Пропонування нових варіантів прейскуранта на землю

TPO - Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища щойно запропонувало два варіанти побудови прейскуранта цін на землю, пропонуючи виключити ринковий принцип у визначенні цін на землю...

Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища щойно оголосило проєкт Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про землю 2024 року для обговорення.

Ще є багато недоліків.

За даними Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища (MARD), Закон про землю 2024 року є прогресивним, але після більш ніж року застосування все ще містить деякі недоречні моменти, особливо в контексті широкого застосування дворівневої моделі місцевого самоврядування після об'єднання адміністративних одиниць.

Одним із невирішених питань є система планування та плани землекористування. Наразі закон вимагає щорічних планів землекористування на районному рівні. Це регулювання збільшує тягар адміністративних процедур, подовжує час доступу до землі, що призводить до повільного введення багатьох земельних ділянок в експлуатацію.

Закон про землю 2024 року все ще містить недоречні пункти, які потребують змін.

Закон про землю 2024 року дозволив населеним пунктам з міським та сільським плануванням використовувати це планування замість плану землекористування. Однак рівень охоплення всіма видами планування все ще низький, багато населених пунктів все ще змушені впроваджувати додаткові плани землекористування, що призводить до дублювання, марнотратства та труднощів у впровадженні.

Крім того, чинні процедури розподілу та оренди землі здійснюються переважно через аукціони або торги для вибору інвесторів. Ці процедури значною мірою залежать від правового регулювання аукціонів та торгів, що призводить до тривалого часу підготовки. Насправді існує багато проектів, для яких неможливо вибрати кваліфікованих інвесторів, що призводить до затримок у реалізації, марнування ресурсів та уповільнення процесу залучення інвестицій.

Особливо для масштабних проектів з високими технічними вимогами та роллю сприяння регіональному чи місцевому розвитку, пошук інвесторів, які повністю відповідають критеріям, є надзвичайно важливим. Однак, чинний механізм не забезпечує відбір інвесторів з видатним потенціалом, що призводить до того, що ефективність інвестицій не виправдовує очікувань.

Ще одним недоліком є ​​обов'язкове регулювання продажу на аукціонах прав користування землею для надлишкових штаб-квартир та робочих приміщень, що спричиняє тривалі процедури обробки, високі витрати на дотримання вимог та уповільнює реалізацію проектів, що не підходить для контексту організації апарату відповідно до дворівневої системи управління.

Запропоновані зміни до багатьох важливих нормативних актів

Проект поправки до Закону про землю 2024 року, опублікований Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища, складається з 68 статей, розділених на три основні змістовні групи. Одна група спрямована на усунення практичних перешкод, інша група адаптується до дворівневої моделі місцевого самоврядування, а решта групи завершує політику фінансування землі.

Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища запропонувало внести зміни та доповнення до статті 159, включаючи два варіанти розробки прейскуранта цін на землю.

Варіант 1: Прейскурант землі застосовується для розрахунку плати за користування землею та орендної плати за землю, коли держава виділяє землю або здає землю в оренду без аукціону з прав користування землею; продовжує термін користування землею, визнає права користування землею... Розраховує плату за користування землею та орендну плату за землю під час коригування терміну користування землею, коригування планування... Розраховує початкову ціну для продажу прав користування землею з аукціону, коли держава виділяє землю за рахунок стягнутої плати за користування землею, здає землю в оренду...

За допомогою цієї опції прайс-лист на землю формується відповідно до площі та місцезнаходження. Для районів з цифровими кадастровими картами та базами даних цін на землю прайс-лист формується для кожної земельної ділянки.

Провінційний народний комітет кожні п'ять років визначає прейскурант на землю та оголошує його та застосовує з 1 січня першого року періоду. Якщо протягом року необхідно доповнити прейскурант на землю, рішення приймає Провінційний народний комітет.

Варіант 2: Прейскурант земельних ділянок застосовується для розрахунку плати за користування землею та орендної плати за землю лише тоді, коли держава виділяє землю, здає землю в оренду, дозволяє зміну цільового призначення землі, визнає права користування землею, розраховує податки та збори, пов'язані з користуванням землею...

Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища вважає, що внесення змін до Закону про землю 2024 року є необхідним та терміновим для забезпечення відповідності закону чинній моделі організації адміністративного апарату, одночасно долаючи недоліки у залученні інвестицій, управлінні земельними ресурсами та зменшуючи навантаження адміністративних процедур для людей та бізнесу.

Проект публікується для збору коментарів від міністерств, місцевих органів влади, експертів та громадськості. Це важливий підготовчий крок перед його поданням на розгляд Національних зборів , метою якого є вдосконалення системи земельного права більш синхронним, прозорим та доцільним способом у найближчий період.

Джерело: https://tienphong.vn/de-xuat-phuong-an-moi-ve-bang-gia-dat-post1764637.tpo