Передача рисових угідь, що перевищують ліміт, вимагає створення економічної організації

BTO – Сьогодні вдень, 3 листопада, продовжуючи робочу програму 6-ї сесії, у будівлі Національних зборів під головуванням Голови Національних зборів Вуонг Дінь Хюе відбулося обговорення в залі засідань низки питань з різними думками щодо проекту Закону про землю (зі змінами).

Виступаючи в залі обговорень, заступник голови делегації Національних зборів провінції Бінь Тхуан Нгуєн Хю Тонг зазначив, що проект Закону увібрав у себе та доповнив багато нових норм для максимального використання земельних ресурсів.

Заступник голови делегації Національних зборів провінції Бінь Тхуан Нгуєн Хю Тонг виступив із обговоренням у залі засідань сьогодні вдень, 3 листопада.

Коментуючи сферу передачі прав користування землею для економічних організацій з іноземними інвестиціями у статті 28, делегат Нгуєн Хю Тонг погодився з варіантом 2. Причина полягає в тому, що необхідно уточнити закон, щоб уникнути реальності існування багатьох різних тлумачень у місцевих адміністративних органах, що створює труднощі для бізнесу.

Щодо осіб, які безпосередньо не беруть участі в сільськогосподарському виробництві та отримують угіддя для вирощування рису згідно з пунктом 7 статті 45, делегат Нгуєн Хю Тонг погодився з варіантом 3. За словами делегата, наразі уряд та Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів зацікавлені в заохоченні інвестицій у науку і технології у сільськогосподарському виробництві загалом та у виробництві рису зокрема, створюючи умови для розвитку великих полів. Підготовка, догляд, збирання врожаю та обробка землі механізовані майже на 100%, використання літаків для добрив та обприскування пестицидами є досить поширеним тощо. Тому положення про те, що особи, які безпосередньо не беруть участі в сільськогосподарському виробництві та отримують угіддя для вирощування рису, що перевищують ліміт, зазначений у пункті 1 статті 177, повинні створити економічну організацію та мати план використання угідь для вирощування рису, відповідає сучасній тенденції механізації та застосування передових технологій у виробництві та вирощуванні рису; створюючи умови для розвитку великих полів. Водночас, створюються умови для домогосподарств та осіб старше 50 років для зручнішого переходу або зміни роботи, щоб забезпечити собі засоби до існування.

У статті 79 – Про повернення земель для соціально-економічного розвитку в національних та суспільних інтересах, зокрема в пункті 15, для медичних закладів, закладів соціального обслуговування; освітніх та навчальних закладів у пункті 16; спортивних закладів у пункті 17; науково-технічних об'єктів у пункті 18; делегат Нгуєн Хю Тонг погодився з поверненням земель державою для будівельних проектів з використанням державного капіталу; для будівельних проектів з приватним капіталом це слід переглянути. Делегат погодився з політикою держави щодо заохочення розвитку об'єктів охорони здоров'я, освіти, спорту або науково-технічних об'єктів. Однак делегат зазначив, що необхідно переглянути, чи вищезгадані будівельні проекти виходять з інтересів громади, більшості людей, чи є вони комерційними чи ні, і чи слід їх заохочувати чи ні. «Ми не можемо повертати землю приватним особам та підприємствам для будівництва полів для гольфу у сфері фізичного виховання та спорту, або в медичній сфері: повертати землю для будівництва косметичних лікарень, високотехнологічних лікарень для певних груп людей. Тому я пропоную вивчити, скоригувати та розробити вищезазначене, щоб воно було доречним та відповідало політиці Резолюції 18; уникати використання для особистої вигоди, і насправді понад 70% людей, які скаржаться на землю, також походять з цього чинника», – запропонував делегат Нгуєн Хю Тонг.

Надаючи конкретні коментарі щодо пункту 3 статті 80 та пункту 5 статті 87 – Щодо умов компенсації, підтримки та переселення після повернення землі, делегат Нгуєн Хю Тонг погодився з положеннями законопроекту та запропонував додати положення про «організацію тимчасового проживання та оплату витрат на тимчасове проживання для осіб, чиї землі повернуті, які добровільно передають землю», щоб заохотити людей добровільно передавати повернуту земельну ділянку, сприяючи пришвидшенню роботи з компенсації, підтримки та переселення, а також сприяючи швидкій реалізації інвестиційних проектів.

З іншого боку, делегат запропонував переглянути пункт 5 статті 136 проекту Закону, оскільки його зміст є нечітким та досить заплутаним. У ньому пропонується уточнити мету положення пункту «визначення членів, які мають право користування землею домогосподарства, для реєстрації їхніх імен у сертифікаті за згодою цього члена та відповідальності перед законом». На думку делегата, у проекті постанови чітко не зазначено, з якого часу члени вважаються членами домогосподарства для реєстрації у сертифікаті, і невідомо, на якій підставі це домовленість. Якщо постанова у проекті не є чіткою, це легко спричинить конфлікти та суперечки між членами сім'ї.

У статті 139 – Щодо видачі сертифікатів домогосподарствам та фізичним особам, які користуються землею без документів на право користування землею, не порушують земельне законодавство, не підпадають під випадок виділення землі поза межами повноважень, делегат Нгуєн Хю Тонг погодився з варіантом 2. «Нам потрібно створити умови для визнання законних прав користування землею людей, звільнити земельні ресурси, які давно застрягли через це питання, для впровадження в бізнес та виробництво. Крім того, для фундаментального вирішення цієї проблеми рекомендується, щоб уряд мав механізми та політику для підтримки видачі сертифікатів цьому суб’єкту», – запропонував делегат Нгуєн Хю Тонг.

Джерело