Пропозиція щодо внесення змін та доповнень до Закону про соціальне страхування у 2024 році з метою адаптації до дворівневої моделі управління

Міністерством внутрішніх справ розробляється проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про соціальне страхування (СС) 2024 року, який зосереджений на внесенні змін та доповнень до низки статей, що стосуються організації, впровадження та державного управління СС. Таким чином, забезпечується узгодженість, уникаються конфлікти та дублювання в процесі впровадження, а також є придатним для функціонування дворівневих місцевих органів влади.

Наразі Міністерство внутрішніх справ організовує збір думок щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про соціальне страхування 2024 року (далі – проект Закону). За даними Міністерства внутрішніх справ, для забезпечення узгодженості з іншими правовими системами, пов’язаними з організацією політичної системи та організацією дворівневих місцевих органів самоврядування, створення правової основи для виконання завдань, пов’язаних з державним управлінням, та організації реалізації режимів та політики соціального страхування, необхідно внести зміни та доповнення до Закону про соціальне страхування № 41/2024/QH15 (Закон про соціальне страхування 2024 року).

Пропонується внести зміни та доповнення до Закону про соціальне страхування у 2024 році, щоб він відповідав організації дворівневої місцевої влади.

Метою оприлюднення проекту Закону є внесення змін та доповнень до положень щодо: Положення, обов'язків та повноважень органів соціального страхування; обов'язків та повноважень Вітчизняного фронту В'єтнаму та профспілок; державного управління соціальним страхуванням міністерствами, галузями та місцевими органами влади після реструктуризації апарату; назв міністерств, галузей та агентств після реструктуризації апарату;... забезпечення узгодженості з новими положеннями Конституції, Закону про місцеве самоврядування та Закону про інспекцію.

Зокрема, Закон про місцеве самоврядування, прийнятий Національними зборами 16 червня 2025 року, передбачає, що адміністративні одиниці нашої країни організовані на двох рівнях, включаючи: провінційний та центрально керований міський рівень, а також рівні комун, районів та спеціальних зон на провінційному рівні. Міністерство праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ більше не буде частиною організаційної структури уряду з 1 березня 2025 року; відповідно, функції, пов'язані з політикою соціального страхування цього міністерства (такі як: допомога уряду в об'єднанні управління соціальним страхуванням та дослідження та консультування компетентних органів щодо реформи політики соціального страхування), будуть передані Міністерству внутрішніх справ. Структура соціального забезпечення В'єтнаму (підрозділ, відповідальний за організацію реалізації політики соціального страхування) буде передана з урядового агентства до спеціалізованого підрозділу під управлінням Міністерства фінансів . Профспілка є соціально-політичною організацією під управлінням Вітчизняного фронту В'єтнаму.

Крім того, Закон про інспекції 2025 року більше не передбачає «спеціалізовану інспекцію», але містить нові правила щодо спеціалізованої інспекційної діяльності державних органів управління;...

Отже, для забезпечення узгодженості та синхронізації з іншими правовими системами, пов’язаними з організацією політичної системи та організацією дворівневих місцевих органів самоврядування, створення правової основи для виконання завдань, пов’язаних з державним управлінням, та організації реалізації режимів і політики соціального страхування, необхідно внести зміни та доповнення до Закону про соціальне страхування 2024 року.

Джерело: https://baotintuc.vn/xa-hoi/de-xuat-sua-doi-bo-sung-luat-bhxh-nam-2024-phu-hop-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-20251124150816544.htm