Сонячна енергетика на дахах: які стимули потрібні для прискорення її зростання?

Міністерство промисловості і торгівлі координуватиме свої дії з кількома міністерствами та відомствами для дослідження та завершення розробки механізму підтримки встановлення сонячних електростанцій на дахах з акумуляторними накопичувачами енергії, який буде подано на розгляд Прем'єр-міністру. Отже, який механізм може допомогти пришвидшити розвиток сонячної енергетики на дахах найближчим часом?

Механізм стимулювання широко обговорювався, але залишається лише на папері.

У нещодавньому плані дій щодо Рішення 1126 про посилення економії електроенергії та розвиток сонячної енергетики на дахах Міністерство промисловості і торгівлі заявило, що воно координуватиме свою діяльність з Міністерством фінансів , Державним банком В'єтнаму та відповідними установами для оперативного дослідження та завершення пропозиції для Прем'єр-міністра щодо розгляду питання про видачу рішення Прем'єр-міністра, яке регулює політику підтримки домогосподарств, які встановлюють сонячну енергію на дахах та системи накопичення електроенергії, відповідно до технічних можливостей, економічних умов та можливостей державного бюджету в кожному періоді.

Існує реальна потреба у вивільненні сонячної енергії на дахах.

ФОТО: НХАТ ТІНХ

Фактично, політика, пов’язана з підтримкою домогосподарств у встановленні самодостатніх дахових сонячних енергетичних систем та систем акумуляторного зберігання енергії, обговорювалася досить широко. Зовсім недавно, у жовтні 2025 року, Міністерство промисловості і торгівлі подало до Міністерства юстиції на оцінку проект рішення Прем’єр-міністра щодо політики підтримки домогосподарств у встановленні самодостатніх дахових сонячних енергетичних систем та систем зберігання електроенергії. У цьому проекті чітко зазначено, що пільгові кредити на суму до 40 мільйонів донгів будуть надані домогосподарствам у Банку соціальної політики з пільговою процентною ставкою 8,4% на рік, терміном кредиту 36 місяців та без необхідності надання застави. Максимальний кредит у розмірі 20 мільйонів донгів буде надано для сонячних енергетичних систем (кредитна підтримка 4 мільйони донгів/кВт-пік, потужністю до 5 кВт-пік) та 20 мільйонів донгів для систем зберігання електроенергії (кредитна підтримка 2 мільйони донгів/кВт-год, потужністю до 10 кВт-год).

Крім того, у проекті чітко зазначено підтримку встановлення двонаправлених лічильників електроенергії; домогосподарства, які встановлюють дахові сонячні енергетичні системи з супутніми системами накопичення енергії, отримають підтримку у розмірі 2-3 мільйонів донгів за умови, що потужність системи досягне 1 кВт⁻¹, ємність накопичення – 2 кВт⁻¹, і вони зобов’яжуться використовувати її протягом щонайменше 3 років… Очікується, що ця політика набуде чинності з початку 2026 року до 31 грудня 2030 року. Однак приблизно через місяць (листопад 2025 року) у проекті пропонується, що домогосподарства, які отримують підтримку на встановлення сонячної енергії, отримають лише 500 000 донгів – 1 мільйон донгів на встановлення дахової сонячної енергії; ті, хто має супутні акумуляторні накопичувачі, отримають додатково 1 мільйон донгів за умови, що загальна потужність встановленої системи накопичення електроенергії досягне 2 кВт⁻¹ або більше. Домогосподарства, які отримують підтримку, повинні зобов’язатися використовувати систему протягом щонайменше 3 років. Таким чином, запропонована у проектах фінансова підтримка встановлення дахових сонячних енергетичних систем змінилася в бік зменшення.

Крім того, щодо максимально допустимого відсотка електроенергії, що продається в мережу, який наразі встановлений лише на рівні 20%, у проектах змін до Указів 57 та 58, поданих на розгляд Міністерства юстиції на початку цього року, Міністерство промисловості і торгівлі запропонувало дозволити даховим сонячним енергетичним системам, що працюють за моделлю власного виробництва-власного споживання, продавати максимум 50% своєї надлишкової електроенергії в національну мережу.

Експерти з енергетики визнають, що хоча існує багато пропозицій щодо механізмів підтримки розвитку сонячної енергетики на дахах, більшість із них залишаються на папері та ще не впроваджені. «Попередні пропозиції, пов’язані з усуненням перешкод для прямої торгівлі електроенергією з сонячної енергетики на дахах, збільшенням відсотка електроенергії, що подається в мережу, спрощенням процедур… якби вони були впроваджені та рішуче впроваджені, вони вже надали б значну підтримку інвесторам у сонячну енергетику», – прокоментувало виробниче підприємство в промисловому парку, яке наразі стикається з труднощами у прямій торгівлі електроенергією для обслуговування свого виробництва.

Ці три обмеження необхідно зняти з MTMN.

Доктор Нгуєн Зуй Кхіем, викладач Університету Куйньон (провінція Гіалай), вважає, що сонячна енергетика на дахах досі «стримується» трьома факторами: відсотком проданої електроенергії, механізмом ціноутворення та процедурами підключення до електромережі.

Зокрема, чинні правила все ще обмежують відсоток електроенергії, що продається в мережу, до 20%. Якби цей показник було підвищено до 50% або навіть 80%, або якби людям дозволили продавати стільки надлишків, скільки вони хочуть, набагато більше людей брали б участь в інвестуванні. По-друге, є механізм ціноутворення. Поточна ціна продажу сонячної енергії в мережу становить трохи більше 1000 донгів/кВт·год, тоді як люди купують електроенергію з мережі для власного використання приблизно за 3000 донгів/кВт·год (середнє значення прогресивного тарифу), а підприємства – приблизно за 4000 донгів/кВт·год. «Ця невідповідність робить сонячну енергію на дахах непривабливою. Ціна продажу електроенергії в мережу повинна становити щонайменше 80% від ціни купівлі електроенергії на першому рівні», – сказав він.

По-третє, процедури підключення до мережі все ще складні. Наразі, окрім формальностей, встановлення сонячних панелей на даху передбачає роботу багатьох установ та підрозділів, таких як Департамент будівництва, Департамент промисловості та торгівлі, а також Департамент пожежної безпеки та контролю. Ці вимоги слід переглянути та або виключити, або спростити, з єдиним контактним пунктом у місцевій енергокомпанії.

«На мою думку, це три вирішальні фактори для прискорення розвитку сонячної енергетики на дахах. Просте вивільнення цих трьох факторів було б набагато ефективнішим, ніж надання фінансової підтримки чи процентних ставок», – підтвердив пан Хієм.

За словами пана Хіема, сонячна енергія та відновлювана енергетика загалом мають обмеження низької стабільності. Тому, коли потужності сильно розвиваються, потрібна відповідна система резервування. Заохочення людей до розвитку систем зберігання енергії має на меті збільшити цю резервну потужність. Однак, коли накопичується більше електроенергії, це означає, що в мережу подається менше енергії. «Хоча розробка систем зберігання та резервування – це те, у що електроенергетичний сектор повинен інвестувати, люди враховують лише власну економічну ситуацію домогосподарств: виробництво електроенергії для мережі вдень та отримання електроенергії з мережі для використання вночі. І кожен намагається досягти балансу від «беззбитковості до отримання прибутку» – якщо прибуток високий, люди інвестуватимуть більше, і навпаки», – сказав пан Хіем.

Поділяючи таку ж думку, експерт з енергетики Нгуєн Куок В'єт, генеральний директор акціонерного товариства Vinasol, наголосив на необхідності сильної стимулюючої політики, такої як дозвіл на продаж надлишків електроенергії до 50%. Ціну продажу електроенергії необхідно переглянути, оскільки наразі середня ціна продажу досить низька порівняно з ціною, яку платять споживачі. «На мою думку, ціни на електроенергію для виробництва та бізнесу мають часові інтервали, тому ціна на сонячну енергію на дахах, що продається в мережу, також повинна розраховуватися відповідно до часових інтервалів. Наприклад, інвесторам у сонячну енергію на дахах із системами зберігання, якщо вони подають електроенергію в мережу в години пік, вона повинна продаватися за кращою ціною, ніж у години поза піком. Сонячна енергія, що продається в мережу вночі, в години пік, повинна мати іншу ціну, щоб забезпечити справедливість та заохотити домогосподарства та підприємства інвестувати в сонячну енергію на дахах із системами зберігання», – заявив пан В'єт.

Крім того, пан В'єт також запропонував скасувати механізм обмеження потужності дахових сонячних електростанцій. Для прискорення розвитку цього відновлюваного джерела енергії обмеження максимальної вихідної потужності (Pmax) є основною перешкодою, оскільки багато підприємств хочуть встановлювати сонячні електростанції з більшою потужністю для власного використання, зберігання для перепродажу або використання вночі, коли сонячна радіація низька. У той час вони все ще матимуть відносно високу вихідну потужність для задоволення своїх потреб у повторному використанні.

За словами доктора Нгуєна Зуй Кхіема: «Надзвичайно важливо створити механізм прямої торгівлі електроенергією між виробниками та споживачами. Це сучасна та важлива модель для заохочення більшої кількості людей до участі в розвитку електроенергетики. З огляду на прогнозоване швидке зростання попиту на електроенергію, особливо під час поточного явища Ель-Ніньо та мети двозначного економічного зростання, це гарне рішення для швидкого збільшення пропозиції».

Джерело: https://thanhnien.vn/dien-mat-troi-mai-nha-uu-dai-the-nao-de-tang-toc-185260522220307432.htm