Стабілізація штатного розкладу та виплат після об'єднання адміністративних одиниць

Нещодавно масштабна політика об'єднання та реорганізації адміністративних одиниць на провінційному та комунальному рівнях отримала увагу, згоду та підтримку посадовців, членів партій та народу по всій країні. Крім того, питання використання людських ресурсів, заробітної плати, надбавок та доходів для об'єднаних та реорганізованих одиниць також привернуло увагу громадськості, посадовців, державних службовців та працівників.

Згідно з Резолюцією № 60-NQ/TW від 12 квітня 2025 року 11-ї конференції Центрального Комітету партії 13-го скликання, з 1 липня 2025 року адміністративні одиниці районного рівня по всій країні офіційно припинять свою діяльність. Модель організації місцевого самоврядування буде переведена на 2 рівні: провінцію та комуну. Центральний уряд погодився, що після об'єднання 63 провінцій та міст залишиться 34 адміністративні одиниці провінційного рівня, включаючи 28 провінцій та 6 міст центрального управління. Комуни та райони також будуть реорганізовані, скоротившись приблизно на 60-70% для забезпечення оптимізації та ефективності.

Разом з усією країною, Куангнінь також терміново, активно та рішуче перебудовує адміністративні одиниці комунального рівня (Куангнінь не підлягає об'єднанню на провінційному рівні). У цьому процесі провінція запропонувала 2 варіанти: Варіант 1: створення 54 нових адміністративних одиниць комунального рівня, включаючи 30 районів, 22 комуни та 2 спеціальні зони Ван Дон і Ко То; Варіант 2: створення 51 нової адміністративної одиниці комунального рівня, включаючи 27 районів, 21 комуну та 3 спеціальні зони Монг Кай, Ван Дон і Ко То.

Постійний комітет провінційної партії заслухав та надав свої висновки щодо запропонованого найменування та місця розташування нової адміністративної одиниці комунального рівня після перерозподілу адміністративних одиниць комунального рівня в провінції.

Наразі, окрім активної розробки проекту реорганізації адміністративних одиниць, а також забезпечення безперебійної та ефективної роботи без впливу на людей, бізнес та інвесторів, питання, яке хвилює багатьох посадовців, державних службовців та працівників, полягає в організації нарахування заробітної плати, надбавок та доходів після об'єднання адміністративних одиниць.

Щоб відповісти на ці запитання та занепокоєння, нещодавно Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра, заступник голови Постійного комітету Керівного комітету з питань організації адміністративних одиниць усіх рівнів та побудови моделі дворівневої організації місцевого самоврядування, видав Офіційне розпорядження 03/CV-BCĐ у 2025 році щодо орієнтації низки завдань щодо організації адміністративних одиниць та організації дворівневої місцевої влади; щодо організації апарату, кадрів, державних службовців та державних службовців під час реалізації цього устрою.

Відповідно, 100% існуючого персоналу та державних службовців районного рівня буде переведено до апарату комунального рівня, в якому нинішнє керівництво та управлінський персонал політичної системи районного рівня буде організовано як ядро в нових одиницях комунального рівня; можливе збільшення штату та державних службовців провінційного рівня до рівня комуни.

Водночас, найближчим часом, зберегти поточну кількість персоналу та державних службовців на районному та комунальному рівнях для організації роботи на комунальному рівні та проведення перегляду та оптимізації персоналу разом із реструктуризацією та підвищенням якості команди для виконання вимог завдань, забезпечуючи протягом 5 років її основну відповідність урядовим постановам; очікується, що середня чисельність персоналу кожного комунального рівня становитиме близько 32 осіб (без урахування партійних та масових організацій).

Посадовці та державні службовці, які отримують заробітну плату з державного бюджету, під час призначення на роботу в нову адміністративну одиницю продовжуватимуть отримувати заробітну плату відповідно до своїх поточних рангів, розрядів та надбавок до окладу протягом 6 місяців; після цього вони діятимуть згідно з новими постановами Уряду.

У випадку, якщо кадри, державні службовці, державні службовці та працівники, які перебувають у процесі влаштування, добровільно подають заяву про достроковий вихід на пенсію або звільнення, компетентний орган, організація або підрозділ повинні переглянути, оцінити та впровадити політику та режими відповідно до чинних урядових норм, забезпечуючи утримання людей з видатними здібностями, які відповідають вимогам роботи.

У випадку, якщо кадри та державні службовці на районному та комунальному рівнях не відповідають стандартам та умовам для призначення на нові посади на комунальному рівні, режим та політика будуть врегульовані відповідно до чинних постанов Уряду.

Виходячи з практичних умов та стандартів, можливостей кадрів, державних службовців та працівників на районному рівні, а також кадрів та службовців на рівні комуни на даний момент, Постійний комітет та Провінційний народний комітет розглядають та приймають рішення щодо розміщення та призначення кадрів, державних службовців та працівників на новому рівні комуни відповідно до ієрархії управління.

Завдяки чітким вказівкам щодо завдань об'єднання адміністративних одиниць та організації апарату й персоналу під час впровадження цієї домовленості, це сприятиме стабілізації настрою кадрів, державних службовців, працівників та працівників під час робочого процесу, особливо в період очікування об'єднання та впорядкування адміністративних одиниць, тим самим сприяючи духу праці, відданості та створенню нового, ефективнішого робочого апарату.

Мир

Джерело