Революція впорядкування апарату: покращення лідерських якостей, управлінських можливостей та бойової сили партії

Стратегічна точка конвергенції після 40 років національного оновлення дає історичну можливість ввести країну в еру розвитку, еру національного прогресу; водночас вона також ставить нагальну вимогу рішуче провести революцію для побудови справді стрункої, сильної політичної системи, яка функціонує ефективно, результативно та результативно, відповідаючи вимогам та завданням поточного періоду. Інновації та вдосконалення керівництва партії, управлінського потенціалу та бойової сили є не лише неминучою вимогою, але й центральною метою, вирішальною для успіху справи всебічного соціально-економічного розвитку та міцного захисту соціалістичної В'єтнамської Вітчизни.

Генеральний секретар То Лам головував на першому засіданні Центрального керівного комітету, присвяченому розгляду виконання Резолюції № 18-NQ/TW від 25 жовтня 2017 року 12-го Центрального виконавчого комітету з низки питань щодо продовження інновацій та реорганізації політичної системи з метою її впорядкування та ефективного й результативного функціонування. (Фото: ДАНГ КХОА)

У стаття «Гладкий – Компактний – Сильний – Ефективний – Дієвий – Дієвий», – наголосив Генеральний секретар То Лам: «На кожному революційному етапі наша партія та держава завжди надають особливого значення вдосконаленню лідерства, управління та бойова сила Партії, підвищення ефективності, результативності та результативності політичної системи. Це один з ключових факторів, що призводять Комуністична партія В'єтнаму Стати великим керманичем, елітним капітаном, який веде в'єтнамський революційний корабель через усі пороги, здобуваючи перемогу за перемогою». Зміцнення лідерства та управлінського потенціалу партії, утвердження її бойової сили — це не лише відповідальність усієї партії, а й благородна місія для реалізації прагнення розбудови сильної, процвітаючої, квітучої та щасливої країни.

Підтвердження лідерства та керівної місії Партії

Покращення лідерських та управлінських здібностей допомагає партії добре виконувати свою роль у стратегічній орієнтації та організації виконання політичних, економічних, культурних та соціальних завдань. Лідерські та управлінські здібності відображаються не лише у формулюванні правильної політики та керівних принципів, але й у здатності ефективно організовувати їх впровадження, забезпечуючи гармонійні інтереси між державою, народом та всіма суб'єктами суспільства. Це вимагає рішучих інновацій у лідерському мисленні, уникнення консерватизму та застою, а також готовності до засвоєння та вибору сучасних моделей управління, придатних для практики.

12-й Національний з'їзд партії висунув вимогу «Продовжувати узагальнювати практику, вивчати теорії про правлячу партію, чітко визначати мету правління, метод правління, зміст правління, умови правління; питання сприяння демократії в умовах єдиної правлячої партії; ризики, яких необхідно запобігти для правлячої партії» (1).

Далі, документ 13-го Національного з'їзду партії продовжував додавати багато нових і важливих пунктів, включаючи термін «керівна спроможність» до загальної мети «покращення лідерських якостей, управлінських здібностей та бойової сили партії» (2); звідти він висунув провідну точку зору: «Зміцнення партійного будівництва та виправлення, сприяння природі робітничий клас партії, покращити лідерські якості партії, управлінські здібності та бойову силу» (3).

Бойова сила партії є ключовим фактором захисту її лідерства та правлячої ролі перед обличчям внутрішніх та зовнішніх викликів. Партія не лише стикається з ризиком деградації політичної ідеології, етики та способу життя всередині партії, але й повинна твердо протистояти саботажу з боку ворожих сил. Міцна бойова сила демонструється у внутрішній солідарності, високій дисципліні та здатності діяти злагоджено в кожній партійній організації. Кожен член партії та кадровий працівник повинен постійно тренуватися та вдосконалювати свою політичну майстерність, почуття відповідальності та дух служіння народу.

Щоб реалізувати дух «Витончений-Сильний-Ефективний-Ефективний-Ефективний» – керівного принципу реформування та вдосконалення лідерства, управління та організаційного потенціалу партії та держави, нам необхідно уточнити основний зміст та застосувати конкретні методи в лідерстві, управлінні та впровадженні. Це не лише вимога реформування апарату, але й основний принцип оптимізації організації апарату, забезпечення компактності при збереженні всебічної міцності, тим самим підвищуючи ефективність у всіх видах діяльності, задовольняючи потреби розвитку країни для вступу в нову еру.

Дух «Lean» підкреслює наукову та розумну організацію апарату, усуваючи зайві проміжні рівні та рівні, мінімізуючи дублювання функцій та завдань. Lean-організація допомагає покращити здатність приймати рішення, скоротити адміністративні процедури, а також заощадити час і ресурси. Для політичної системи lean – це не лише реструктуризація, а й рішуча реформа мислення та методів роботи. Lean-апарат створює умови для лідерів усіх рівнів, щоб зосередитися на стратегічних завданнях, сприяючи креативності та ефективності в управлінні та виконанні.

Дух «Сильності» зосереджується на внутрішній силі організаційного апарату, побудованому на якості персоналу та єдності в дії. Сильна організація повинна мати команду елітних, добре навчених кадрів з твердою політичною волею та професійною етикою. Сила також проявляється у здатності швидко адаптуватися до змін, ефективно вирішувати виклики та ефективно використовувати можливості розвитку. Це важливий фактор для захисту лідерства та керівної ролі Партії, забезпечення стабільності та швидкого, сталого розвитку країни.

Дух «Ефективність-Ефективність-Ефективність» спрямований на найвищу мету – принесення чіткої практичної цінності, здійснення практичного внеску в соціально-економічний розвиток та всебічне покращення якості життя людей. Ефективність відображається у здатності безперебійно та гармонійно функціонувати в системі, оптимізуючи ресурси для досягнення найкращих результатів; результативність – це здатність виконувати рішення науково, швидко та цілеспрямовано; а ефективність – це міра фактично досягнутих результатів. Для реалізації цих цінностей необхідно застосовувати сучасні методи управління, впроваджувати інновації в роботу з моніторингу та інспекції, заохочувати інновації та постійно вдосконалювати операційні процеси організації.

Вимоги та виклики практики

Після понад 90 років розбудови, дозрівання та розвитку, Партія не лише підтвердила свою лідерську та керівну роль у політичній системі, але й відіграла центральну роль у формулюванні політики та стратегій соціально-економічного розвитку, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності. Однак, в контексті дедалі складнішої та непередбачуванішої світової ситуації, поряд із внутрішніми труднощами та викликами, існує нагальна потреба у реформуванні та вдосконаленні лідерських та управлінських можливостей Партії.

Спочатку про нинішню партійну організацію

За останні роки організаційний апарат партії зазнав значних реформ, спрямованих на його оптимізацію, ефективність та науковість, щоб відповідати вимогам інновацій та розвитку країни відповідно до практичної ситуації. Партійні органи від центрального до місцевого рівнів були реорганізовані в напрямку скорочення проміжних рівнів, усунення дублювання функцій та завдань, оперативного подолання недоліків та обмежень в організації та функціонуванні апарату. Однак деякі органи все ще залишаються громіздкими, з дублюванням операцій, що знижує ефективність та призводить до марнування ресурсів. У деяких місцевостях координація між партійними органами та урядом не є тісною, що призводить до повільного та несинхронізованого виконання роботи. Досі трапляються випадки, коли кадри та члени партії не мають почуття відповідальності, не розуміють вимог інновацій та інтеграції, і навіть порушують етику та закон, знижуючи престиж партії.

По-друге, щодо ефективності керівництва партії в нинішній ситуації.

Ефективність керівництва партії чітко демонструється видатними досягненнями в економічному, культурному, соціальному розвитку, національній обороні, безпеці, зовнішній політиці та міжнародній інтеграції. В'єтнам підтримує стабільні темпи економічного зростання, стаючи однією з найдинамічніших економік Південно-Східної Азії. Зокрема, робота щодо запобігання та боротьби з корупцією, марнотратством та негативом досягла багатьох важливих результатів, створюючи позитивний хвильовий ефект у суспільстві. Було суворо розглянуто низку серйозних справ, багатьох високопосадовців було притягнуто до дисциплінарної відповідальності та притягнуто до відповідальності, що демонструє рішучість партії створити чистий та сильний апарат.

Однак, окрім цих досягнень, все ще існує багато недоліків та обмежень, які необхідно подолати найближчим часом для підвищення ефективності керівництва партії: деякі важливі політичні рішення та резолюції партії повільно впроваджуються на низовому рівні, не синхронізовані, що призводить до труднощів на етапі реалізації. Розробка політики в деяких сферах не зовсім відповідає реальності, що призводить до марнування ресурсів або не досягнення очікуваних результатів.

По-третє, щодо лідерства та управлінської спроможності Партії

Комуністична партія В'єтнаму керує та керує, і є єдиною силою, яка продовжує історичну роль і місію ведення революційної справи в'єтнамського народу до перемоги, реалізуючи мету національної незалежності, пов'язаної з соціалізмом, розпочавши побудову соціалістичного суспільства, принісши незалежність нації, об'єднавши Вітчизну, свободу та щастя народу. Однак керівництво та управлінські здібності партії також стикаються з багатьма викликами: в контексті дедалі глибшої міжнародної інтеграції прогнозування та реагування на складні ситуації, особливо нетрадиційні питання безпеки, все ще стикається з багатьма труднощами; в деяких місцях все ще існує стан віддаленості від мас, нехтування думками людей, що призводить до зниження довіри серед певної частини населення.

Крім того, питання підвищення якості кадрів та членів партії стає центральним завданням. Потребує більшої уваги підготовці етики, ідеології та професійного потенціалу кадрів, особливо в контексті накопичення нашої країни достатньої сили та потужності, щоб терміново вступити в нову еру.

Синхронні, радикальні рішення, інноваційні методи лідерства

У дусі «Сила-Ефективність-Ефективність-Ефективність» Комуністична партія В'єтнаму повинна вжити синхронних та радикальних рішень, щоб продовжувати утверджувати свою всебічну управлінську та лідерську спроможність, забезпечуючи швидкий та сталий розвиток країни.

По-перше, реформувати організаційний апарат у напрямку оптимізації та ефективності.

У Резолюції 13-го Національного з'їзду партії було наголошено: «Продовжувати впроваджувати інновації та вдосконалювати організаційний апарат і політичну систему партії, щоб вони були оптимізованими, функціонували ефективно та результативно, а також синхронізувалися з економічними, культурними та людськими інноваціями..., відповідаючи вимогам покращення лідерства та управлінського потенціалу партії» (4).

Виходячи з цього духу, процес реформування починається з перегляду та реорганізації підрозділів з дублюючими функціями та завданнями, щоб ліквідувати проміжні рівні, тим самим оптимізуючи ресурси та підвищуючи ефективність реалізації політики. Визначення повноважень та обов'язків кожного рівня та агентства, уникнення зловживання владою або ухилення від відповідальності.

Крім того, активне застосування цифрової трансформації в управлінні та операційній діяльності є ключовим фактором для підвищення ефективності роботи, підвищення прозорості та обмеження негативних факторів у процесі виконання державних обов'язків з метою побудови оптимального апарату для обслуговування людей та всіх суб'єктів суспільства.

По-друге, покращити лідерські здібності та бойову силу контингенту кадрів та членів партії.

Контингент кадрів та членів партії відіграє ключову роль у забезпеченні ефективності керівництва та управлінського потенціалу партії. Щоб мати контингент лідерів та керівників на всіх рівнях, який відповідає вимогам революційних завдань у новій ситуації, 13-й з'їзд партії чітко заявив: «Зосередьтеся на створенні контингенту кадрів на всіх рівнях, особливо на стратегічному рівні, з достатніми якостями, можливостями та престижем, рівними поставленому завданню» (5).

Щоб створити команду кадрів, яка є одночасно стрункою та сильною, цю команду необхідно регулярно навчати та розвивати, формуючи таким чином тверду політичну позицію, інноваційне мислення та високе почуття відповідальності за виконання практичних вимог. Кожен кадровий працівник повинен мати глибокі знання, здатність опанувати та застосовувати сучасні технології, а також чітке розуміння внутрішніх та міжнародних стратегічних питань для задоволення потреб інтеграції та розвитку. Періодична оцінка виконання роботи допоможе правильно виявити некваліфіковані кадри, тим самим сміливо замінюючи та доповнюючи нові ресурси, забезпечуючи постійну готовність кадрів до виконання поставлених завдань.

Крім того, необхідно створити сприятливе робоче середовище, щоб кадри та члени партії могли максимально використовувати свій потенціал, кваліфікацію та сильні сторони, а також пропонувати своєчасні рішення для ефективного вирішення проблем, що виникають на практиці, з метою підвищення ефективності діяльності організації.

По-третє, посилити партійну інспекційну, наглядову та дисциплінарну роботу.

Ефективність керівництва партії значною мірою залежить від підтримки дисципліни та суворого дотримання організаційних принципів. Для забезпечення прозорості, довіри людей та сили партії необхідно проводити регулярні та комплексні перевірки на всіх рівнях, від центрального до низового, з метою оперативного виявлення та усунення негативних ознак або порушень в організації та кадрах. Цю роботу потрібно проводити синхронно та регулярно, щоб уникнути ситуацій «заборонених зон», «посягання», «взаємної нейтралізації», зниження ефективності та результативності роботи апарату.

13-й з'їзд зазначив: «Зосередьтеся на лідерстві, рішучому керівництві та ретельному нагляді за конкретизацією, інституціоналізацією та організацією виконання резолюцій; надавайте значення перевірці, нагляду, наполяганню, попереднім та остаточним підсумкам виконання резолюцій, положень, директив та висновків партії, забезпечуючи ефективність та результативність» (6).

Це має забезпечити відкрите, прозоре та справедливе розслідування всіх порушень етики та закону кадрами та членами партії, а також залучення відповідних людей до відповідних злочинів. Посилення превентивних заходів, особливо у сферах, схильних до корупції, марнотратства та негативу у фінансово-бюджетному та земельному управлінні... Створення механізму моніторингу на ранній стадії та дистанційно, особливо із застосуванням сучасних технологій, допоможе мінімізувати ризик корупції, марнотратства та негативу, зробивши всю діяльність організації більш публічною та прозорою.

По-четверте, впровадити інновації в методи керівництва та управлінські здібності партії.

Методи керівництва та управлінські здібності партії потребують інновацій, щоб відповідати вимогам та запитам реальності. Замість нав'язування жорстких директив, партія повинна зосередитися на стратегічній орієнтації, створюючи умови для організацій та окремих осіб, щоб сприяти автономії та креативності у виконанні завдань, тим самим підвищуючи ефективність та гнучкість управління.

Перш ніж приймати важливі рішення, необхідно звернутися до експертів, науковців, людей та всіх суб'єктів суспільства. Це гарантує, що політика буде не лише практичною, а й доцільною у впровадженні. Організація діалогів та форумів допоможе партії безпосередньо прислухатися до думок та прагнень народу. Ця практична інформація є основою для партії для належного та оперативного коригування політики.

По-п'яте, зміцнювати тісні стосунки з людьми.

Тісні стосунки між партією та народом є важливою основою для підтримки лідерства та управлінського потенціалу партії. Для зміцнення та посилення стосунків між партією та народом, уся політика партії та держави повинна ставити інтереси народу в центр уваги, забезпечуючи справедливість, прозорість та ефективність. Політика повинна точно відображати реальні потреби народу, приносити практичні переваги та створювати довіру народу до керівництва партії.

У Резолюції 13-го Національного конгресу чітко сформульовано девіз: «Народ знає, народ обговорює, народ робить, народ перевіряє, народ контролює, народ приносить користь» (7). Це справжнє майстерство народу для народу, і водночас це важливий момент у методі та підході партії до керівництва. Керівництво та управління демократичними методами, на основі сприяння демократії, є найстійкішим способом управління, заснованим на принесенні благ, щастя та процвітання народу.

У такому дусі кадри та члени партії повинні бути ближчими до народу, регулярно прислухатися до його думок, думок та прагнень, щоб оперативно вирішувати нагальні питання суспільного життя. Партія повинна створювати умови для активної участі народу в управлінні державою та контролю за діяльністю державних органів.

Стверджуючи, що політика «Випрямлення-Сильний-Ефективний-Ефективний-Ефективний» є не лише орієнтиром для посилення керівної ролі, управлінського потенціалу та бойової сили Партії, але й основою для побудови сучасного, прозорого апарату політичної системи, який відповідає вимогам нової епохи. Інновації в організації, покращення кадрового потенціалу, посилення інспекції та нагляду, зміцнення тісних зв'язків з народом та інноваційні методи керівництва є стратегічними кроками Партії для ефективного просування свого управлінського потенціалу та всебічного лідерства. Завдяки рішучості, спільним зусиллям та одностайності всієї Партії, народу та армії, Партія продовжуватиме вести країну до тенденцій розвитку часу, міцно вводячи нашу країну в нову еру - еру національної могутності та процвітання.

----------

(1) Документи 12-го Національного з'їзду делегатів, Центральний офіс партії, Ханой, 2016, с. 217.

(2) Документи 13-го Національного з'їзду партії, том I, Національне політичне видавництво – Ханой, 2021, с. 111, 118, 185.

(3) Документи 13-го Національного з’їзду делегатів, Національне політичне видавництво «Правда», Ханой, 2021, том II, с. 325.

(4) Документи 13-го Національного з'їзду партії, том I, Національне політичне видавництво – Ханой, 2021, с. 185.

(5) Документи 13-го Національного конгресу делегатів, там само, т. 1, с. 187.

(6) Документи 13-го Національного конгресу делегатів, там само, т. 1, с. 199.

(7) Документи 13-го Національного з'їзду партії, том II, Національне політичне видавництво – Ханой, 2021, с. 249.

Джерело