Пропозиція щодо визначення в законі рівня сімейного відрахування

Постійний комітет Економічного та фінансового комітету Національних зборів вважає, що пропозиція щодо внесення змін та доповнень до положень щодо рівнів сімейних відрахувань є необхідною для відповідності поточній практичній ситуації.

Уряд пропонує скоригувати сімейні відрахування для платників податків та утриманців.

Більшість думок Постійного комітету Економічного та фінансового комітету Національних зборів пропонували, щоб Закон конкретно визначив рівень сімейного відрахування для платників податків та утриманців, як це зазначено в чинному Законі про податок на доходи фізичних осіб (ПДФО), щоб забезпечити авторитетність, ясність та прозорість.

Вищезазначений зміст викладено у звіті про попередній розгляд проекту Закону про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами), коментарі щодо якого будуть надані Постійним комітетом Національних зборів у другій половині дня 13 жовтня під час 50-ї сесії.

У поданні Уряду чітко зазначено мету прийняття Закону про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами) для розширення бази оподаткування; перегляду, внесення змін та доповнення положень щодо платників податків та оподатковуваного доходу; вивчення та коригування порогу та ставок податку на доходи фізичних осіб для деяких видів доходів, щоб забезпечити узгодженість із характером кожного виду доходів та регуляторними цілями податку на доходи фізичних осіб.

Поряд з цим, необхідні дослідження щодо коригування рівня сімейного відрахування для платників податків та утриманців, внесення змін та доповнень до нормативних актів, що стосуються низки конкретних відрахувань, з урахуванням нового контексту; зменшення кількості податкових категорій таблиці прогресивних ставок оподаткування, що застосовується до доходів від заробітної плати та оплати праці, щоб сприяти спрощенню податкової таблиці.

Деякі помітні зміни цього разу стосуються фізичних осіб-підприємців. Проект передбачає, що рівень неоподатковуваного доходу від бізнесу відповідає рівню неоподатковуваного доходу, встановленому Законом про податок на додану вартість (200 мільйонів донгів на рік або менше), і надає уряду повноваження регулювати та коригувати цей рівень.

Зокрема, для забезпечення більш комплексного вирішення практичних проблем у визначенні відрахувань перед обчисленням податку на доходи фізичних осіб для фізичних осіб, які мають доходи від заробітної плати, сприяння зменшенню податкового навантаження на платників податків та забезпечення відповідності соціально-економічному стану розвитку за останній період та тенденціям розвитку, а також міжнародній практиці, проект Закону пропонує внести зміни до положень щодо сімейних відрахувань для фізичних осіб-платників податків та їхніх утриманців.

Згідно з чинним Законом про податок на доходи фізичних осіб, фізичні особи мають право утримувати кошти на соціальне страхування, медичне страхування, страхування на випадок безробіття, страхування професійної відповідальності для певних видів діяльності, що потребують обов'язкового страхування, за вирахуванням сімейних відрахувань, благодійних та гуманітарних внесків, допомог та субсидій, як це передбачено... решта суми є доходом, що використовується як основа для розрахунку податку на доходи фізичних осіб.

У заяві чітко зазначено, що з урахуванням поточного відрахування для самого платника податків у розмірі 11 мільйонів донгів на місяць та 4,4 мільйона донгів на місяць для кожного утриманця, особа з доходом від заробітної плати та оплати праці у розмірі 17 мільйонів донгів на місяць (за наявності 1 утриманця) або 22 мільйони донгів на місяць (за наявності 2 утриманців) після відрахування соціального страхування, медичного страхування, страхування на випадок безробіття тощо наразі не зобов'язана сплачувати податок на доходи фізичних осіб.

Уряд заявив, що підготував проект резолюції Постійного комітету Національних зборів щодо коригування рівня сімейного відрахування для подання на розгляд Постійного комітету Національних зборів на сесії у жовтні 2025 року з метою його збільшення понад 40% порівняно з поточним рівнем (що еквівалентно 15,5 мільйонам донгів та 6,2 мільйонам донгів – відповідно до темпів зростання середнього доходу на душу населення та темпів зростання ВВП на душу населення).

У попередньому звіті Постійного комітету Економічного та фінансового комітету зазначалося, що Законопроект вносить зміни до положень про сімейні відрахування у напрямку доручення Уряду встановлювати сімейні відрахування відповідно до соціально-економічної ситуації в кожному періоді та доручення Міністерству фінансів встановлювати рівні доходу для визначення осіб, які є утриманцями та мають право на сімейні відрахування.

Постійний комітет Комітету з перегляду вважає, що пропозиція щодо внесення змін та доповнень до положень щодо рівнів сімейних відрахувань є необхідною для відповідності поточній ситуації, а положення щодо рівнів сімейних відрахувань є одним із важливих змістів, якому приділяється особлива увага з боку людей та громадської думки в процесі внесення змін та доповнень до Закону, і є однією з важливих основ для визначення платниками податків своїх податкових зобов'язань перед державою.

На практиці, шляхом коригування та внесення змін до положень чинного Закону про сімейні відрахування та вивчення досвіду інших країн, перегляд та коригування рівнів сімейних відрахувань по суті не є питанням, яке потрібно проводити регулярно та безперервно, і не створює необхідності чи терміновості доручення Уряду регулювання для забезпечення гнучкості та своєчасності.

Таким чином, більшість думок у Постійному комітеті Комітету з перегляду запропонували, щоб Закон конкретно визначив рівень сімейного відрахування для платників податків та утриманців, як це зазначено в чинному Законі про податок на доходи фізичних осіб (одночасно конкретно визначивши рівень сімейного відрахування для платників податків та утриманців, передбачивши повноваження Уряду подавати до Постійного комітету Національних зборів на розгляд та коригування рівня сімейного відрахування відповідно до коливань цін у разі коливання індексу споживчих цін з певною швидкістю порівняно з часом набрання чинності Законом) для забезпечення авторитетності, ясності та прозорості.

Джерело: https://baodautu.vn/de-nghi-quy-dinh-cu-the-trong-luat-muc-giam-tru-gia-canh-d411254.html