Щоб наблизити закон до людей.

Рішення Прем'єр-міністра № 27/2025/QD-TTg передбачає, що критерії для комун, округів та спеціальних зон для досягнення стандартів легального доступу були реформовані, щоб стати більш спрощеними та зосередженими на відчутній ефективності.

Впроваджуючи нові правила щодо комун, районів та спеціальних зон, що відповідають стандартам доступу до права, Куангнінь одночасно впроваджує багато рішень, пов'язаних з місцевим управлінням та адміністрацією; підвищуючи ефективність поширення правової інформації, посередництва на місцях та послуг для населення.

Посадовці Центру державних адміністративних послуг комуни Куанг Ха допомагають мешканцям пройти адміністративні процедури.

Рух біля основи

У комуні Куанг Ха з початку 2026 року комуна видала плани щодо поширення та освіти з питань права, посередництва у спорах на низовому рівні та побудови комуни, яка відповідає стандартам доступу до права; водночас вона зміцнила Раду з координації поширення та освіти з питань права, доручивши завдання установам, організаціям та селам у цьому районі. На основі цих планів багато критеріїв доступу до права були конкретизовані за допомогою практичних завдань. Правова інформація публічно розміщена в штаб-квартирі Народного комітету комуни, на дошках оголошень та в сільських культурних центрах; публікується на веб-сайті комуни, у міні-додатку Zalo, на фан-сторінці та в групах пропаганди на низовому рівні.

За перші шість місяців 2026 року комуна розповсюдила 6000 юридичних листівок та брошур; організувала 60 прямих та комплексних пропагандистських конференцій з понад 6400 учасниками; підтримувала пропаганду через систему громадського оповіщення села, випускаючи 3-5 програм на місяць, які охоплювали понад 20 000 слухачів; та підтримувала роботу 53 юридичних бібліотек у селах. Зміст пропаганди також був підібраний практично, зосереджуючись на питаннях, з якими часто стикаються люди, таких як земля, шлюб та сім'я, скарги та доноси, боротьба з корупцією, кібербезпека, безпека дорожнього руху та запобігання домашньому насильству...

Поряд із пропагандистськими зусиллями, місцева влада продовжує визначати посередництво на місцях як один із важливих елементів реалізації критеріїв доступу до права. Наразі в комуні Куанг Ха функціонує 53 команди посередників, що складаються з 374 посередників. Ці сили безпосередньо контролюють ситуацію в житлових районах, беруть участь у посередництві багатьох справ, що виникають на низовому рівні, сприяючи зменшенню кількості тривалих скарг та підтримці єдності серед людей.

За словами пана Дао Ван Донга, секретаря партії та голови села Куанг Мінь 5 комуни Куанг Ха, правова освіта на низовому рівні є справді ефективною лише тоді, коли вона пов'язана з питаннями, що хвилюють людей. Коли зміст пояснюється конкретно та чітко, люди з більшою ймовірністю погоджуються; багато справ обговорюються та вирішуються з самого початку, що запобігає ускладненням у житловому районі.

За словами пана Доана Ван Туоя, заступника начальника управління Народної ради та Народного комітету комуни Куанг Ха, місцева влада зосереджується на впровадженні критеріїв доступу до права у поєднанні з управлінням, адмініструванням та обслуговуванням людей на низовому рівні. Таким чином, від оприлюднення правової інформації, пропаганди, посередництва на низовому рівні до керівництва виконанням адміністративних процедур, все здійснюється на практиці, що полегшує людям доступ до правових норм та їх виконання.

Конкретні завдання на низовому рівні демонструють, що побудова комун, які відповідають стандартам доступу до права, полягає не лише у виконанні встановлених критеріїв, але й поступово пов'язана з підвищенням ефективності управління, адміністрування та послуг для місцевого населення.

Міністерство юстиції проводить навчання з питань медіації на місцях та надає рекомендації щодо оцінки стандартів доступу до правосуддя для населених пунктів на 2026 рік.

Використовуйте відчутні результати як міру успіху.

У 2026 році будівництво комун, районів та спеціальних зон, що відповідають стандартам доступу до права в провінції Куангнінь, буде здійснюватися з урахуванням багатьох нових правил та вимог. Відповідно, оцінка та визнання комун, що відповідають стандартам доступу до права, будуть більше зосереджені на ефективності впровадження критеріїв та фактичних результатах впровадження на низовому рівні.

Згідно з Рішенням Прем'єр-міністра № 27/2025/QD-TTg, оцінка відповідності комун стандартам доступу до права здійснюється на основі трьох критеріїв: оприлюднення правових документів; доступ до інформації, її поширення та правова освіта; та медіація на низовому рівні. Система критеріїв розроблена для оптимізації, зосереджуючись на змісті, безпосередньо пов'язаному з процесом організації та впровадження законів на низовому рівні.

Виходячи з цих вимог, провінція Куангнінь запровадила різні рішення для забезпечення послідовного застосування критеріїв по всій провінції. Міністерство юстиції рекомендувало Провінційному народному комітету видати Офіційний лист № 629/UBND-NC від 14 лютого 2026 року, який керує організацією оцінювання та визнання комун, що відповідають стандартам доступу до права в провінції; одночасно було організовано навчальну конференцію з навичок низового медіації та рекомендації щодо оцінювання стандартів 2026 року для посадовців комунального рівня. Навчання було зосереджено на впровадженні нових правил, керівництві впровадженням критеріїв доступу до права та вирішенні труднощів, що виникають під час впровадження на низовому рівні, особливо в галузі низового медіації, правової освіти та поширення інформації, оновлення супровідних документів та записів, а також організації оцінювання відповідно до нових правил.

Посадовці з округу Кам Пха стежать за діяльністю посередницької групи в районі Дьєм Тхуй.

Пан Нгуєн Чінь Нгіа, заступник директора Департаменту юстиції, сказав: «Для рівномірного впровадження нових правил по всій провінції сектор юстиції продовжує координувати свою діяльність з місцевими органами влади для перегляду, надання спрямування та вирішення труднощів, що виникають у процесі впровадження критеріїв доступу до права на низовому рівні».

Для покращення якості правових критеріїв, населені пункти по всій провінції також поступово впроваджують інноваційні методи поширення та навчання громадськості щодо права більш практичним способом. Окрім прямих інформаційних кампаній, багато місць активізували застосування інформаційних технологій, використовуючи соціальні мережі, цифрові платформи та місцеві системи мовлення, щоб наблизити закон до людей. Медіація на низовому рівні продовжує привертати увагу та зміцнюється для покращення її якості. Ця сила безпосередньо бере участь у вирішенні конфліктів та суперечок, що виникають у громаді, сприяючи зменшенню кількості скарг та підтримці єдності між людьми.

Незважаючи на досягнення, процес впровадження все ще стикається з певними труднощами, особливо після реорганізації адміністративного апарату, коли багато посадовців на рівні комун одночасно виконують кілька сфер роботи; оновлення обліку та супровідних документів у деяких місцевостях все ще нерівномірне; а можливості застосування інформаційних технологій на низовому рівні все ще обмежені в деяких районах. Однак, з практичного впровадження видно, що розбудова комун, які відповідають стандартам доступу до права, поступово стає все більш суттєвою, що пов'язано з вимогою підвищення ефективності управління на низовому рівні та якості обслуговування населення.

Тхань Хоа

Джерело: https://baoquangninh.vn/de-phap-luat-gan-dan-hon-3409175.html