Співголовами були товариші: Нгуєн Ван Де - член Постійного комітету провінційної партії, заступник голови провінційного народного комітету; Фунг Тхань Вінь - член Виконавчого комітету провінційної партії, заступник голови провінційного народного комітету.
У конференції взяли участь товариш Фам Хонг Куанг – член Постійного комітету провінційної партії, директор Департаменту будівництва, а також керівники департаментів, відділень та секторів. Конференція була підключена до 130 комун та районів по всій провінції через Інтернет.
1259 проектів повинні змінити інвесторів
Ця конференція має особливе значення, оскільки її метою є перегляд та «відродження» всього прогресу впровадження державних інвестицій у контексті переходу Нге Ан до дворівневих операцій місцевого самоврядування (провінція та комуна, район).
.jpg)
У 2025 році прем'єр-міністр визначив загальний план державних інвестицій провінції Нгеан на суму понад 10 215 мільярдів донгів. З них провінція виділила майже 9 986 мільярдів донгів на конкретну суму та ще не виділила майже 230 мільярдів донгів.
Щодо нерозподіленого капіталу, то 18,2 мільярда донгів більше не потрібні, провінція надіслала документ із проханням повернути кошти з центрального бюджету: 111,6 мільярда донгів з Національної цільової програми та 100 мільярдів донгів на доповнення проекту швидкісної автомагістралі Хатінь - Тхань Тхуй, доповнення якого щойно було призначене прем'єр-міністром у червні та липні 2025 року.
Станом на 30 вересня 2025 року загальний обсяг витраченого державного інвестиційного капіталу досяг понад 4 624 млрд донгів, що еквівалентно 45,27% від загального плану та 50,99% від плану капітальних витрат, призначеного на початок року, що менше, ніж за аналогічний період 2024 року (60,26%).
Крім того, провінція також виділяє 973 мільярди донгів з концентрованого плану державних інвестицій попередніх років, продовженого до 2025 року; на сьогоднішній день було виплачено понад 319 мільярдів донгів, що становить 32,79% від плану.
.jpg)
Таким чином, хоча прогрес у виплатах Нге Ан еквівалентний середньому показнику по країні, порівняно з цільовим показником, встановленим прем'єр-міністром, який полягає у досягненні 100% плану, провінція все ще має значний розрив.
Однією з головних визначених причин є те, що з 1 липня 2025 року в Нге Ан офіційно діятиме дворівнева система місцевого самоврядування. Це перетворення є важливим кроком реформи в організаційному апараті, але на початковому етапі виникло багато труднощів, особливо в управлінні, експлуатації та розподілі державного інвестиційного капіталу.
Згідно з оглядом, у всій провінції наразі є 1350 проектів, яким призначені плани капітальних витрат на 2025 рік; з них лише 91 проект не постраждав від передачі при впровадженні дворівневої системи місцевого самоврядування, з планом капітальних витрат понад 2,548 мільярда донгів.
Тим часом, існує до 1259 проектів, які мають змінити інвесторів через зміни в організаційних моделях, із загальним запланованим капіталом майже 3,092 мільярда донгів. Ці проекти наразі передані до відомств: будівництва, сільського господарства та навколишнього середовища, охорони здоров'я, культури, спорту та туризму, Провінційної ради з управління проектами з інвестицій у будівництво цивільних та промислових споруд та Народних комітетів комун та районів.
Окрім суб'єктивних труднощів, спричинених зміною адміністративної моделі, Нге Ан також стикається з багатьма об'єктивними факторами. Незвичайна погода, безперервні дощі та повені останнім часом серйозно вплинули на хід будівництва, якість робіт та транспортування матеріалів.
Постачання будівельних матеріалів було порушено, коли багато піщаних та кам'яних шахт були змушені тимчасово припинити експлуатацію; тим часом дороги були серйозно пошкоджені, що ускладнювало транспортування. Примітно, що не вистачало робочої сили, оскільки більшість робочої сили була задіяна в подоланні наслідків штормів та повеней.
Зіткнувшись із цією реальністю, учасники конференції всебічно оцінили процес передачі інвесторів та діяльність рад з управління проектами, зокрема визначили труднощі в організації впровадження та запропонували здійсненні та радикальні рішення для досягнення найвищої мети розподілу державного інвестиційного капіталу у 2025 році.
Перегляньте та «перемішайте» весь процес виплати коштів
На зустрічі заступники голови провінційного народного комітету Нгуєн Ван Де та Хоанг Фу Хієн також обговорили конкретні питання щодо пришвидшення розподілу державного інвестиційного капіталу загалом та деякі конкретні проекти та роботи.
Завершуючи онлайн-конференцію провінції, присвячену сприянню розподілу державних інвестицій у 2025 році, голова Народного комітету провінції Ле Хонг Вінь чітко проаналізував прямий вплив прогресу у розподілі державних інвестицій на зростання ВВП Нге Ан; водночас він поділився труднощами інвесторів, особливо на рівні комуни після функціонування дворівневої системи місцевого самоврядування.
Наголосивши, що залишилося менше 3 місяців для виконання цільового завдання – розподілу 100% капітального плану, як це було вказано Прем'єр-міністром, Голова провінційного народного комітету звернувся до всіх рівнів та секторів з проханням докласти максимальних зусиль для виконання цього завдання.
.jpg)
На цій підставі товариш Ле Хонг Вінь дав багато конкретних інструкцій проектам та регіональним радам з управління проектами (РУП). Він доручив Міністерству внутрішніх справ координувати дії з канцелярією провінційного народного комітету, щоб порадити Постійному комітету провінційного партійного комітету розглянути питання, мобілізувати та призначити керівників, відповідальних за відсутні регіональні РУП. Водночас відповідні установи повинні уважно стежити за ситуацією, оперативно усувати труднощі та забезпечувати передачу записів, документів та робіт відповідно до правил.
В принципі, на рівні провінції буде не більше 3 рад з управління проектами, тому нинішні 20 регіональних рад з управління проектами провінції не зможуть функціонувати протягом тривалого часу. Тому радам необхідно проактивно переглядати та завершувати документи для підготовки до передачі.
Після завершення передачі робіт та проектів новому інвестору, Провінційний народний комітет перегляне та перерозподілить персонал: одну частину буде передано на рівень комуни, решту - до трьох провінційних рад з управління проектами.
Протягом перехідного періоду регіональні ради з управління проектами повинні продовжувати роботу, регулярно звітувати, забезпечувати режими оплати праці, діяльність партійних осередків та стабілізувати організацію до завершення передачі.
Голова провінційного народного комітету також звернувся до комун, після того як їх буде призначено інвесторами, з проханням терміново переглянути всі проекти в цьому районі. Будь-який проект, який відповідає умовам і має джерела капіталу, повинен активно наймати спеціалізовані ради з управління проектами, які діятимуть як консультанти з питань управління. Витрати на управління повинні бути скориговані та повністю оновлені в бюджеті, щоб забезпечити дотримання фінансових норм.
Товариш Ле Хонг Вінь доручив регіональним радам з управління проектами та новим інвесторам терміново завершити передачу файлів, документів та робочого навантаження, забезпечуючи суворе дотримання як правових процедур, так і вимог до об'єкта. Надати пріоритет передачі та прийняттю проектів з капітальними планами на 2025 рік та проектів, продовжених з попереднього року, для продовження будівництва та виплат.
Голова провінційного народного комітету доручив департаментам та відділенням виконати юридичні процедури під час отримання проектів; переглянути та оцінити рівень необхідності та можливості мобілізації ресурсів для прийняття рішень щодо проектів до реалізації.
Інвесторам, яких не торкнеться перетворення моделі, необхідно пришвидшити хід будівництва, завершити оформлення документів та усунути труднощі для забезпечення прогресу. Для новоприйнятих інвесторів необхідно скласти детальні плани реалізації по тижнях та місяцях, включаючи наступний зміст: юридичні документи, хід компенсації, очищення будівельного майданчика, хід будівництва, обсяг та витрати. Кожен підрозділ повинен чітко призначити відповідальних керівників, збільшити кількість перевірок на місці, закликати підрядників та консультантів пришвидшити хід робіт.
Голова провінційного народного комітету зазначив, що підрозділи з великими обсягами капіталу, які будуть розподілені протягом останніх 3 місяців року, повинні зосередити максимальні людські ресурси та рішуче спрямувати їх на забезпечення прогресу розподілу коштів відповідно до зобов'язань. Народні комітети комун та районів повинні рішуче проводити роботи з очищення території, не дозволяючи дворівневій системі управління уповільнювати хід реалізації проекту.
Департамент фінансів доручено переглядати, коригувати та перерозподіляти капітал з проектів, що повільно розподіляються, на проекти з хорошим прогресом; водночас консультувати щодо переведення інвесторів до слабких підрозділів, які не забезпечують потужності.
Інвесторам, які не здійснюють серйозних впроваджень та мають поганий прогрес, не буде призначено більше проектів у найближчий період. Міністерство також має терміново надати рекомендації щодо коригування середньострокового плану державних інвестицій на 2021-2025 роки, пришвидшення платежів, авансів та відшкодування коштів за поточними проектами.
Спеціалізовані управлінські департаменти, такі як будівництво, сільське господарство та довкілля, повинні пришвидшити реформу адміністративних процедур, скоротити час на оцінку, затвердження та коригування проектів; а також одночасно переглянути та запропонувати зміни до неадекватних правових норм, які перешкоджають здійсненню державних інвестицій.
Що стосується Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, голова провінційного народного комітету дав своєчасні вказівки комунам та районам щодо усунення труднощів у розчищенні ділянок, а також для одночасної співпраці з населеними пунктами, пов'язаними з проектом озера Бан Монг, для пришвидшення процесу переселення.
Щодо Національних цільових програм, Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища разом з Міністерством у справах етнічних меншин та релігій контролюють та заохочують передачу проектів, скеровують комунальний рівень до створення Керівного комітету Національної цільової програми; переглядають можливості розподілу коштів за кожним проектом та консультують щодо коригування капіталу для забезпечення досягнення загального цільового показника провінції щодо розподілу коштів.
.jpg)
Крім того, голова провінційного народного комітету звернувся з проханням продовжувати приділяти увагу подоланню наслідків стихійних лих; водночас забезпечуючи режим і політику для персоналу регіональних рад з управління проектами, підтримуючи дух і відповідальність за об'єднання всієї провінції у досягненні мети розподілу державного інвестиційного капіталу у 2025 році.
Джерело: https://baonghean.vn/chu-tich-ubnd-tinh-nghe-an-chu-tri-hop-truc-tuyen-toan-tinh-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-10307749.html
Коментар (0)