Щоб усі народи могли висловитися та бути почутими

Постійний представник Фонду Конрада Аденауера (KAS) у В'єтнамі Флоріан Фейєрабенд дає інтерв'ю газеті The Gioi va Viet Nam напередодні Форуму майбутнього АСЕАН 2025.

Флоріан Фейєрабенд, постійний представник Фонду Конрада Аденауера (KAS) у В’єтнамі. (Фото: Джекі Чан)

Форум майбутнього АСЕАН 2025 року відбудеться в Ханої 26-26 лютого на тему «Побудова єдиної, інклюзивної та стійкої АСЕАН у світі, що змінюється». Чи не могли б ви розповісти більше про значення Форуму майбутнього АСЕАН 2025 року, а також про цю тему?

Перш за все, я хотів би привітати Дипломатичну академію та загалом Міністерство закордонних справ із надзвичайно практичною та змістовною ініціативою. Це вже другий раз, коли проводиться Форум майбутнього АСЕАН.

У 2024 році Форум вперше відбувся та викликав великий ажіотаж, навіть був згаданий у спільній заяві міністрів закордонних справ АСЕАН, ставши частиною діалогу АСЕАН.

Цього року у Форумі майбутнього АСЕАН взяли участь більша кількість зовнішніх партнерів АСЕАН, що відображає три аспекти: єдність, інклюзивність та стійкість. Усі три надзвичайно важливі в цей момент, коли ми перебуваємо на історичному поворотному моменті та спостерігаємо фрагментацію міжнародного ландшафту. Міжнародний порядок, заснований на правилах, змінюється, ми не знаємо, як виглядатиме завтрашній день, але ми можемо бути впевнені, що світ змінився і змінюється.

Щодо солідарності, як представник KAS, німецького аналітичного центру з питань зовнішньої політики безпеки, я вважаю, що нам потрібно об'єднатися, щоб бути сильними, щоб наші голоси були почуті та щоб досягти певного рівня стратегічної автономії. Тож це амбітна мета для АСЕАН, і ми сподіваємося зробити свій внесок у аспект солідарності через цей Форум.

Інклюзивність означає, що кожна держава-член АСЕАН може мати голос, незалежно від його розміру, його потрібно почути. Однак це не обмежується рамками АСЕАН. Якщо ми подивимося на учасників цьогорічного форуму та інших механізмів діалогу блоку, ми бачимо, що АСЕАН завжди надає значення запрошенню зовнішніх партнерів до участі. Це також важливий аспект інклюзивності: забезпечення того, щоб усі держави-члени були почуті, а також залучення до діалогу країн, що не входять до АСЕАН. Крім того, в рамках АСЕАН необхідно поважати та вислуховувати не лише голос уряду (трек 1), а й інших зацікавлених сторін (трек 1.5). Завдяки діалогу за напрямком 1.5, Форум майбутнього АСЕАН є справді гарною платформою для досягнення цих стандартів.

Зрештою, стійкість є важливим фактором у ці неспокійні часи. Я думаю, що за допомогою Форуму майбутнього АСЕАН та його обговорень цього року ми можемо зробити свій внесок у діалог щодо майбутніх технологій. Ми обговорюватимемо штучний інтелект (ШІ), квантові обчислення – ці теми будуть надзвичайно важливими для стійкості АСЕАН у майбутньому. Можна сказати, що цьогорічний Форум не лише розглядає нетрадиційні питання безпеки, але й пропонує погляди на трендові та неминучі теми.

Тому я вважаю, що Форум майбутнього АСЕАН 2025 охоплює всі три аспекти: солідарність, інклюзивність та стійкість.

Що ви думаєте про центральну роль АСЕАН у формуванні регіональної структури, а також про перспективи співпраці між АСЕАН та Європейським Союзом (ЄС) у підтримці миру, стабільності та сприянні сталому розвитку не лише в Південно-Східній Азії, а й у всьому світі?

На мою думку, центральна роль АСЕАН є ключовим фактором. АСЕАН має свій власний спосіб співпраці, не займаючи жодної сторони, не втручаючись у внутрішні справи один одного.

АСЕАН діє на чотирьох основних принципах мирного співіснування. Крім того, «Шлях АСЕАН» – це популярний термін для опису того, як організація вирішує внутрішні проблеми, а також збалансовує свої зовнішні відносини.

Я вважаю, що найбільшою силою АСЕАН є її здатність об'єднувати зацікавлені сторони та залучати партнерів за межами регіону для обговорення спільних викликів. Це також ключова роль АСЕАН.

Пане, Форум майбутнього АСЕАН 2025 року є частиною зусиль В'єтнаму та країн АСЕАН щодо створення платформи для обміну ідеями та пошуку рішень сучасних глобальних проблем. Тож як ви оцінюєте роль В'єтнаму в АСЕАН як офіційного члена протягом останніх 30 років?

Я вважаю, що 2025 рік – дуже важливий для В'єтнаму. В'єтнам озирається на 30 років членства в АСЕАН. У 1995 році В'єтнам приєднався до АСЕАН, що стало віхою в процесі регіональної та міжнародної інтеграції країни.

Отже, можна сказати, що АСЕАН є відправною точкою для нас, щоб побачити В'єтнам таким, яким він є сьогодні – країною, глибоко інтегрованою у світовий ланцюжок створення вартості, яка бере участь у понад 17 угодах про вільну торгівлю та 2 угодах, що перебувають на стадії переговорів, проактивною та відповідальною країною на міжнародній арені. АСЕАН є основою для цього.

Якщо озирнутися на останні три десятиліття, можу сказати, що В'єтнам досяг певного прогресу. Озираючись на 2010 рік, коли В'єтнам розпочав головування в АСЕАН, ми бачимо розширення Регіонального форуму АСЕАН (АРФ), в якому наголошувався на інклюзивності. Також на обговорення були винесені питання, пов'язані зі США та Росією, – це завдяки зусиллям В'єтнаму.

Те саме стосується питань регіональної безпеки. У 2010 році В'єтнам також взяв на себе ініціативу щодо розширення Зустрічі міністрів оборони АСЕАН до ADMM, а потім ADMM+. Це важлива «спадщина» лідерської ролі В'єтнаму в АСЕАН, і я вважаю, що вона заслуговує на визнання.

Другий термін головування В'єтнаму в АСЕАН відбувся у дуже складних умовах у 2020 році, на тлі безпрецедентної глобальної пандемії. В'єтнам знову зробив важливі кроки для зміцнення єдності та солідарності АСЕАН не лише в боротьбі з пандемією Covid-19, але й у розбудові спільноти АСЕАН у складних умовах.

Тож я ціную та вітаю В'єтнам із цими досягненнями. І я вважаю, що з майбутнім Форумом майбутнього АСЕАН В'єтнам продовжує робити внесок у діалог щодо майбутнього регіону, переглядаючи, коригуючи та вдосконалюючи існуючі механізми.

Чи не могли б ви розповісти більше про майбутні плани співпраці між Фондом Конрада Аденауера (ФКК) та державами-членами АСЕАН, особливо в контексті того, що регіон та світ стикаються з багатьма новими викликами та можливостями? Водночас, яке повідомлення ви хочете донести через ці ініціативи щодо ролі ФКК у сприянні діалогу, співробітництву в галузі розвитку та зміцненні відносин між АСЕАН та ЄС у найближчий період?

Фонд KAS – це політична організація Християнсько-демократичної партії (ХДС) Німеччини. У регіоні АСЕАН ми присутні в більшості країн.

У В'єтнамі ми надзвичайно пишаємося тим, що є партнером і спонсором Форуму майбутнього АСЕАН з моменту його першого проведення. Це випливає з нашого давнього, глибокого та стратегічного партнерства з Дипломатичною академією. Коли Академія запропонувала ідею організації Форуму майбутнього АСЕАН, вони звернулися до нас і запросили взяти участь. KAS також надзвичайно поважає бути частиною Форуму.

Крім того, у В'єтнамі ми також відомі своєю підтримкою Міжнародної конференції з питань Східного моря – ще однієї важливої ​​ініціативи В'єтнаму для вирішення проблем, пов'язаних із сферою морської безпеки у Східному морі. Ми також координуємо дії з Дипломатичною академією для проведення серії щорічних заходів, таких як: Міжнародний форум з питань Меконгу, Міжнародний дослідницький форум з питань Китаю, Морський діалог...

На регіональному рівні представництва KAS реалізують багато програм, пов'язаних з АСЕАН. KAS не лише підтримує Форум майбутнього АСЕАН у В'єтнамі, але й спонсорує Азіатсько-Тихоокеанський форум, який щорічно проводиться в Куала-Лумпурі, Малайзія. Ми також є партнером Форуму АСЕАН, організованого Інститутом досліджень Південно-Східної Азії (ISEAS) у Сінгапурі.

І останнє, але не менш важливе: у нас є мережа молодих фахівців з Європи та Південно-Східної Азії, які разом працюють над вирішенням викликів та можливостей як для ЄС, так і для АСЕАН. Це мережа аналітичних центрів E-Engage. Дипломатична академія В'єтнаму також є партнером і зробила свій внесок у створення цієї мережі.

Це три основні моменти нашої співпраці з АСЕАН у ширшому регіоні.

Щодо співпраці між АСЕАН та ЄС, то у 2020 році ЄС офіційно став стратегічним партнером регіону. А 2025 рік також відзначає 10 років з моменту створення ЄС офіційної місії з послом ЄС в АСЕАН, що демонструє міцні інституційні зв'язки між двома блоками.

Зокрема, якби існувала запам'ятовувана формула для відносин між АСЕАН та ЄС, я б використав модель 3-3-3-2: АСЕАН є третім за величиною торговельним партнером ЄС. ЄС, у свою чергу, є третім за величиною торговельним партнером АСЕАН. ЄС є третім за величиною інвестором АСЕАН. І, нарешті, ЄС є другим за величиною партнером АСЕАН у сфері розвитку та донором.

На мою думку, ця формула 3-3-3-2 відображає сильний розвиток відносин між ЄС та В'єтнамом, а також АСЕАН у ширшому сенсі.

Джерело: https://baoquocte.vn/dien-dan-tuong-lai-asean-2025-de-cac-quoc-gia-deu-co-the-cat-len-tieng-noi-duoc-lang-nghe-304887.html