Пропозиція щодо спеціальних повноважень для Голови Народного комітету Ханоя

Міністерство фінансів розробило проект резолюції Національних зборів, що передбачає низку конкретних механізмів та політик для реалізації важливих проектів розвитку столиці, включаючи пропозицію щодо конкретних повноважень для Голови Ханоя.

Голова Народного комітету Ханоя Ву Дай Тханг - Фото: НАМ ТРАН

Міністерство юстиції розглядає проект резолюції Національних зборів, що передбачає низку конкретних механізмів та політик для реалізації важливих проектів розвитку столиці Ханоя. Проект був підготовлений Міністерством фінансів.

Пропонування конкретних механізмів щодо повноважень приймати рішення та затверджувати інвестиційну політику

Примітно, що проект резолюції передбачає низку конкретних механізмів та політик щодо повноважень приймати рішення та затверджувати інвестиційну політику.

Зокрема, Міська народна рада приймає рішення щодо інвестиційної політики для державних інвестиційних проектів та проектів ДПП національного значення або ключових проектів столиці, замінюючи повноваження Національних зборів згідно із загальним законодавством.

У проекті пропонується, щоб Голова міського народного комітету був уповноважений затверджувати інвестиційну політику для інвестиційних проектів відповідно до положень Закону про інвестиції у випадках, коли це необхідно негайно реалізувати під керівництвом компетентних партійних органів, проектів у групі, що залучають стратегічних інвесторів, замість повноважень Національних зборів, Уряду та Прем'єр-міністра.

За винятком деяких особливо чутливих сфер (атомна енергетика, телекомунікації з мережевою інфраструктурою, преса - видавнича справа, лісове господарство, казино, ставки, ігри з призами).

Поряд з цим, у проекті пропонується, щоб Міська народна рада видала положення про порядок та процедури встановлення, оцінки, прийняття рішень та коригування інвестиційної політики, що застосовується до вищезазначених проектів, забезпечуючи узгодженість та прозорість у реалізації.

У випадку, якщо проект потребуватиме застосування спеціальних механізмів та політики, що відрізняються від чинних норм, проект передбачає, що Міський народний комітет повинен звітувати перед Виконавчим комітетом міської партії та Міською народною радою для розгляду та затвердження.

На цій підставі, звітуйте перед Постійним комітетом Національних зборів для розгляду та затвердження, перш ніж міська установа прийме рішення.

Це положення створює гнучкий механізм, забезпечує законність, прозорість, уникає свавілля та водночас посилює наглядову роль Міської народної ради, Виконавчого комітету міської партії та Постійного комітету Національних зборів.

Водночас захищати суспільні інтереси, сприяти своєчасній реалізації важливих проектів, вивільняти ресурси та усувати правові перешкоди, сприяючи соціально-економічному розвитку столиці.

У проекті резолюції також пропонується низка конкретних механізмів та політик щодо вибору інвесторів та підрядників, політики щодо планування, архітектури, відновлення земель, очищення земельних ділянок, розподілу земельних ділянок, оренди землі, механізмів мобілізації капіталу для реалізації проектів, а також заходів щодо міської реконструкції, реконструкції та реконструкції.

Пропозиція щодо дозволу Ханою запровадити механізм екстрених державних інвестицій та наказ про екстрене будівництво

Крім того, проект передбачає низку конкретних механізмів та політик, пов'язаних із заходами щодо забезпечення міського порядку, соціального порядку та безпеки.

Міністерство фінансів заявило, що Ханой стикається з чотирма головними проблемами, на які вказав генеральний секретар То Лам на 18-му міському з'їзді партії, зокрема затори на дорогах, повені, забруднення навколишнього середовища та порядок у містах.

Це все нагальні питання, які безпосередньо впливають на життя людей, імідж та конкурентоспроможність столиці.

Проведений аналіз показав, що чинні закони про державні інвестиції та будівництво дозволяють впровадження надзвичайних механізмів лише для проектів, спрямованих на запобігання стихійним лихам, епідеміям, національну оборону, безпеку та закордонні справи, але не охоплюють проекти, спрямовані на вирішення вищезазначених нагальних міських проблем.

Це призводить до тривалого часу на підготовку, оцінку та впровадження інвестицій, що не відповідає практичним вимогам швидких дій для вирішення «вузьких місць» міста.

Для інституціоналізації вказівок Генерального секретаря створити спеціальний правовий механізм для міста для швидкої реалізації термінових проектів міської інфраструктури та довкілля; мінімізувати час на підготовку інвестицій, оцінку, затвердження та організацію будівництва проектів, які потребують негайного виконання.

Водночас, забезпечити міський порядок та соціальну безпеку, покращити якість життя людей та розширити можливості міста реагувати на складні міські проблеми.

Таким чином, проект передбачає, що нові інвестиційні проекти або проекти реконструкції будівництва для вирішення проблем заторів на дорогах, повеней, забруднення навколишнього середовища та міського порядку можуть бути реалізовані в рамках механізму надзвичайних державних інвестицій та надзвичайних будівельних замовлень, відповідно до положень закону про державні інвестиції та будівництво.

Пропозиція щодо додавання випадків повернення земельних ділянок поза межі положень Земельного закону

У проекті також пропонується дозволити Народному комітету Ханоя використовувати бюджет для створення незалежних проектів компенсації, підтримки та переселення до затвердження інвестиційної політики, за наявності детального плану та політики Постійного комітету міського комітету партії.

Окрім випадків повернення землі, передбачених статтею 79 Закону про землю, у проекті пропонується дозволити Ханою повертати землю для реалізації проектів соціально-економічного розвитку в національних та суспільних інтересах, які мають бути реалізовані негайно під керівництвом Політбюро, Центрального секретаріату партії, Урядового партійного комітету, Ханойського партійного виконавчого комітету або Постійного комітету міського партійного комітету.

Ханойська народна рада має право використовувати бюджет для здійснення компенсацій, підтримки та переселення, коли держава повертає землю з мінімальним рівнем підтримки, що в 3 рази перевищує, але не більше ніж у 5 разів, встановлений для реалізації цих проектів.

Для інших проектів Міська народна рада визначатиме рівень компенсації, підтримки та переселення, але він має бути вищим за встановлений рівень...

ТХАНЬ ЧУНГ

Джерело: https://tuoitre.vn/de-xuat-tham-quyen-dac-thu-cho-chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-20251201161617014.htm