Запропоновано нові правила щодо закордонних інвестицій.

(Chinhphu.vn) - Міністерство фінансів розробляє проект Указу, що регулює закордонні інвестиції.

Міністерство фінансів пропонує нові правила для іноземних інвестицій.

Міністерство фінансів заявило, що діяльність за кордоном здійснюється відповідно до Закону про інвестиції 2020 року та Постанови Уряду 31/2021/ND-CP від ​​26 березня 2021 року. Процес впровадження виявив кілька недоліків та обмежень, які необхідно усунути та доповнити для відповідності практичним вимогам. Зокрема:

Наразі немає жодних організацій, що інвестують за кордон, які є інвестиційними фондами, створеними та діючими відповідно до в'єтнамського законодавства.

Наразі немає жодних правил щодо термінів або підстав для визначення обсягу закордонного інвестиційного капіталу у в'єтнамських донгах, які б слугували основою для визначення типів проектів та повноважень видавати Свідоцтва про реєстрацію закордонних інвестицій (Свідоцтва про реєстрацію закордонних інвестицій).

Немає жодних правил щодо виведення інвестиційного капіталу за кордон через боргові свопи, що створює труднощі у практичному впровадженні.

Наразі немає жодних правил щодо інвестицій у вигляді товарів, машин та обладнання, придбаних в інших країнах та переданих до країни перебування як внесок капіталу.

Наразі немає жодних правил щодо рішень щодо закордонних інвестицій для підприємств або індивідуальних інвесторів, що займаються прямими іноземними інвестиціями.

Спростити документацію для отримання Сертифіката про реєстрацію інвестицій для прямих іноземних інвестицій (CIC), видаливши зайві документи для створення сприятливіших умов для інвесторів.

Внести зміни до положень щодо переказу коштів за кордон та репатріації прибутку для вирішення практичних труднощів, що виникають під час виконання Указу 31/2021/ND-CP.

Доповнення нормативних актів щодо державного управління та обов'язків міністерств, секторів та місцевих органів влади з метою узгодження з новими положеннями Закону про інвестиції.

Той факт, що правила щодо закордонних інвестицій поєднуються з правилами щодо інвестицій у В'єтнамі, ускладнює дослідження та впровадження закону.

Додати більше контенту

Міністерство фінансів розробило проект Декрету, що регулює закордонні інвестиції, що складається з 5 розділів та 43 статей. Проект Декрету успадковує відповідні положення Закону про інвестиції 2020 року та Декрету 31/2021/ND-CP, а також додає нові положення, передбачені Законом про інвестиції 2025 року, та вносить зміни та доповнення до відсутніх або суперечливих положень Декрету 31/2021/ND-CP. Конкретний новий зміст є наступним:

Положення про основу та терміни визначення обмінного курсу для розрахунку еквівалентної вартості іноземного інвестиційного капіталу у в'єтнамських донгах були доповнені для вирішення труднощів, з якими стикаються деякі проекти щодо вартості іноземного інвестиційного капіталу у в'єтнамських донгах під час підготовки досьє, які не підлягають розгляду та затвердженню Прем'єр-міністром , але при поданні до вищих органів влади на основі поточного обмінного курсу вони підлягають розгляду та затвердженню Прем'єр-міністром (пункт 5 статті 5).

Правила щодо інвесторів, які здійснюють закордонну інвестиційну діяльність, слід доповнити, включивши до них «Інвестиційні фонди, створені та діючі відповідно до в'єтнамського законодавства», щоб вирішити труднощі, що виникали в минулому, коли деякі інвестиційні фонди реєструвалися для прямих закордонних інвестицій, але не мали правової основи для здійснення інвестиційної діяльності (пункт 6, стаття 4).

До нормативних актів додаються положення, що дозволяють інвесторам обмінюватися капіталом з іноземними партнерами для внесення інвестиційного капіталу, врегулювання пов'язаних з цим фінансових зобов'язань або обмінювати його на придбання акцій чи внесків капіталу в інвестиційні проекти іноземних економічних організацій (пункт 4 статті 5).

Повноваження видавати, вносити зміни та припиняти дію Свідоцтв про реєстрацію прямих іноземних інвестицій (Керівництво щодо статті 42 Закону про інвестиції)

Щодо типів проектів, які мають право на отримання Свідоцтва про реєстрацію прямих іноземних інвестицій: Проекти з капіталом прямих іноземних інвестицій у розмірі 20 мільярдів донгів або більше повинні пройти процедуру отримання Свідоцтва про реєстрацію прямих іноземних інвестицій перед переказом капіталу прямих іноземних інвестицій відповідно до положень про управління іноземною валютою.

Міністерство фінансів вказало причину пропозиції щодо порогового значення капіталу в 20 мільярдів донгів: згідно із Законом про інвестиції 2020 року та Указом 31/2021/ND-CP, для проектів прямих іноземних інвестицій (ПІІ) з капіталом менше 20 мільярдів донгів Міністерство планування та інвестицій (тепер Міністерство фінансів) може самостійно вирішувати питання про видачу сертифікатів про реєстрацію ПІІ без необхідності консультацій з відповідними установами. Таким чином, проекти ПІІ нижче цього порогового значення не потребують сертифікатів про реєстрацію ПІІ, що спрощує адміністративні процедури для ПІІ, водночас забезпечуючи контроль над масштабними проектами.

Крім того, деякі стверджують, що мінімальна вимога до капіталу для отримання сертифіката про реєстрацію закордонних інвестицій повинна бути меншою за 20 мільярдів донгів, щоб запобігти використанню інвесторами закордонної інвестиційної діяльності для інших цілей, таких як купівля нерухомості, поселення або отримання віз.

Проекти, що підлягають розгляду та затвердженню Прем'єр-міністром перед видачею інвестиційного сертифіката, включають: проекти з прямими іноземними інвестиціями у розмірі 1 600 мільярдів донгів або більше, або проекти, що пропонують застосування спеціальних механізмів та політик підтримки.

Міністерство фінансів заявило, що, згідно із Законом про інвестиції 2020 року, поріг для проектів прямих іноземних інвестицій (ПІІ), що потребують схвалення прем'єр-міністра, становить 800 мільярдів донгів. Запропонований поріг становить 1600 мільярдів донгів (вдвічі більше, ніж попередні 800 мільярдів донгів) для реалізації політики сприяння децентралізації та делегування повноважень, а також зменшення обсягу проектів, що вимагають звітування перед прем'єр-міністром.

Крім того, проект також пропонує положення про типи проектів, які не потребують видачі Свідоцтв про реєстрацію інвестицій для прямих іноземних інвестицій (ПІІ), як це передбачено пунктом 3 статті 42 Закону про інвестиції. До них належать такі проекти:

Проєкт має капітал прямих іноземних інвестицій (ПІІ) менше ніж 20 мільярдів донгів (Варіант 1) або менше ніж 7 мільярдів донгів (Варіант 2) (пункт a, пункт 3, Стаття 42 Закону про інвестиції).

Закордонні інвестиційні проекти, пов'язані з обороною та безпекою, реалізуються відповідно до угод між урядом В'єтнаму та урядами інших країн (пункт b, пункт 3, стаття 42 Закону про інвестиції).

Проекти державних корпорацій та компаній (пункт c, пункт 3, стаття 42 Закону про інвестиції): Для цих проектів повноваження щодо прийняття рішень щодо закордонних інвестицій регулюються Законом про управління та інвестування державного капіталу в підприємства. Після прийняття рішення про закордонні інвестиції інвестор повідомляє Міністерство фінансів та реєструється в Державному банку В'єтнаму для переказу коштів за кордон з метою здійснення інвестиційної діяльності відповідно до закону про управління іноземною валютою.

Закордонні інвестиційні проекти господарських організацій повинні відповідати таким умовам:

Варіант 1:

+ Великі підприємства, як визначено в Декреті № 90/2025/ND-CP від ​​14 квітня 2025 року, що змінює та доповнює низку статей Декрету Уряду № 17/2012/ND-CP від ​​13 березня 2012 року, що деталізує та спрямовує виконання низки статей Закону про незалежний аудит;

+ Не використовуйте позичені кошти для закордонних інвестицій;

+ Бізнес був прибутковим протягом трьох років поспіль;

+ Принаймні два закордонні інвестиційні проекти отримали інвестиційні сертифікати та репатрійували прибуток;

Всі фінансові зобов'язання перед державою виконані.

Варіант 2:

+ Великі підприємства, як визначено в Декреті № 90/2025/ND-CP від ​​14 квітня 2025 року, що змінює та доповнює низку статей Декрету Уряду № 17/2012/ND-CP від ​​13 березня 2012 року, що деталізує та спрямовує виконання низки статей Закону про незалежний аудит;

+ Не використовуйте позичені кошти для закордонних інвестицій;

+ Принаймні два закордонні інвестиційні проекти отримали інвестиційні сертифікати та наразі працюють.

Всі фінансові зобов'язання перед державою виконані.

Міністерство фінансів заявило, що вищезазначене положення спрямоване на реформування адміністративних процедур та створення сприятливих умов для діяльності з прямими іноземними інвестиціями (ПІІ) великомасштабних, ефективних підприємств з успішним досвідом закордонних інвестицій, як це передбачено пунктом c пункту 3 статті 42 Закону про інвестиції.

Крім того, Міністерство фінансів також запропонувало положення щодо необхідних документів: скасування зобов'язання кредитних установ залучати іноземну валюту для проектів, які не підлягають розгляду та затвердженню Прем'єр-міністром. Причина полягає у зменшенні кількості необхідних документів та спрощенні процедур для інвесторів. Інвестори будуть відповідальні за залучення власного капіталу в іноземній валюті для закордонних інвестицій.

Доповнення процесу видачі та коригування сертифікатів про інвестиції та розвиток прямих іноземних інвестицій (статті 27, 28) в онлайн-режимі з метою реформування адміністративних процедур та створення сприятливих умов для інвесторів.

Положення про переказ прибутку назад до країни походження скориговано з урахуванням термінів розподілу прибутку не на основі звітів про податкові розрахунки, а на основі часу отримання прибутку інвестором (стаття 32), щоб вирішити труднощі, з якими стикаються деякі інвестори щодо репатріації прибутку. Це пов'язано з тим, що іноземна економічна організація подала свій звіт про податкові розрахунки, але інвестор ще не отримав прибуток, що перешкоджає репатріації прибутку у встановлені терміни.

Міністерство фінансів також запропонувало перехідне положення (стаття 41): для проектних досьє, отриманих відповідно до Закону про інвестиції 2020 року, але яким ще не було надано або змінено Сертифікат про інвестиції за кордон, і які, згідно з положеннями цього Указу, не підлягають вимозі отримання Сертифіката про реєстрацію інвестицій за кордон, інвестор повинен дотримуватися процедур реєстрації переказу капіталу за кордон відповідно до положень про управління іноземною валютою без необхідності отримання Сертифіката про реєстрацію інвестицій за кордон.

За даними Міністерства фінансів, вищезгадані перехідні положення спрямовані на сприяння інвестиційній діяльності для проектів, що не підлягають видачі сертифікатів про реєстрацію інвестицій для прямих іноземних інвестицій (ПІІ), та відповідають новим положенням Закону про інвестиції 2025 року.

Будь ласка, прочитайте повний проект і залиште тут свої відгуки./.

Джерело: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-dau-tu-ra-nuoc-ngoai-102260129181717305.htm