Передача земель під вирощування рису, що перевищують дозволений ліміт, вимагає створення господарської організації.

BTO – Сьогодні вдень, 3 листопада, продовжуючи робочу програму 6-ї сесії, у будівлі Національних зборів під головуванням Голови Національних зборів Вуонг Дінь Хюе відбулося пленарне обговорення деяких питань, що залишилися нерозглянутими в проекті Закону про землю (зі змінами).

Виступаючи в залі засідань, заступник голови Постійної делегації депутатів Національної асамблеї провінції Бінь Тхуан Нгуєн Хю Тонг зазначив, що проект Закону включив та доповнив багато нових положень для максимального використання земельних ресурсів.

Заступник голови Постійної делегації Національних зборів провінції Бінь Тхуан Нгуєн Хю Тонг взяв участь в обговоренні в актовій залі сьогодні вдень, 3 листопада.

Коментуючи сферу передачі прав користування землею для економічних організацій з іноземними інвестиціями у статті 28, делегат Нгуєн Хю Тонг погодився з варіантом 2. Причина полягає в тому, що в законі потрібні конкретні положення, щоб уникнути різних тлумачень на практиці серед місцевих адміністративних органів, що створює труднощі для бізнесу.

Щодо осіб, які безпосередньо не займаються сільськогосподарським виробництвом та отримують землю для вирощування рису відповідно до пункту 7 статті 45, представник Нгуєн Хю Тонг погодився з варіантом 3. За словами представника, уряд та Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів наразі приділяють увагу заохоченню інвестицій у науку та технології у сільськогосподарському виробництві загалом та у виробництві рису зокрема, створюючи сприятливі умови для розвитку великомасштабних рисових полів. Підготовка, догляд, збирання врожаю та обробка землі майже на 100% механізовані, а використання літаків для внесення добрив та обприскування пестицидами є досить поширеним явищем. Тому положення, яке вимагає від осіб, які безпосередньо не займаються сільськогосподарським виробництвом та отримують землю для вирощування рису, що перевищує ліміт, передбачений пунктом 1 статті 177, створити економічну організацію та мати план використання рисових угідь, відповідає сучасній тенденції механізації та застосування передових технологій у виробництві та вирощуванні рису; створює умови для розвитку великомасштабних рисових полів. Водночас це сприяє легшій передачі права власності на домогосподарства та індивідуальної власності або зміні кар'єри для забезпечення засобів до існування для осіб старше 50 років.

Щодо статті 79 – Про придбання землі для соціально-економічного розвитку на національне та суспільне благо, зокрема пункту 15 щодо медичних закладів, закладів соціального обслуговування; пункту 16 щодо освітніх та навчальних закладів; пункту 17 щодо спортивних споруд; та пункту 18 щодо науково-технічних об'єктів, представник Нгуєн Хю Тонг погодився з придбанням землі державою для проектів з використанням державного капіталу; проте він запропонував переглянути це питання щодо проектів з приватним капіталом. Він також погодився з політикою держави щодо заохочення розвитку охорони здоров'я, освіти, спорту та науково-технічних об'єктів. Однак він стверджував, що ці проекти слід переглянути, щоб визначити, чи відповідають вони інтересам громади та більшості людей, чи спрямовані вони на отримання прибутку та чи слід їх заохочувати. «Ми не можемо повертати землю приватним особам чи підприємствам для будівництва полів для гольфу у спортивному чи медичному секторах; а також не можемо повертати землю для будівництва лікарень косметичної хірургії чи високотехнологічних лікарень для певних верств населення. Тому я пропоную вивчити та скоригувати вищезазначені правила, щоб вони відповідали принципам Резолюції 18; уникати експлуатації для особистої вигоди, оскільки наразі понад 70% скарг, пов’язаних із землею, пов’язані з цим питанням», – запропонував делегат Нгуєн Хю Тонг.

Щодо конкретних коментарів до пункту 3 статті 80 та пункту 5 статті 87, що стосуються умов компенсації, підтримки та переселення під час рекультивації земель, представник Нгуєн Хю Тонг погодився з положеннями законопроекту та запропонував додати положення про «організацію тимчасового житла та оплату витрат на тимчасове житло для осіб, чиї землі рекультивовані та які добровільно передають свою землю», щоб заохотити людей добровільно передавати рекультивовану земельну ділянку, що сприятиме пришвидшенню робіт з компенсації, підтримки та переселення, а також сприятиме швидшій реалізації інвестиційних проектів.

З іншого боку, делегати запропонували переглянути пункт 5 статті 136 проекту Закону, оскільки його зміст є нечітким та досить заплутаним. Зокрема, вони просили роз'яснити мету положення, яке стверджує, що «визначення членів, які мають спільні права користування землею в домогосподарстві, для реєстрації у сертифікаті на користування землею, ґрунтується на взаємній згоді та юридичній відповідальності члена». На думку делегатів, проект постанови нечіткий щодо того, з якого моменту член вважається членом домогосподарства для реєстрації у сертифікаті, а також нечітка підстава для цієї угоди. Якщо проект постанови нечіткий, він може легко призвести до конфліктів та суперечок між членами сім'ї.

Щодо статті 139 – Про видачу сертифікатів на користування землею домогосподарствам та особам, які користуються землею без документів на право користування землею, не порушують земельне законодавство та не підпадають під випадки виділення землі поза повноваженнями, представник Нгуєн Хю Тонг погодився з варіантом 2. «Нам потрібно створити умови для визнання законних прав користування землею людей, звільняючи земельні ресурси, які довгий час були обмежені цією проблемою, для бізнесу та виробництва. Крім того, щоб фундаментально вирішити це питання, я пропоную уряду мати механізми та політику для підтримки видачі сертифікатів на користування землею цій групі», – запропонував представник Нгуєн Хю Тонг.

Джерело