Компанія Dat Phuong Son Tra отримує землю від незаконного власника.

Передача землі без червоної книги

Згідно з розслідуванням репортера, для будівництва лінії електропередач 110 кВ, акціонерна компанія гідроелектростанції «Дат Фуонг Сон Тра» (компанія «Дат Фуонг») вела переговори з землевласниками, чиї землі проходять уздовж маршруту лінії електропередач, щодо передачі прав землекористування.

Окрім будівництва на землі, яка не була виділена або орендована державою, компанія Dat Phuong Son Tra також передала землю людям, яким не було видано сертифікатів на право користування землею.

Відповідно, в районі Сон Тай кількість закопаних стовпів високої напруги становить 10, а в районі Сон Ха – 54.

У районі Сон Ха лінія 110 кВ проходить через 6 комун, включаючи Сон Кьї, Сон Тхуонг, Сон Хай, Сон Тхуй, Сон Чунг та місто Ді Ланг, із запланованою площею землі понад 298 000 м².

З них площа землі для коридору лінії електропередач становить майже 285 000 м2, а площа землі для закопування високовольтних стовпів — майже 14 000 м2, загалом 81 земельна ділянка/74 домогосподарства.

Однак, за даними районної влади Шон Ха, серед 81 земельної ділянки 74 домогосподарств, які компанія Dat Phuong отримала від людей, були земельні ділянки, яким на момент передачі ще не було видано сертифікатів на право землекористування компетентним органом.

Звіт Народного комітету району Сон Ха щодо усунення перешкод та труднощів для проекту гідроелектростанції Сон Тра показує, що: інвестор отримав передачу прав користування землею від домогосподарств та фізичних осіб у цьому районі у 2016-2017 роках для закопування стовпів високовольтної електропередач, документи про передачу прав користування землею були підтверджені Народними комітетами комун, через які проходять лінії електропередач.

Однак, згода компанії Dat Phuong Son Tra на отримання права користування землею в деяких випадках, коли земельним ділянкам не було надано сертифікати на право користування землею, не забезпечує дотримання положень Земельного закону.

Водночас, у рішенні про інвестиційну політику та рішенні про коригування інвестиційної політики проекту, виданому Народним комітетом провінції Куангнгай , не згадано 5/6 комун району Сон Ха, через які проходять лінія електропередач та система опор: Сон Тхуонг, Сон Хай, Сон Тхуй, Сон Чунг та місто Ді Ланг.

Влада району Сон Ха заявила, що 5/6 комун та міст, через які проходить лінія 110 кВ, не включені до інвестиційної політики проекту, тому немає підстав для завершення земельних процедур для бізнесу.

Таким чином, влада району Сон Ха вважає, що запит інвестора до району щодо оцінки карти, проведення процедур повернення земель, зміни цільового призначення земель та оренди землі поки що є недійсним.

Таким чином, район не має підстав подавати до Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища картографічні матеріали як основу для відновлення земель, зміни цільового призначення земель та розподілу земель відповідно до положень законодавства, оскільки політика реалізації проекту не включає 5/6 комун та міст району.

Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища Куангнгай: Компанія Dat Phuong має порушення

Згідно з розслідуванням репортера, щоб підготувати шлях для передачі землі та закопування 64 електричних стовпів на ділянці, коли держава ще не виділила землю, не орендувала землю та не змінила її цільове призначення, компанія Dat Phuong Son Tra спиралася на численні повідомлення та документи, видані Народним комітетом провінції Куангнгай.

Зокрема, повідомлення 237 від 2015 року та офіційне розпорядження 5537 від 2016 року щодо будівництва лінії 110 кВ, що з'єднує гідроелектростанцію Сон Тра 1 з національною енергосистемою на трансформаторній підстанції 220 кВ (місто Ді Ланг, Сон Ха).

Відповідно, Народний комітет провінції Куангнгай дозволяє інвесторам вести переговори та передавати права користування землею домогосподарствам, які мають земельну ділянку в зоні проекту.

Водночас, компанія Dat Phuong Son Tra зобов'язана нести відповідальність за виконання процедур відповідно до нормативних актів, включаючи оплату передачі прав користування землею домогосподарствам для передачі землі в оренду державою.

Провінція Куангнгай також дозволяє інвесторам закопувати високовольтні стовпи електропередач паралельно з компенсацією та розчищенням ділянки.

У дозволі на будівництво, виданому Департаментом будівництва Куангнгай у 2017 році для будівництва лінії 110 кВ, департамент вимагав від компанії Dat Phuong Son Tra дотримуватися положень закону про землю та інвестиції в будівництво.

Провінція Куангнгай створила сприятливі умови для компанії Dat Phuong Son Tra для реалізації проєкту паралельно із завершенням процедур отримання земельних ділянок, але досі сотні тисяч квадратних метрів землі для системи ліній електропередач та високовольтних стовпів не виділені.

Однак минуло 7 років з моменту завершення будівництва гідроелектростанцій Son Tra 1A, 1B та 1C, але земельні процедури досі залишаються на папері.

Інвестор ще не зробив чітких кроків для пришвидшення процедур легалізації земельних ділянок, щоб Народний комітет провінції Куангнгай міг прийняти рішення про повернення землі, зміну цільового призначення землі та оренду землі відповідно до положень закону.

Весь земельний фонд площею сотні тисяч квадратних метрів, розташований у напрямку лінії електропередач 110 кВ та 64 високовольтних стовпів електропередач довжиною десятки кілометрів через два райони Сон Ха та Сон Тай, досі перебуває у стані «незаконного будівництва» на землі, яка не була виділена, орендована або змінена для цілей землекористування компетентними органами.

В інтерв'ю газеті Giao Thong керівник Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища Куангнгай заявив, що Повідомлення 237 Провінційного народного комітету дозволяє інвесторам компенсувати людям землю у формі угоди, але зрештою, держава повинна мати процедури повернення землі, перш ніж здійснювати зміну цільового призначення землі та передавати землю інвесторам.

«Станом на сьогодні інвестор закопав десятки стовпів електропередач та підключив їх до національної мережі, але не завершив процедури отримання землі та не отримав землю від провінції Куангнгай. Здавати землю в оренду – це неправильно».

Все має відповідати процедурам та положенням Земельного закону, який полягає в тому, що держава повертає землю, за яку підприємство сплатило компенсацію, видає рішення про зміну цільового призначення землі, розподіл землі, оренду землі, і цей проект не є винятком.

«Провінція жодним чином не дозволить підприємствам самостійно домовлятися про компенсацію за землю, а потім стверджувати, що землю виділила держава», – підтвердив керівник Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища.

Щоб прояснити це питання, репортер зв'язався телефоном із паном Фан Нгоком Лонгом, заступником директора акціонерної компанії Dat Phuong Son Tra Hydropower, але ніхто не відповів.

Раніше газета Giao Thong повідомляла, що протягом останніх 7 років лінія електропередач 110 кВ та 64 високовольтні стовпи електропередач з комплексу з 3 гідроелектростанцій Son Tra 1A, 1B та 1C були побудовані акціонерною компанією Phuong Son Tra Hydropower у Куангнгаї, але влада не знала, що всі лінії електропередач та стовпи електропередач були побудовані на землі, яка не була виділена або орендована державою.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/vu-64-tru-dien-cao-the-cong-ty-dat-phuong-son-tra-nhan-chuyen-nhuong-dat-khong-chinh-chu-192241016163304437.htm