виконання правил щодо розгляду адміністративних порушень у сфері запобігання та боротьби з повенями, зрошення та дамб відповідно до положень Постанови Уряду № 03/2022/ND-CP від ​​6 січня 2022 року. Щодо іригаційних робіт, часто трапляються ситуації, коли організації та окремі особи порушують Закон про водні ресурси, особливо на основних каналах, таких як посадка дерев, будівельні роботи, закопування бетонних паль, огородження сталевою сіткою тощо.

Щодо роботи із забезпечення безпеки людей та засобів рибальства в морі, реальність боротьби з низкою штормів останніх років показує, що деякі громади не враховували проактивно кількість людей, засобів та районів діяльності рибалок у морі до та під час штормів, зібрані дані є неточними, що створює труднощі для керівництва та мобілізації рятувальних сил. Багато рибалок у прибережних громадах не дотримуються серйозно правил держави та місцевих органів влади щодо забезпечення безпеки діяльності в морі, зокрема, вони не були оснащені захисним спорядженням для працівників та засобами виходу в море. Хоча на складі є буї та рятувальні жилети, насправді, під час перевірки деяких суден, що готуються вийти з порту, у них їх немає. Тим часом, засоби участі в рятуванні в морі функціональних сил все ще невеликі, вони мають погану стійкість до вітру та хвиль, тому розгортання рятувальних сил багато в чому залежить від погоди...

До липня 2025 року в провінції буде 610 водосховищ. Завдяки фактичним перевіркам, проведеним до штормового сезону 2025 року, влада виявила 57 водосховищ, переважно зосереджених у гірських комунах, які були пошкоджені та серйозно деградували, що створює проблеми для виробництва та життя людей у ​​цьому районі, а також спричиняє катастрофи у разі прориву водосховищ.

Посилити інспекції та огляди для забезпечення безперебійної та своєчасної роботи.

Щоб бути готовими ефективно реагувати та запобігати навіть найгіршим можливим ситуаціям, які можуть виникнути під час сильних дощів та повеней, мінімізуючи збитки, завдані стихійними лихами, Керівним комітетам із запобігання стихійним лихам, пошуку та рятування та запобігання стихійним лихам на всіх рівнях необхідно посилити інспекцію, переглядати, проактивно долати недоліки, а також доповнювати та завершувати підготовку до запобігання стихійним лихам, пошуку та рятування та запобігання стихійним лихам. Прибережним комунам необхідно переглянути, доповнити та завершити плани управління транспортними засобами, закликаючи морські судна шукати укриття в безпечних місцях. Гірським комунам необхідно доповнити та завершити плани евакуації людей, які проживають у районах з високим ризиком раптових повеней, зсувів та обвалів; а також плани забезпечення безпеки озер та дамб.

Обговорюючи це питання, заступник начальника відділу іригації, одночасно заступник начальника постійного офісу Провінційного командування з питань запобігання та боротьби зі стихійними лихами Куонг Ань Тан сказав: «Відразу після введення в дію дворівневої моделі місцевого самоврядування новим комунам та районам необхідно негайно розгорнути роботу з запобігання та боротьби зі стихійними лихами, забезпечуючи безперебійне, оперативне та ефективне проведення робіт з запобігання та боротьби зі стихійними лихами. Створити «Командний комітет з питань запобігання та боротьби зі стихійними лихами, пошуку та рятування та цивільної оборони» для керівництва та проведення робіт з запобігання та боротьби зі стихійними лихами в цьому районі; визначити функції, завдання та доручити конкретні завдання членам. Завершити (для населених пунктів, які не впроваджують заходи) або негайно організувати створення (для населених пунктів, які впроваджують заходи) штурмових груп з питань запобігання та боротьби зі стихійними лихами на рівні комун. Населені пункти керують та ретельно долають суб’єктивне та недбале мислення; негайно зосередитися на ключових завданнях у роботі з запобігання та боротьби зі стихійними лихами». Завершити всі підготовчі роботи щодо запобігання стихійним лихам та боротьби з ними у 2025 році, включаючи підготовку матеріалів, засобів, обладнання, предметів першої необхідності та людських ресурсів для робіт із запобігання стихійним лихам та боротьби з ними відповідно до девізу «4 на місці»; навчання та навчання для сил; розчищення схилів дамб; розробку, оновлення, коригування, доповнення та затвердження всіх планів та проектів робіт із запобігання стихійним лихам та боротьби з ними відповідно до нормативних актів до 20 липня 2025 року.

Водночас забезпечити безпеку системи дамб, гребель та інших споруд із запобігання стихійним лихам, особливо ключових та вразливих місць, пошкоджених та небезпечних споруд, а також незавершених робіт. Прискорити хід будівництва, якомога швидше завершити ремонт дамб, насипів, водопропускних труб, гребель та інших споруд, що служать для запобігання стихійним лихам. Посилити пропаганду та широко розповсюдити закони про запобігання стихійним лихам, підвищити обізнаність та свідомість організацій та всіх людей, уникаючи суб'єктивного мислення. Поширити знання та досвід щодо запобігання стихійним лихам на всі рівні, сектори та громади, щоб кожен та кожне домогосподарство могли проактивно запобігати їм. Перевіряти та оперативно вживати заходів щодо порушень законів про дамби, зрошення та запобігання стихійним лихам.

У довгостроковій перспективі, окрім інвестування у будівництво споруд для боротьби з повенями, населеним пунктам необхідно активно займатися садінням та захистом лісів, особливо захисних лісів вище за течією, для створення джерел води, підтримки джерел води для озер та дамб для забезпечення виробництва, життя людей та обмеження раптових повеней.

Стаття та фотографії: Сюань Туй

Джерело: https://baothanhhoa.vn/chu-dong-ung-pho-su-co-de-dieu-ho-dap-trong-mua-mua-bao-254860.htm