«Звільнися», подолай свої обмеження.

Символ кактуса, що квітне на піску на перехресті, що проходить через економічну зону Чу Лай, Нуй Тхань. Фото ХАЙ ХОАНГА

Підсумовуючи, після 40 років реформ, урок В'єтнаму полягає в тому, щоб «розкрити» економічне мислення, переходячи від централізовано планової, бюрократичної та субсидованої економіки до багатосекторальної ринкової економіки. Звідти вона поступово формувалася та розвивалася до соціалістично орієнтованої ринкової економіки.

Великим успіхом є перетворення країни з кризи гострої нестачі продовольства на світового лідера з експорту рису, водночас вартість експорту інших товарів продовжує зростати, досягнувши загального імпортно-експортного обороту майже 800 мільярдів доларів США у 2024 році.

З «передодня реформ» провінція Куангнам вже прийняла стратегічні рішення щодо подолання власних обмежень. Зокрема, визначаючи шлях економічної реструктуризації після відновлення провінції, Куангнам вжив заходів для «розв’язання» (навіть кроків, які колись вважалися «порушенням правил») для сприяння розвитку промисловості та сектору послуг.

Уроки «ночі перед впровадженням Контракту 10»

Після возз'єднання країни, з тріумфальним духом перемоги, кампанії з повернення сільськогосподарських угідь, розмінування, інтенсифікації оброблення землі та підвищення врожайності сільськогосподарських культур... створили зовсім інше обличчя сільського господарства провінції Куангнам.

Зокрема, завдяки величезному внеску людей було побудовано розгалужену іригаційну мережу, серед якої монументальним починанням є масштабний іригаційний проект Фу Нінь, розпочатий 29 березня 1977 року. Цей проект залишається прекрасним символом півстоліття миробудівництва, і його позитивний вплив продовжуватиметься й у майбутньому.

Завдяки землі, воді та старанній праці, зелень повернулася на безплідні поля. Рух до колективного економічного розвитку через кооперативні моделі спочатку призвів до багатьох змін на батьківщині. Однак з багатьох причин, зокрема через політику, яка «зв'язала руки» фермерам на полях, ситуація «ніхто не бере на себе відповідальність» зберігається, а бідність залишається постійною проблемою.

Поступово, починаючи з оранки полів, фермери почали сумніватися, на кого вони працюють, чому їм не дають землю, і чому держава має покривати все, від витрат до випуску продукції та продуктів... Суть їхніх скарг стала приводом для «порушення правил»: вимога землі, вимога землевідведення або відмова від своєї землі для рекультивації в горах...

У відповідь на практичні вимоги, у 1981 році Центральний секретаріат партії видав Директиву № 100, спрямовану на передачу кінцевого продукту групам та окремим працівникам на підряд. Однак через шість років цей механізм укладання контрактів виявив недоліки, в результаті чого багато районів досі мають неродючі сільськогосподарські угіддя.

Влітку 1987 року провінційний партійний комітет Куангнам-Дананг провів конференцію на тему «Зміцнення та консолідація виробничих відносин у сільському господарстві». Конференція була напруженою, оскільки висвітлювала слабкі сторони колективної економіки за кооперативною моделлю. Не в змозі протистояти старим механізмам, старі механізми були зруйновані, що призвело до видання 29 червня 1987 року Провінційним партійним комітетом Резолюції 03 «Про подальше зміцнення та консолідацію виробничих відносин і вдосконалення контрактної системи в сільському господарстві». Механізм, передбачений цією резолюцією (Контракт 03), який можна вважати «Контрактом Куангнам 10», був запроваджений майже за рік до Контракту 10 центрального уряду, революціонізуючи мислення в управлінні сільським господарством, підвищуючи моральний дух фермерів і дозволяючи полям подолати початкові трудові труднощі та отримати рясний врожай.

"

Місцеві громади повинні розмірковувати та рефлексувати «на своїй землі», сприяючи проактивному та творчому духу розвитку... Вони повинні вивільняти робочу силу та продуктивні сили, мобілізувати матеріальний та духовний капітал людей і дати людям відчуття, що вони є бенефіціарами цих досягнень, тоді всі працюватимуть разом в єдності, щоб їх втілити в життя.

Виступ Генерального секретаря То Лама на Національній конференції з питань виконання та перегляду Резолюції № 18-NQ/TW

Розплутування вузлів відкритої економіки.

До і після відновлення провінції в 1997 році економіка Куангнаму була переважно сільськогосподарською. Визнаючи необхідність нового напрямку економічної реструктуризації, постало питання, з чого почати? Починати потрібно було з культурних традицій. У 1999 році Хойан і Місон були визнані об'єктами Всесвітньої спадщини, що відкрило можливості для розвитку туризму.

Золотий сезон на полях провінції Куангнам. Фото ЛЕ ВАН

Однак, для швидкої трансформації промисловість має взяти на себе ініціативу. Історія обрала Нуй Тхань, а Чу Лай – ядром «першої перемоги над американцями», де на безлюдних білих піщаних дюнах було окреслено відкритий економічний менталітет.

Спонукані мрією про відкриту економіку, що нагадує процвітаючу епоху торговельного порту Хойан, було проведено численні семінари для розробки пропозицій для подання уряду. 5 червня 2003 року прем'єр-міністр видав Рішення 108, яким Куангнам був визначений «пілотним» майданчиком для будівництва Відкритої економічної зони Чулай. Тхако очолив ці зусилля щодо залучення інвестицій, ставши піонером в автомобільній промисловості.

Але відкриття було нелегким, адже після відкриття його швидко знову закривали. Механізм для Чу Лай втратив можливість, коли по всій країні послідовно створювалася низка економічних зон та промислових парків з аналогічною преференційною політикою. Таким чином, Чу Лай не зміг здійснити свою мрію про будівництво безмитної зони, перетворення аеропорту Чу Лай на міжнародний транзитний вузол або розвиток регіонального фінансового центру...

Однак ефективність усунення початкових інвестиційних перешкод поступово перетворила Відкриту економічну зону Чулай на рушійну силу розвитку Куангнаму. Thaco стала багатогалузевою корпорацією, що охоплює: автомобілі; сільське господарство; машинобудування та допоміжні галузі; інвестиції та будівництво; торгівлю, послуги та логістику, забезпечуючи понад 50% вартості промислового виробництва та доходів до бюджету провінції. Доходи зросли в сотні разів порівняно з часом відновлення провінції завдяки відкритій економічній зоні, яка продовжує розширюватися від Нуй Тхань до східних районів Там Кхі та Тханг Бінь, приваблюючи численних вітчизняних та іноземних інвесторів.

Півстоліття розбудови нашої батьківщини принесло багато інших значних досягнень, але я згадую лише два вищезазначені уроки, щоб показати, що важливим є політичний механізм, сміливе прийняття рішень, яке наважується думати та діяти, «розв’язуючи» інституційні перешкоди для досягнення самостійності та власної сили.

Зараз, з прискореним прогресом у напрямку п'ятирічного плану (2020-2025) та метою стати відносно процвітаючою провінцією до 2030 року, Куангнам має знайти ефективну політику для реалізації своїх прагнень розвитку. Правильна політика, яка відповідає бажанням народу, вивільнить продуктивні сили, залучить значні інвестиції та стимулюватиме інновації для ефективного використання людських та природних ресурсів.

Джерело: https://baoquangnam.vn/coi-troi-vuot-len-chinh-minh-3148260.html