Депутати Національних зборів запропонували доповнити положення щодо призначення тендерних заявок на спеціальні пакети заявок, пов'язані з культурою, спортом та туризмом.

Коментуючи проект Закону про внесення змін та доповнень до 7 законів, включаючи зміни до Закону про торги, делегат Луу Ба Мак запропонував законодавчому органу розглянути та вивчити додаткові положення щодо призначення підрядників для спеціальних тендерних пакетів, таких як організація культурних, спортивних та туристичних заходів відповідного масштабу, забезпечення ефективності та створення сприятливих умов для реалізації населеними пунктами.

У другій половині дня 23 травня, продовжуючи програму 9-ї сесії 15-ї Національної Асамблеї , Національна Асамблея обговорила проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про торги; Закону про інвестиції за моделлю державно-приватного партнерства; Закону про митну справу; Закону про експортне та імпортне мито; Закону про інвестиції; Закону про державні інвестиції; Закону про управління та використання державних активів (проект Закону про внесення змін та доповнень до 7 законів).

Погоджуючись із проектом Закону, делегат Луу Ба Мак – делегації Національних зборів провінції Лангшон запропонував додаткові думки щодо змісту змін до Закону про торги з метою усунення практичних труднощів у проведенні торгів на організацію культурних, спортивних та туристичних заходів.

Делегат Луу Ба Мак - Делегація Національної Асамблеї провінції Лангшон

За словами делегата, пункт 11 статті 1 проекту Закону про внесення змін та доповнень до 7 законів вніс зміни до статті 23 Закону про торги щодо визначення заявок у напрямку не визначення випадків визначення заявок, а встановлення вимог до пакетів заявок за бюджетними проектами закупівель, і водночас децентралізації на користь Уряду визначення деталей випадків визначення заявок.

Враховуючи, що умови та процедури реалізації тендерного призначення та причини цієї поправки були пояснені та обґрунтовані дуже розумно, створюючи гнучкість та відповідність поточній практичній ситуації, делегат Луу Ба Мак запропонував додати положення щодо призначення тендерних пакетів, пов'язаних з організацією культурних, спортивних та туристичних заходів.

Зокрема, делегат запропонував, щоб установа, що розробляє законопроект, розглянути можливість додавання положення до пункту 11 статті 1 проекту Закону про внесення змін та доповнень до 7 законів, або розглянути можливість його додавання під час підготовки указу, що детально описує пункт 11 статті 11 проекту Закону про внесення змін та доповнень до 7 законів (тобто вносить зміни до пункту 1 статті 23 Закону про торги).

За словами делегата, причина цієї пропозиції полягає в тому, що насправді культурні, спортивні та туристичні заходи мають дуже специфічний характер, і кожна подія є продуктом, що несе унікальний творчий відбиток кожної одиниці та індивіда, пов'язаний з просторовим та часовим контекстом, а також культурними особливостями кожної місцевості; кожна програма вимагає ретельного дослідження, розробки ідеї з самого початку, з безперервністю від загального сценарію до кожного пункту реалізації.

Якщо торги будуть організовані широко, як це відбувається зараз для звичайних пакетів технічних заявок, буде дуже важко мати набір критеріїв, які були б достатньо об'єктивними для оцінки, класифікації та присудження заявок на основі вищезазначених конкретних характеристик.

Крім того, час на виконання етапів процесу подання заявок часто є тривалим, тоді як вимоги до прогресу організації заходу часто полягають у швидкому, терміновому, високоякісному, привабливому, креативному та запланованому виконанні програм, що вимагає ретельної та детальної підготовки.

Не кажучи вже про те, що якщо переможець торгів не узгоджується або не співчуває проєкту оригінального сценарію мистецької програми, затвердженому місцевою владою, це також серйозно постраждає від безперервності, якості та ефективності мистецької програми, її привабливості та креативності. Це траплялося в деяких місцях і в деякі періоди на практиці та мало значний вплив на місцевість, де було організовано захід, та на місцевості, пов’язані з програмою, організованою в цій місцевості.

«Тому ми з повагою просимо орган, що розробляє законопроект, розглянути та вивчити додаткові правила щодо призначення підрядників для спеціальних тендерних пакетів, таких як організація культурних, спортивних та туристичних заходів відповідного масштабу, забезпечення ефективності, економія часу, покращення якості художньої продукції, медіа-креативність та, особливо, створення сприятливих умов для місцевих органів влади для практичного впровадження», – запропонував делегат Луу Ба Мак.

Міністр Нгуєн Ван Тханг від імені редакційного агентства виступив із заявою, в якій пояснив та роз'яснив питання, порушені делегатами Національних зборів.

Від імені розробника законопроекту міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг пояснив та роз'яснив питання, порушені депутатами Національної асамблеї, заявивши, що щодо змісту пропозиції щодо доповнення призначення підрядників для спеціальних тендерних пакетів, таких як організація культурних та туристичних заходів, збільшення ліміту призначень або додавання обов'язків та повноважень щодо прийняття рішень, розробник законопроекту погодиться з нею.

Детальний указ доповнить ці випадки та чітко визначить відповідальність і повноваження щодо прийняття рішень. Водночас, проект Закону також додав механізм визначення учасників торгів, який вимагає узгодження цін для забезпечення найвищої економічної ефективності для інвесторів під час процесу торгів.

Джерело: https://bvhttdl.gov.vn/dbqh-de-nghi-bo-sung-quy-dinh-chi-dinh-thau-doi-voi-cac-goi-thau-mang-tinh-dac-thu-lien-quan-den-van-hoa-the-thao-du-lich-20250523212339541.htm