Делегат Дуонг Кхак Май запропонував розділити судово-медичну оцінку та оцінку послуг.

5 листопада, продовжуючи програму 10-ї сесії 15-ї Національної асамблеї, делегат Дуонг Кхак Май, член Провінційного партійного комітету, заступник голови делегації Національної асамблеї провінції Лам Донг, взяв участь у наданні коментарів щодо проекту Закону про судову експертизу (зі змінами).

Заступник голови делегації Національних зборів провінції Лам Донг Дуонг Кхак Май взяв участь у обговоренні на групі.

Коментуючи проект Закону про судову експертизу (зі змінами), заступник голови делегації Національних зборів провінції Лам Донг, Дуонг Кхак Май, в основному погодився з поданням уряду та звітом про перевірку Комітету з питань права та правосуддя щодо необхідності внесення змін до Закону про судову експертизу 2012 року.

Після більш ніж 10 років впровадження, Закон створив важливу правову основу для оціночної діяльності, сприяючи з'ясуванню доказів та забезпеченню правосуддя в судових процесах. Однак практика демонструє багато труднощів та недоліків, особливо в економічних , корупційних та посадових справах, коли судова оцінка стає обмеженням у процесі розслідування, обвинувачення та судового розгляду.

Таким чином, делегати заявили, що ця поправка до Закону є вкрай необхідною для покращення якості, незалежності, об'єктивності та ефективності оціночної діяльності, відповідно до вимог судової реформи та боротьби з корупцією в новий період.

Делегати Національних зборів від Лам Донга та Нге Ан були присутні на обговоренні в Групі 7.

Делегати вважають, що необхідно чітко розмежувати ці два типи: судова оцінка, що обслуговує судову діяльність, у межах регулювання Закону про судову оцінку.

Позасудова оцінка є діяльністю з надання послуг, тому Уряд має уточнити деталі в указі, щоб уникнути ситуації, коли «організація є одночасно професійним агентством та бізнес-одиницею, що надає послуги».

Це забезпечує узгодженість правової системи та запобігає конфлікту інтересів і ризику комерціалізації оціночної діяльності.

Щодо сфери регулювання та сфери внесення змін до проекту Закону, делегати погодилися з напрямком розширення сфери регулювання, охоплюючи всю оціночну діяльність, що обслуговує кримінальне, цивільне та адміністративне судочинство.

Однак, на думку делегатів, у проекті Закону все ще перетинаються судова оцінка та позасудова оцінка. На це вказувалося в багатьох висновках Комітету з питань права та правосуддя. Тому необхідно чітко розмежувати ці два типи, щоб забезпечити узгодженість у правовій системі, одночасно запобігаючи конфлікту інтересів та ризику комерціалізації оціночної діяльності.

Сцена робочого засідання в Групі 7

Щодо принципів та професійної незалежності в оцінці, делегати зазначили, що позитивним моментом є те, що проект додано принцип «незалежності в процесі оцінки та формулювання висновків». Однак, досі бракує механізму для забезпечення реальної незалежності. Тому рекомендується додати конкретні положення про те, що «судові оцінювачі та організації, що здійснюють судову оцінку, діють незалежно з точки зору експертизи та не підлягають втручанню чи вказівкам щодо змісту висновків з боку будь-якого агентства, організації чи особи». Водночас, мають бути суворі санкції за акти втручання, тиску чи підкупу оцінювачів.

Щодо принципів та професійної незалежності в оцінці, делегати зазначили, що позитивним моментом є те, що проект додано принцип «незалежності в процесі оцінки та формулювання висновків». Однак, досі бракує механізму для забезпечення реальної незалежності. Тому рекомендується додати конкретні положення про те, що «судові оцінювачі та організації, що здійснюють судову оцінку, діють незалежно з точки зору експертизи та не підлягають втручанню чи вказівкам щодо змісту висновків з боку будь-якого агентства, організації чи особи». Водночас, мають бути суворі санкції за акти втручання, тиску чи підкупу оцінювачів.

Щодо соціалізації оціночної діяльності, потрібен суворий контроль. Проект передбачає розширення соціалізації через Управління судової оцінки та організації, що займаються оцінкою окремих випадків.

Делегати зазначили, що це правильний напрямок, але він також створює ризики для якості та професійної етики, якщо бракує механізму контролю. Тому рекомендується встановити чіткі стандарти щодо умов практики, ліцензування, визнання, механізмів призупинення та анулювання для недержавних судово-медичних організацій.

Водночас, доповнити положення щодо незалежної оцінки та контролю якості висновків оцінки, можливо, через Професійну раду або спеціалізовані установи при Міністерстві юстиції. Крім того, необхідно розробити механізм періодичної оцінки потенціалу недержавних судових оцінювачів для забезпечення престижу та якості оцінок.

Джерело: https://baolamdong.vn/dai-bieu-duong-khac-mai-de-xuat-can-tach-bach-giam-dinh-tu-phap-va-giam-dinh-dich-vu-400608.html